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　　河南省焦作市近年來(lái)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊抓住新時(shí)期治水興水戰(zhàn)略新機(jī)遇，聚力高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害“四水同治”工作，在懷川大地上掀起了“引水入城、聚水潤(rùn)城、活水興城”新高潮。2019年4月3日，河南省委書(shū)記王國(guó)生視察大沙河后說(shuō)：“焦作的大沙河非常漂亮，規(guī)劃得挺好，綠化比較好，老百姓在這里能夠‘看得見(jiàn)山水，記得住鄉(xiāng)愁’，這個(gè)地方將來(lái)是一條非常好的生態(tài)帶�！彼�利部部長(zhǎng)鄂竟平在大沙河城區(qū)段銀星長(zhǎng)廊段，聽(tīng)取大沙河生態(tài)治理及水源提升工程情況匯報(bào)后，對(duì)焦作市下大決心治理大沙河取得的成效表示贊賞。

河南焦作熱火朝天戰(zhàn)沙河

焦作大沙河

孟州污水處理廠提升項(xiàng)目

溫縣蟒河淤泥清理

修武高效節(jié)水項(xiàng)目區(qū)

　　□王世萍 葉蓉

　　10月9日，國(guó)慶中秋雙節(jié)后第一天，河南省委書(shū)記王國(guó)生到焦作市，深入企業(yè)車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)濕地等，調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等工作。大沙河經(jīng)過(guò)三年的生態(tài)治理，由昔日的洪澇河、污水河，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的蝶變。王國(guó)生沿河查看生態(tài)修復(fù)、水系綜合治理情況，指出要統(tǒng)籌把握山水林田湖草沙的內(nèi)在關(guān)系，強(qiáng)化全流域治理，把城市水系建設(shè)與沿黃生態(tài)涵養(yǎng)、人居環(huán)境優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，既治山理水又顯山露水，打造“水在城中、城在綠中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，抓生態(tài)保護(hù)就是抓高質(zhì)量發(fā)展，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神，抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)，拓展城市生態(tài)容量、發(fā)展空間，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走好高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　焦作市近年來(lái)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊抓住新時(shí)期治水興水戰(zhàn)略新機(jī)遇，聚力高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害“四水同治”工作，在懷川大地上掀起了“引水入城、聚水潤(rùn)城、活水興城”新高潮。2019年4月3日，河南省委書(shū)記王國(guó)生視察大沙河后說(shuō)：“焦作的大沙河非常漂亮，規(guī)劃得挺好，綠化比較好，老百姓在這里能夠‘看得見(jiàn)山水，記得住鄉(xiāng)愁’，這個(gè)地方將來(lái)是一條非常好的生態(tài)帶。”水利部部長(zhǎng)鄂竟平在大沙河城區(qū)段銀星長(zhǎng)廊段，聽(tīng)取大沙河生態(tài)治理及水源提升工程情況匯報(bào)后，對(duì)焦作市下大決心治理大沙河取得的成效表示贊賞。

　　高效利用水資源

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

　　焦作市堅(jiān)持以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)水使用最大化、黃（沁）河引水調(diào)蓄科學(xué)化、水庫(kù)供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點(diǎn)，構(gòu)建了“蓄引結(jié)合、河湖連通、多源聯(lián)調(diào)”的生態(tài)水網(wǎng)格局，特別是以?xún)?yōu)化南水北調(diào)水資源配置為手段，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)，進(jìn)一步提升了農(nóng)村供水保障水平。

　　城鄉(xiāng)飲水同源同質(zhì)同服務(wù)。不斷完善南水北調(diào)蓄水、供水工程體系，持續(xù)擴(kuò)大供水范圍，建成南水北調(diào)水廠6座，主城區(qū)和4個(gè)縣先后用上了丹江水，總受益人口達(dá)146萬(wàn)人，農(nóng)村居民集中供水率達(dá)97%。

　　生態(tài)供水引蓄結(jié)合常態(tài)化。積極向上爭(zhēng)取生態(tài)供水指標(biāo)，三年來(lái)利用南水北調(diào)對(duì)城區(qū)新河、大沙河、龍?jiān)春�等累�?jì)補(bǔ)水5000多萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了龍?jiān)春�、群英河生態(tài)供水常態(tài)化。

　　節(jié)水興水減排降耗增效益。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的原則，加大水資源保護(hù)力度，2015年以來(lái)共封閉自備井713眼，地下水累計(jì)壓采1億多立方米；2019年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年降低23.5%，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.659。

　　水源保護(hù)守牢用水安全線。完成全市376家加油站1375個(gè)油罐防滲漏改造任務(wù)；整治飲用水水源保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題31處，博愛(ài)縣、修武縣被確定為全省飲用水地表化試點(diǎn)縣。

　　系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)

　　繪就水清岸綠新美景

　　焦作市以中心城區(qū)生態(tài)水系提升為引領(lǐng)，以南水北調(diào)與城市水系連通工程為重點(diǎn)，著力建設(shè)生態(tài)宜居城市，“九河五湖潤(rùn)山陽(yáng)、四渠三庫(kù)澤懷川”的城市水生態(tài)格局正在形成。

　　高標(biāo)準(zhǔn)打造大沙河生態(tài)治理工程。累計(jì)完成投資32億元，開(kāi)展了13公里的城區(qū)段和上游12公里的郊野段生態(tài)治理提升，形成了寬220～260米的連續(xù)生態(tài)水面5000畝，建成節(jié)點(diǎn)公園7個(gè)，新增綠地6000畝，大沙河由過(guò)去的臭水溝蝶變?yōu)椤昂訒�、水清、岸綠、景美”的“城市會(huì)客廳”。

　　高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市生態(tài)水系。實(shí)施了引黃、引沁、引丹等水系連通工程，加快推進(jìn)南水北調(diào)與新河、大沙河、群英干渠以及龍?jiān)春�之間的連通工程，有效解決了地表水資源匱乏問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了河流生態(tài)功能。

　　高標(biāo)準(zhǔn)謀劃南水北調(diào)調(diào)蓄工程。為拓展城市生態(tài)水系水源渠道，積極謀劃了南水北調(diào)中線焦作馬村、靈泉湖2個(gè)調(diào)蓄工程，目前已列入河南省“十四五”水安全保障規(guī)劃，水利部長(zhǎng)江委員會(huì)已將馬村調(diào)蓄工程列入“5+5”在線調(diào)蓄方案、靈泉湖調(diào)蓄工程列入地方配套調(diào)蓄方案并上報(bào)水利部。

　　綜合治理水環(huán)境

　　打贏污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　堅(jiān)持治水先治污的原則，以斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，大力實(shí)施城區(qū)河道綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工程，清理河道816公里，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　抓好黃河治理保護(hù)。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)編制《焦作市黃河流域生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)黃河流域75個(gè)入河排污口進(jìn)行全面排查整治，對(duì)47家企業(yè)開(kāi)展廢水總磷污染整治，對(duì)81家涉水企業(yè)開(kāi)展規(guī)范化管理整治。

　　提升污水處理能力。加快縣級(jí)污水處理廠升級(jí)改造工程，完成溫縣、孟州市、武陟縣、中站區(qū)等一批污水處理設(shè)施建設(shè)，新增污水處理能力22.1萬(wàn)噸每日，提標(biāo)改造8.3萬(wàn)噸每日，新增污水管網(wǎng)65.4公里，有效擴(kuò)充了全市污水治理能力。

　　徹底消除黑臭水體。城區(qū)14條河道敷設(shè)截污管道43公里，清淤46公里，整治排污口近600個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)雨污分流。六縣（市）8條黑臭水體已全部完成截污納管工作。2019年，經(jīng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部和住建部聯(lián)合督導(dǎo)組認(rèn)定，焦作市黑臭水體已全部消除。

　　開(kāi)展河湖清潔行動(dòng)。推進(jìn)河長(zhǎng)制工作從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，持續(xù)開(kāi)展河長(zhǎng)巡河，累計(jì)整治河湖“四亂”問(wèn)題859個(gè)，清理違章建筑39.6萬(wàn)平方米、河道垃圾54.6萬(wàn)立方米、養(yǎng)殖場(chǎng)419處。

　　加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。扎實(shí)開(kāi)展“五清五化”，完成農(nóng)村廁改8.5萬(wàn)戶。六縣（市）完成農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到92%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便綜合利用率達(dá)到78%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%。

　　科學(xué)防治水災(zāi)害

　　筑牢城市防洪安全網(wǎng)

　　焦作市堅(jiān)持以“一個(gè)確保、三個(gè)不發(fā)生”為目標(biāo)，加快補(bǔ)齊防汛抗旱短板，全面提升抵御水旱災(zāi)害的綜合防治能力。

　　重新核實(shí)登記防汛行政責(zé)任人，及時(shí)在新聞媒體進(jìn)行公示；更新山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)責(zé)任人，確保山洪預(yù)警信息能及時(shí)接收。同時(shí)，制訂了南水北調(diào)干渠度汛方案和應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及時(shí)制訂防汛工作方案，修訂完善轄區(qū)內(nèi)小型河道、中小水庫(kù)度汛方案、應(yīng)急預(yù)案及山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。組織開(kāi)展大沙河、丹河和蟒河3條中型河道超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案編制；指導(dǎo)各縣（市）區(qū)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以下（流域面積50平方公里至1000平方公里）河道超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案編制工作。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)水資源利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理和水災(zāi)害防治，對(duì)城區(qū)除南水北調(diào)總干渠之外的六縱三橫9條河道進(jìn)行斷面擴(kuò)挖、清淤疏浚、堤防整修等，對(duì)全市中小型水庫(kù)水閘進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步完善防洪排澇體系，提升了河道行洪能力，主要骨干河道達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

　　持續(xù)提升基層農(nóng)村防汛能力，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系、防汛抗旱指揮系統(tǒng)、防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，建立了符合基層實(shí)際的雨情、水情、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警體系和群測(cè)群防體系，進(jìn)一步提升了農(nóng)村基層防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

　　全域開(kāi)花的“四水同治”工作是習(xí)近平生態(tài)文明思想在焦作市的生動(dòng)實(shí)踐，也是打造“精致城市、品質(zhì)焦作”、造福百姓的必然選擇。“下一步，焦作市將以四水同治為契機(jī)，深入落實(shí)‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路，用創(chuàng)新之筆書(shū)寫(xiě)‘四水同治’新畫(huà)卷，穩(wěn)步提升焦作水利現(xiàn)代化建設(shè)水平，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，為爭(zhēng)當(dāng)河南在中部地區(qū)崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先的主力軍做出新的更大的貢獻(xiàn)！”焦作市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)付希強(qiáng)說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年10月15日