□通訊員 胡艷卉 李敏
建立與河長(zhǎng)體系相配套的河庫(kù)警長(zhǎng)體系,全面關(guān)停長(zhǎng)江、烏江流域涪陵段非煤礦山,每半年公布一次河長(zhǎng)制成績(jī)單和各流域水環(huán)境狀況……重慶市涪陵區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以河長(zhǎng)制為抓手,努力構(gòu)建河庫(kù)治理與保護(hù)新格局。
建立三大體系
涪陵區(qū)地處三峽庫(kù)區(qū)腹地,肩負(fù)著建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和維護(hù)庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全的重任。
針對(duì)水生態(tài)容量下降、水污染防治壓力較大、涉水違法行為屢禁不止、多個(gè)部門“碎片化”治水等問(wèn)題,涪陵區(qū)建立三大體系,推動(dòng)河庫(kù)管護(hù)各項(xiàng)工作。
建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)河長(zhǎng)管理體系。區(qū)委書記擔(dān)任總河長(zhǎng),區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席擔(dān)任副總河長(zhǎng),其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)河流河長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村 (社區(qū))黨支部書記擔(dān)任本級(jí)河長(zhǎng),并將河長(zhǎng)制工作任務(wù)分解到27個(gè)區(qū)級(jí)部門。
建立與河長(zhǎng)體系相配套的河庫(kù)警長(zhǎng)體系。由區(qū)公安局局長(zhǎng)擔(dān)任全區(qū)河庫(kù)總警長(zhǎng)兼任長(zhǎng)江涪陵段河庫(kù)警長(zhǎng),區(qū)公安局政委擔(dān)任烏江涪陵段河庫(kù)警長(zhǎng),區(qū)公安局其他班子成員擔(dān)任區(qū)級(jí)河流河庫(kù)警長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)警長(zhǎng)。
建立“三員”管護(hù)和監(jiān)督體系。全部河庫(kù)分段設(shè)立巡查員、保潔員,確定288名人大代表、政協(xié)委員作為人民監(jiān)督員全程監(jiān)督。
狠抓源頭治理
涪陵區(qū)推動(dòng)污染企業(yè)退出,鼓勵(lì)污染企業(yè)“退城進(jìn)園”;累計(jì)投入3億元,關(guān)停長(zhǎng)江、烏江流域涪陵段非煤礦山18家,關(guān)閉畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)604個(gè);以化解過(guò)剩產(chǎn)能為契機(jī),取締全部不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。
編制《水功能區(qū)納污能力核定和分階段限制排污總量控制方案》,嚴(yán)格入河排污口審批和監(jiān)督檢查,開(kāi)展在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)核查;加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),在長(zhǎng)江、烏江沿線4個(gè)工業(yè)園區(qū)建成集中污水處理廠,在重點(diǎn)污染源企業(yè)附近河流建設(shè)應(yīng)急污水?dāng)r截閘壩,對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行升級(jí)改造或新建。
加大科技投入治理廢水,實(shí)施農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),推廣種養(yǎng)結(jié)合及“三不投”(不投飼料、肥料、漁藥)的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。
落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
涪陵區(qū)對(duì)河長(zhǎng)制推行成效層層抓落實(shí),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,定期開(kāi)展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)整治前后水質(zhì)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)河長(zhǎng)履職情況作出評(píng)價(jià),每半年公布一次河長(zhǎng)制成績(jī)單和各流域水環(huán)境狀況。對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)惡化河庫(kù)資源環(huán)境、造成水污染事件的嚴(yán)格追究責(zé)任,對(duì)生態(tài)環(huán)境損害終身追責(zé)。
通過(guò)改革,涪陵區(qū)長(zhǎng)江、烏江段水質(zhì)及城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90%,“河暢、水清、坡綠、岸美”的目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年9月22日