中國水利網(wǎng)站12月21日訊 自2015年湖南省郴州市宜章縣獲批為全省高標準農(nóng)田建設(shè)綜合改革試點縣以來，宜章縣堅持“六統(tǒng)一”，積極整合全縣的涉水項目與資金，大膽探索實踐高標準農(nóng)田水利建設(shè)，顯著提升涉農(nóng)資金使用效益，走出了一條共建共享、百姓稱道的可持續(xù)發(fā)展路子。
一是統(tǒng)一指揮，整體推進。成立了由縣長任主任，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任副主任，各有關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會，從縣發(fā)改、財政、國土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開、煙草、水利等高標準農(nóng)田建設(shè)項目單位抽調(diào)專門人員，規(guī)定每周二、周五在在縣高標準農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在縣水利局）集中辦公，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
二是統(tǒng)一規(guī)劃，集中評審。在縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，邀請有資質(zhì)的單位對全縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目年度規(guī)劃進行統(tǒng)一設(shè)計。然后，由縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會進行集中評審。在謀劃高標準農(nóng)田建設(shè)布局時，結(jié)合莽山旅游和赤石特大橋旅游開發(fā)，重點打造黃莽公路片區(qū)（天塘鎮(zhèn)臺宵區(qū)）、赤石片區(qū)和長村鄉(xiāng)片區(qū)三大高標準農(nóng)田建設(shè)核心區(qū)域。其中2016年重點建設(shè)黃莽公路片區(qū)（天塘鎮(zhèn)臺宵區(qū)）；2017年重點建設(shè)赤石鄉(xiāng)赤石特大橋片區(qū)；2018年重點建設(shè)長村片區(qū)。
三是統(tǒng)一監(jiān)督，分片實施。規(guī)劃完成后，由各部門上報上級主管部門予以立項。實施時，各部門按照規(guī)劃分片進行建設(shè)，做到實施一片、完工一片、銷號一片。明確高標準農(nóng)田建設(shè)項目接受各項目主管部門的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，接受縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會的統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督管理。
四是統(tǒng)一賬戶，專賬管理�？h水利與農(nóng)田建設(shè)委員會在縣國庫集中收付中心設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金賬戶，實行專賬管理、�？顚Ｓ谩４_保任何單位不得截留、挪用高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金，確需調(diào)整的，必須按原審批程序報批。對采取定額補助的項目，可以按照定額補助協(xié)議，在工程竣工驗收合格后，將補助資金直接補助到項目業(yè)主。報賬撥款業(yè)務(wù)實行業(yè)主（建設(shè)單位）申報制，施工單位填報工程形象進度，監(jiān)理單位根據(jù)簽證單簽署意見，經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場代表、工程質(zhì)量監(jiān)督人員簽署意見并交業(yè)主單位負責(zé)人審批后，方由縣財政報賬。
五是統(tǒng)一驗收，專門審計。項目完工進行公示后，由項目建設(shè)單位提出驗收申請，縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會組織相關(guān)部門按照水利水電工程驗收規(guī)范對工程進行統(tǒng)一初步驗收，驗收后工程再進行投入試運行，并提請審計部門對工程進行審計。
六是統(tǒng)一流程，規(guī)范管理。高標準農(nóng)田建設(shè)項目的申報審批，先由項目單位根據(jù)上級主管部門的計劃要求提出初步規(guī)劃，縣高標準農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會議辦公室提出統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會審批通過，再由項目主管部門聘請具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計公司按照統(tǒng)一標準具體設(shè)計，之后項目主管單位按要求上報，爭取由國家、省、市有關(guān)部門下達高標準農(nóng)田項目建設(shè)計劃，然后報經(jīng)縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會批準，由項目主管部門組織實施，建成后縣水利與農(nóng)田建設(shè)委員會組織相關(guān)部門初步驗收，最后報上級有關(guān)部門驗收。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年12月21日
