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　　漁民們正在澧水河里用鷺鷥捕魚

　　白馬溪小流域綜合治理后

　　黃花溪小流域綜合治理后

　　□特約記者 趙威 通訊員 吳云充 鄧比武

　　4月25日，湖南省張家界晴空萬里。陽光灑向河面，清波粼粼、清流漾漾。兩岸枝綠花紅，春意盎然，市民漫步其中，無比愜意幸福......

　　近年來，湖南張家界市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想，始終堅持新發(fā)展理念，自覺扛起“守護好一江碧水”的政治責(zé)任，蹚出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，2021年，國控斷面水質(zhì)排名全國第22位，張家界市及永定區(qū)獲得省人民政府國控、省控斷面城市水質(zhì)綜合指數(shù)及改善幅度明顯表彰激勵。

　　謀劃：健全齊抓共管大格局

　　統(tǒng)籌謀劃在前，方能行穩(wěn)致遠。

　　張家界市成立以市委書記、市長為組長的張家界市實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)生態(tài)綠色張家界推動高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進生態(tài)綠色張家界建設(shè)和碧水守護、藍天保衛(wèi)、凈土攻堅、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈五大行動。

　　不僅如此，張家界市還先后出臺《關(guān)于深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)生態(tài)綠色張家界推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》《關(guān)于深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神奮力推動新時代張家界高質(zhì)量發(fā)展的決定》等文件30余個、地方性法規(guī)6部，組織實施生態(tài)綠色張家界建設(shè)“先導(dǎo)工程”三年行動，開展國家文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市等“城市創(chuàng)建”，推動貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南重要指示精神走深走實。

　　張家界市還利用市河長辦、市生環(huán)委等調(diào)度平臺，加強調(diào)度各區(qū)縣和部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水生態(tài)環(huán)境保護工作。將生態(tài)文明建設(shè)作為干部實績考核考察重要內(nèi)容，污染防治攻堅戰(zhàn)納入?yún)^(qū)縣和部門重點工作績效評估，壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。

　　攻堅：堅持問題導(dǎo)向鐵腕整治

　　改善水環(huán)境質(zhì)量，非一日之功。

　　張家界市堅持突出問題整改不放松，對于環(huán)保督察、“洞庭清波”專項行動、自然資源資產(chǎn)審計、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)調(diào)研指出的突出生態(tài)環(huán)境問題，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展不留死角、強力推進的專項整治。同時，還聚焦城鎮(zhèn)生活污染防治、工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、保障飲用水安全、黑臭水體整治等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行污染整治大攻堅。

　　全市3個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)污水全收集、全處理；禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶全部清零，限養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施配套率達100%，整縣推進、全域?qū)嵤┬笄菁S污資源化項目，糞污資源化利用率達90%。持續(xù)推進關(guān)閉煤礦礦井涌水污染治理，建成7個關(guān)閉煤礦涌水治理工程。逐步建設(shè)和完善污水管網(wǎng)，生活污水收集率大幅提高，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠56個，實現(xiàn)了建制鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。先后開展大鯢國家級自然保護區(qū)水電項目退出、網(wǎng)箱養(yǎng)殖退出、河道非法采砂整治、入河排污口整治、港口碼頭整治和河庫“清四亂”等專項行動，推動澧水流域岸線生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。張家界大鯢國家級自然保護區(qū)內(nèi)88座水電站，86座水電站全部停止發(fā)電，拆除水電站大壩46座。拆除各類水上網(wǎng)箱100多萬平方米，全市天然水域網(wǎng)箱等養(yǎng)殖設(shè)施全部清零，無投肥、投餌養(yǎng)魚現(xiàn)象；全面取締了境內(nèi)河道采砂，29個采砂項目全部取締關(guān)閉并完成生態(tài)修復(fù)。

　　拓展：系統(tǒng)推進環(huán)境質(zhì)量大改善

　　張家界市突出系統(tǒng)思維，推進環(huán)境質(zhì)量大改善。

　　推進濱河綠化建設(shè)，打造“最美岸線”。以澧水、溇水為重點，大力推進澧水城區(qū)段、索溪河城區(qū)段、漁潭水庫、江埡水庫、黃石水庫（慈利段水域）等水域沿岸綠化，打造水岸修復(fù)精品工程，持續(xù)改善“澧溇兩水”生態(tài)。

　　統(tǒng)籌搞好生態(tài)修復(fù)，打造“最美水域”。組織實施桑植縣澧水流域綜合整治試點；持續(xù)開展綠盾行動，整改銷號自然保護地各類生態(tài)環(huán)境問題1421個；持續(xù)開展集中式水源地“劃、立、治”，全力保障飲用水水源安全，實現(xiàn)縣級及以上和“千噸萬人”水源地水質(zhì)達標率100%；城市黑臭水體消除率100%，完成46個村莊黑臭水體整治工程；地下油罐雙層罐改造或防滲池設(shè)置率達100%。出臺張家界市主要河流控制斷面生態(tài)流量方案，全面落實水利水電工程生態(tài)基流并實行視頻監(jiān)控，強化枯水期生態(tài)流量監(jiān)管。

　　抓好示范建設(shè)，打造“最美家園”。將生態(tài)環(huán)境保護工作與旅游、城市建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)潔凈、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“美麗庭院”創(chuàng)建等工作同部署、同安排、同開展，抓好生態(tài)示范區(qū)（縣）、鎮(zhèn)、村建設(shè)，打造最美家園。目前，永定區(qū)建成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，武陵源區(qū)建成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，慈利縣、桑植縣建成省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

　　展望：既打攻堅戰(zhàn)也打持久戰(zhàn)

　　水環(huán)境質(zhì)量涉及方方面面，既要打攻堅戰(zhàn)，也要打持久戰(zhàn)。通過不斷努力，張家界市雖然在水生態(tài)環(huán)境保護、水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面取得一些成績，但離綠水青山的目標和要求還有一定的差距。

　　下一步，張家界市將堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，圍繞“建設(shè)世界一流旅游目的地”目標，科學(xué)謀劃、攻堅克難，以更高標準深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護助推張家界市高質(zhì)量發(fā)展，以水生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2022年4月28日