中國水利網(wǎng)站2月27日訊 （通訊員 趙德松 錢文全）今年中央一號文件提出要全面振興鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾共同享受改革發(fā)展成果，過上美好幸福生活。水利一直與三農(nóng)緊密相連，榮辱與共，共同發(fā)展，振興鄉(xiāng)村，水利要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮支撐保障作用。
一是重規(guī)劃。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。振興鄉(xiāng)村，發(fā)展水利，規(guī)劃要先行。水利規(guī)劃要有前瞻性，要符合鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃，不能現(xiàn)在建了，過幾年落伍了、淘汰了，再去拆，造成資源浪費(fèi)。比如農(nóng)村飲水工程，建水廠、鋪管網(wǎng)時就要充分考慮未來鄉(xiāng)村規(guī)劃集中居住地，合理確定水廠廠址、管網(wǎng)分布。要有統(tǒng)籌性，建水利工程，要充分統(tǒng)籌其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計前要與農(nóng)委、住建、交通、供電、電信、畜牧等部門充分對接溝通，相互之間實(shí)施項(xiàng)目不要起沖突，你建我挖、毀后再修的現(xiàn)象要堅(jiān)決避免。要有引領(lǐng)性，比如霍邱地形以丘陵為主，崗區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉是老大難，成本高、效率低，規(guī)劃中可適當(dāng)考慮在丘崗地區(qū)設(shè)計高效節(jié)水項(xiàng)目，建高效節(jié)水示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立瓜果、蔬菜基地，變對抗性農(nóng)業(yè)為適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，變到處要水為主動節(jié)水，變禾焦苗枯為瓜果飄香。
二是強(qiáng)基礎(chǔ)。近年來，各級水利投入不斷加大，但水利設(shè)施點(diǎn)多面廣底子薄，投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低、洼地未得到有效治理、水利工程配套不完善等現(xiàn)象仍然存在；渠道淤積、輸水不暢，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，部分地區(qū)用水矛盾較為突出，農(nóng)田水利“最后一公里”仍未打通�！芭嗡粊恚匏蛔摺比栽诶_著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。進(jìn)一步加大投入，夯實(shí)水利基礎(chǔ)勢在必行,加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)、輸水骨干工程建設(shè)，暢通灌區(qū)毛細(xì)血管、開展節(jié)水灌溉和小灌區(qū)綜合治理，提升防洪保安能力、提高水資源利用率，我們?nèi)杂性S多工作要做。
三是補(bǔ)短板�；羟窨h農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升工程已按照工程建設(shè)投入的1%落實(shí)了管護(hù)經(jīng)費(fèi)。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，據(jù)測算，水工程年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口在千萬元以上，極大的制約了工程效益的發(fā)揮。水工程管護(hù)范圍已經(jīng)劃定，但管護(hù)范圍內(nèi)工程設(shè)施和護(hù)堤地、國有灘地遭受人為破壞侵占的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重；河道采砂屢禁不止，極大的威脅著淮淠河大壩的安全。水利技術(shù)力量老化，一直未得到補(bǔ)充，尤其是與鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系的水利基層單位，水利技術(shù)人才呈現(xiàn)斷崖式短缺態(tài)勢，成為困擾基層水利發(fā)展的瓶頸。盡快補(bǔ)齊管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入、水工程保護(hù)、技術(shù)力量薄弱短板，提升水利服務(wù)保障能力，成為當(dāng)前水利服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。
四是重生態(tài)。鄉(xiāng)村要振興，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但發(fā)展有取舍，鄉(xiāng)村就是鄉(xiāng)村，不能等同于城鎮(zhèn)。相較于城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村要天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮、夜晚更寧靜、鳥鳴更清脆、綠色更幽遠(yuǎn)、環(huán)境更自然。水利要圍繞這一目標(biāo)服好務(wù)。治水管水機(jī)制要完善，要深入落實(shí)河長制，河、渠、塘、庫要全部納入，實(shí)現(xiàn)治水、管水全覆蓋、無死角。治水觀念要轉(zhuǎn)變，要從生態(tài)的角度出發(fā)，渠道求暢通而不求硬化，塘壩求蓄水而不求規(guī)則，河流求安全而不求直行，壩坡植綠求保護(hù)而不求整齊�！扒逅鲕饺�，天然去雕飾”，要建設(shè)自然的河流渠塘生態(tài)岸線，灌木、鄉(xiāng)土樹種及野花交錯的坡岸保護(hù)，打造生態(tài)自然的鄉(xiāng)村特有水風(fēng)景。
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年2月27日
