中國水利網(wǎng)站2月26日訊 2006年以來，湖北省圍繞“建得成、管得好、用得起、長受益”，打了一場農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，兌現(xiàn)了湖北省委省政府的莊嚴(yán)承諾，基本解決了2004年、2009年兩次調(diào)查評估認(rèn)定的3150萬農(nóng)村居民和368萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，比國家規(guī)劃多完成315萬。其主要措施有：
一是高位推進(jìn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。湖北省委、省政府高度重視，常抓不懈，確立剛性目標(biāo)，出臺指導(dǎo)意見，落實(shí)省級專管機(jī)構(gòu)，將農(nóng)飲工作連續(xù)十年納入“十年實(shí)事”，連續(xù)五年作為省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重點(diǎn)指標(biāo)。省、市、縣三級政府逐級簽訂責(zé)任書，進(jìn)行績效考核，為確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量提供了有力的組織保障。
二是科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展規(guī)模供水。全省共建成集中供水工程12000多處，惠及農(nóng)村人口3000萬，占十年解決農(nóng)村居民飲水問題總?cè)藬?shù)的96%。全省建成日供水“千噸萬人”以上規(guī)模工程800處，惠及農(nóng)村人口2200多萬，占70%（其中，“城鄉(xiāng)一體化”供水惠及農(nóng)村人口750萬人，占23%），為長久穩(wěn)定地保障農(nóng)村飲水安全打下了堅(jiān)實(shí)的工程基礎(chǔ)。
三是籌措資金，適應(yīng)建設(shè)需要。積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、群眾自愿、社會參與”多元化投融資格局。在用好中央資金的基礎(chǔ)上，省財政先后按每人66元、100元安排配套資金。“十一五”時期，省級還貸款12.9億元，用于墊支提前實(shí)施項(xiàng)目的中央投資。各縣市采取“財政出一點(diǎn)、社會募一點(diǎn)、老板投一點(diǎn)、農(nóng)民出一點(diǎn)”等方式破解資金難題。2006至2015年，全省共投入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金200多億元。其中中央投入96億元，省級財政投入24億元，市縣鄉(xiāng)財政投入28億元，企業(yè)（個人）投資10億元，農(nóng)戶出資31億元，其他渠道投入11億元。
四是嚴(yán)格建管，確保工程質(zhì)量。相繼出臺工程招標(biāo)、開工、建設(shè)、安全管理、竣工驗(yàn)收等一系列建管制度。規(guī)模工程建設(shè)實(shí)行“四制”管理，小型工程優(yōu)選施工隊(duì)伍、材料設(shè)備按年度項(xiàng)目打捆統(tǒng)一招標(biāo)和確定專人巡回監(jiān)理。按照分級負(fù)責(zé)的原則，省、市、縣分別在媒體上公示當(dāng)年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目詳細(xì)情況，接受社會各界監(jiān)督。
五是創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)長效運(yùn)行。建始、赤壁等35個縣成立了縣級供水服務(wù)機(jī)構(gòu)，潛江、鐘祥等60多個縣實(shí)施了兩部制水價，安陸、黃梅等88個縣出臺了運(yùn)行管理辦法，仙桃、應(yīng)城、松滋等20個市縣落實(shí)了維修養(yǎng)護(hù)財政補(bǔ)貼。省級財政啟動了小型農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，2013至2015年共落實(shí)補(bǔ)助資金6500萬元。2015年又出臺了《湖北省農(nóng)村小型水利設(shè)施維修管護(hù)購買社會力量服務(wù)管理辦法（試行）》，將農(nóng)村飲水安全工程納入購買服務(wù)范圍。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年2月26日
