中國水利網(wǎng)站訊(記者 汪棟)隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的貫徹落實(shí),全社會(huì)全面掀起了治水興水新高潮,一系列支持水利的公共財(cái)政政策舉措的出臺(tái)和加快水利改革發(fā)展投入穩(wěn)定增長機(jī)制的建立,使甘肅水利進(jìn)入了投資規(guī)模最大、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多的時(shí)期。水利事業(yè)的快速發(fā)展和全面推進(jìn),對水利工程和資金使用管理提出了新的更高要求。甘肅省水利廳從加快水利改革發(fā)展,必須保障水利資金安全的戰(zhàn)略高度,持續(xù)不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度,平均每年審計(jì)資金達(dá)到35億元,為確!肮こ贪踩、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全”提供了有力保障。
近年來,甘肅省水利廳把水利資金的審計(jì)監(jiān)督擺在更加突出的位置來抓,做到認(rèn)識上更加明確、思想上更加重視、措施上更加具體、保障上更加有力。在積極配合審計(jì)署、水利部、甘肅省審計(jì)廳對我省水利資金各類審計(jì)、稽查的同時(shí),充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利審計(jì)工作的意見》。按照“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,先后對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套與節(jié)水改造、中小河流治理、小型農(nóng)田水利工程配套改造以及水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,基本上實(shí)現(xiàn)了水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的全覆蓋。
審計(jì)監(jiān)督過程中,對水利基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),將財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn),審計(jì)部門采取提前介入,實(shí)行審計(jì)跟進(jìn),全程監(jiān)督,審深審?fù),重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、招投標(biāo)、資金的使用等管理過程,注重查找項(xiàng)目管理的漏洞和隱患,確保項(xiàng)目效益的正常發(fā)揮;對財(cái)務(wù)收支審計(jì),加大對財(cái)政預(yù)算資金、轉(zhuǎn)移支付資金、預(yù)算外資金的監(jiān)督力度,強(qiáng)化對擠占挪用、轉(zhuǎn)移和多報(bào)多領(lǐng)預(yù)算資金等問題的查處,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為,提高預(yù)算資金使用效益;對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),堅(jiān)持把事后查處與事先防范結(jié)合起來,加大任中審計(jì)比重,前移監(jiān)督關(guān)口,防止領(lǐng)導(dǎo)干部特別是法人代表由于決策不科學(xué)、不合規(guī)、管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé);對審計(jì)決定的整改落實(shí),建立了由監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)作配合的審計(jì)決定整改落實(shí)工作機(jī)制,將審計(jì)揭示問題和審計(jì)決定整改落實(shí)情況細(xì)化為考核的具體指標(biāo),促進(jìn)被審計(jì)單位效能建設(shè)。省水利廳已建立水利建設(shè)資金審計(jì)整改情況通報(bào)制度,不定期通報(bào)在建或待驗(yàn)收項(xiàng)目審計(jì)、稽查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。同時(shí),注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用,積極督促和幫助被審計(jì)單位規(guī)范資金使用,強(qiáng)化內(nèi)部控制,提高管理水平。水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)決定為主持組織竣工驗(yàn)收主管部門的審計(jì)依據(jù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果根據(jù)干部監(jiān)督管理的相關(guān)要求,作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),并歸入本人檔案。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年9月18日