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　　“要加強對河流上游區(qū)域的生態(tài)保護，從系統(tǒng)治理的角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮流域上下游、左右岸，建立系統(tǒng)的生態(tài)保護補償機制。”全國政協(xié)委員、中國科學院地理科學與資源研究所研究員閔慶文說。他還建議在建立、實施生態(tài)保護補償機制的過程中，充分尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，激發(fā)當?shù)厝罕姷姆e極性，讓他們參與到生態(tài)保護工作中來。

　　2023年政府工作報告指出，過去五年我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。完善生態(tài)保護補償制度，正是五年來我們加強生態(tài)環(huán)境保護的方法之一。近年來，全國各地以河長制湖長制為抓手，在完善生態(tài)保護補償制度方面深入探索并取得顯著效果。皖浙、魯豫等省以跨省河流國控斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)等為依據(jù)，按照“誰超標、誰賠付，誰受益、誰補償”的原則，上游水質(zhì)水量不達標要賠付下游，上游水質(zhì)水量達標，下游作為受益方，則需要給上游補償。

　　“水質(zhì)、水量這些可以量化的指標，是以流域為單元開展生態(tài)保護補償?shù)闹匾�依�?jù)。但還應注意到，有些方面是難以量化的，如上游區(qū)域的生物多樣性保護等具有顯著的公益性特點，應當鼓勵當?shù)鼐用襁x擇環(huán)境友好型的生產(chǎn)生活方式，建議相關(guān)地方人民政府給予政策支持和經(jīng)濟補償。”閔慶文說。

　　閔慶文還十分關(guān)注生態(tài)保護工作中“人”的發(fā)展�！霸诮�河上游長期生活的人們是當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的一部分，是開展生態(tài)保護工作的重要力量。必須堅持‘綠水青山就是金山銀山’，探索既能保護生態(tài)，又能發(fā)展經(jīng)濟、傳承文化的綠色發(fā)展路徑，實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化�！遍h慶文說。

　　來源：中國水利報 2023年3月11日