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　　□本報(bào)通訊員 左雙苗 肖凡

　　“跑水、跑肥、跑土”的“三跑田”成了“保水、保肥、保土”的“三保田”，黃土裸露的蕭條景象蛻變成綠水青山的秀美畫(huà)卷，水土流失嚴(yán)重的山丘區(qū)地瘦人貧的落后面貌得到徹底改變……這些變化，得益于湖南省持續(xù)開(kāi)展的水土流失治理。

　　湖南水土流失治理近年來(lái)進(jìn)一步提速。“十三五”期間，中央和省財(cái)政已投入水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金11.48億元，治理水土流失面積1471.21平方公里。特別是在山丘區(qū)坡耕地治理中，中央和省級(jí)財(cái)政投資達(dá)5.07億元，涉及9個(gè)市州19個(gè)貧困縣，其中2017年以來(lái)所有資金全部安排在國(guó)家級(jí)貧困縣。

　　水土保持重點(diǎn)工程的有效實(shí)施，提升了貧困地區(qū)坡耕地的保土保肥能力，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了村民就業(yè)，提高了老百姓的生活質(zhì)量，成為“惠民工程”“富民工程”“生態(tài)工程”。

　　荒地變寶地 紅茶香滿園

　　宜章縣位于湖南省南部，地處南嶺山脈中段，全縣以低山丘陵為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，曾是國(guó)家級(jí)貧困縣。湖南省市縣三級(jí)水利部門(mén)經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，因地制宜在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展了坡耕地水土流失綜合治理。

　　宜章縣2017年在天塘鄉(xiāng)開(kāi)展坡耕地水土流失綜合治理，新修梯田274.4公頃，并配套建設(shè)了小型水利水保工程、機(jī)耕道和生產(chǎn)便道。同時(shí)，創(chuàng)新管理模式，通過(guò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司和農(nóng)村種養(yǎng)合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，項(xiàng)目完工后移交給湖南老一隊(duì)茶業(yè)有限公司，打造集育苗、種植、加工、銷(xiāo)售以及休閑旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)了882戶(hù)貧困戶(hù)入股，貧困戶(hù)每家每年可獲得分紅1020元。今年，茶園可生產(chǎn)毛茶15萬(wàn)斤以上，隨著后續(xù)發(fā)展，茶園進(jìn)入盛產(chǎn)期后，預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)毛茶120萬(wàn)斤以上。

　　“野泉煙火白云間，坐飲香茶愛(ài)此山”。經(jīng)過(guò)治理，天塘鄉(xiāng)的荒地變寶地，茶業(yè)已成當(dāng)?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動(dòng)群眾就業(yè)，成為助力鄉(xiāng)親奔向小康生活的致富“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

　　“政府把水土流失治理好了，茶園也建起來(lái)了，我的家鄉(xiāng)變得更加美麗！對(duì)我而言，在家門(mén)口就可以賺到錢(qián)，不用再去外地打工了。”當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)說(shuō)。

　　治一方水土 富一方百姓

　　曾是國(guó)家級(jí)深度貧困縣的鳳凰縣地處武陵山脈南部、云貴高原東側(cè)，地形條件復(fù)雜，坡耕地面積占總耕地面積的1/3，水土流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)匕傩帐杖胫饕�靠外出打工�?/p>

　　2017年，鳳凰縣被列入全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目縣。經(jīng)過(guò)各級(jí)水利部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府的不斷努力，截�?019年，完成坡耕地治理955.67公頃，栽植經(jīng)果林近600公頃，幫扶貧困村21個(gè)、貧困人口1.09萬(wàn)余人。

　　鳳凰縣將坡耕地水土流失綜合治理與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，探索出“公司＋大戶(hù)＋農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式和“山頂林木帶帽、山間果樹(shù)纏腰、山下農(nóng)田遍地”的治理模式，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快群眾致富步伐。

　　鳳凰縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，緊扣“精準(zhǔn)扶貧”規(guī)劃，優(yōu)先安排貧困地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目。圍繞“保土、保水、保肥”目標(biāo)，在涼井村、板當(dāng)村、高果村等地科學(xué)配套坡面水系，每畝糧食平均增產(chǎn)30公斤左右；在兩林鄉(xiāng)、千工坪鎮(zhèn)種植油茶，打造精品油茶復(fù)合型種植示范片區(qū)3600畝；在以茶葉為主導(dǎo)的長(zhǎng)潭崗鎮(zhèn)，打造3000畝精品茶葉產(chǎn)業(yè)基地。

　　以坡耕地治理項(xiàng)目為契機(jī)，鳳凰縣因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“治一方水土、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、美一方家園”的目標(biāo)。

　　治理新升級(jí) 群眾得實(shí)惠

　　2015—2016年，祁陽(yáng)縣依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先后實(shí)施了容駟、板橋生態(tài)清潔小流域建設(shè)項(xiàng)目。

　　在項(xiàng)目實(shí)施中，祁陽(yáng)縣將水土流失治理、水資源保護(hù)、面源污染防治、農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展油茶、柑橘等產(chǎn)業(yè)，打造“一村一園、一村一景”的生態(tài)休閑觀光廣場(chǎng)和水土保持生態(tài)園，帶動(dòng)群眾增收致富的同時(shí)，也提升了群眾的幸福指數(shù)。

　　祁陽(yáng)縣實(shí)施的生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目是湖南省水土流失治理的升級(jí)版，是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的發(fā)展模式。

　　2011年至2019年，湖南省共投入4.3億元，建設(shè)生態(tài)清潔小流域87條，覆蓋了所有市州。

　　荒山披綠，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。湖南省通過(guò)持續(xù)治理，讓越來(lái)越多名不見(jiàn)經(jīng)傳的荒山溝成為群眾增收的“聚寶盆”、回味鄉(xiāng)愁的“打卡地”。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年9月8日