国产欧美自拍视频,最新中文字幕电影免费在线观看,亚洲一区www,一二三区在线观看,一区二区三区精品视频在线观看,久草香蕉视频在线观看,日韩av综合网站

　　□水利部規(guī)劃計劃司司長  石春先

　　黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）提出，要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。這是對“十四五”和未來一段時期我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出的重大部署，對于構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，保障國家水安全具有重要意義。我們一定要深入理解，全面抓好貫徹落實工作。

　　《建議》強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期我國進(jìn)入新發(fā)展階段，要深入貫徹落實新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。要深入領(lǐng)會“三新”即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局對水利工作的總要求。新發(fā)展階段要求緊扣治水主要矛盾的變化，針對水利發(fā)展不平衡不充分的問題，加快補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，把保障國家水安全和滿足人民群眾日益增長的持續(xù)水安瀾、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化需求作為根本目的。貫徹落實新發(fā)展理念要求統(tǒng)籌發(fā)展和安全，踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，特別是要通過水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，實現(xiàn)人水和諧。構(gòu)建新發(fā)展格局要求加快建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大水利工程，完善我國水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)揮水利有效投資拉動作用，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，拓展投資空間。

　　今后水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)是要建成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)、與國家現(xiàn)代化進(jìn)程相協(xié)調(diào)的水旱災(zāi)害防御、水資源節(jié)約集約利用與優(yōu)化配置、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系。

　　一是提升防洪減災(zāi)能力。按照“消隱患、強(qiáng)弱項、提標(biāo)準(zhǔn)”的思路，消除防洪工程安全隱患，暢通江河洪水通道，降低洪水風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定。要加強(qiáng)江河湖泊治理，全面開展大江大河干流堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，適時開展提標(biāo)建設(shè)；繼續(xù)實施流域面積3000平方公里以上重要河流和200平方公里～3000平方公里中小河流治理。要加快控制性樞紐工程建設(shè)，加快實施對完善流域防洪工程體系、提高流域和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)控能力有重要作用的控制性樞紐工程建設(shè)。要加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)和洲灘民垸整治，對使用頻繁、防洪作用突出的蓄滯洪區(qū)加快建設(shè)與調(diào)整；以恢復(fù)蓄洪空間、行洪通道和生態(tài)空間為目標(biāo)，分級分類開展洲灘民垸整治。要實施病險水庫除險加固，完成現(xiàn)有病險水庫除險加固，建立水庫常態(tài)化除險加固機(jī)制。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治，按照以防為主、防治結(jié)合，以非工程措施為主、非工程措施和工程措施相結(jié)合，群測群防為主、群防與專防相結(jié)合的原則，繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治建設(shè)。要加強(qiáng)城市防洪排澇能力建設(shè)，完善城市防洪防潮排澇體系，治理易澇區(qū)。要加強(qiáng)沿海防臺防潮能力建設(shè)，加快生態(tài)海堤建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)暴潮監(jiān)測預(yù)警能力，構(gòu)建完善的沿海防臺防潮減災(zāi)體系。要推進(jìn)智慧水利建設(shè)，加強(qiáng)水安全監(jiān)測體系建設(shè)，推進(jìn)水利工程智能化改造與建設(shè)，加快補(bǔ)齊水利信息化短板。

　　二是提升水資源節(jié)約集約利用水平。按照“挖潛力、強(qiáng)骨干、成網(wǎng)絡(luò)”的思路，完善水資源配置體系，提高水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力和供水安全保障能力。要實施國家節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水，深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)水，加快形成節(jié)水型生活方式，切實提高水資源利用效率和效益。要推進(jìn)重大引調(diào)水工程建設(shè)，加快推進(jìn)跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程建設(shè)，完善水資源配置體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。要加強(qiáng)水源工程建設(shè)，充分挖掘已有工程供水能力，繼續(xù)提高工程性缺水地區(qū)蓄水能力，多措并舉建設(shè)應(yīng)急備用水源，提高供水系統(tǒng)的可靠性。要加強(qiáng)非常規(guī)水源利用，加強(qiáng)缺水地區(qū)非常規(guī)水多元、梯級和安全利用，逐年提高非常規(guī)水利用比例。要提高農(nóng)村水安全保障水平，大力推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，加強(qiáng)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)與改造，實施河湖水系綜合整治。

　　三是提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。按照“嚴(yán)保護(hù)、重治理、提質(zhì)量”的思路，提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品供給。要加強(qiáng)江河源頭區(qū)保護(hù)修復(fù)，著力提升江河源頭區(qū)水源涵養(yǎng)能力。要加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理，加大河湖水域岸線保護(hù)修復(fù)和水環(huán)境綜合治理力度，科學(xué)開展河湖水系連通，改善河湖生態(tài)質(zhì)量，提升河湖生態(tài)產(chǎn)品價值。要強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理，加快推進(jìn)坡耕地綜合整治、侵蝕溝治理等工程，因地制宜推進(jìn)小流域建設(shè)。要推進(jìn)地下水超采綜合治理，通過節(jié)水、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等壓減地下水超采量，多渠道增加水源補(bǔ)給，持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理。

　　來源：中國水利報 2021年1月20日