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　　□本報(bào)記者 馬曉媛

　　“應(yīng)積極創(chuàng)新動(dòng)員農(nóng)民的政策措施，簡(jiǎn)化鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目審批辦法，讓農(nóng)民主動(dòng)積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民參與、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”全國(guó)人大代表、廣東省揭陽(yáng)市榕城區(qū)水利水電建設(shè)技術(shù)服務(wù)中心高級(jí)工程師陳旭斌日前接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　當(dāng)前，小型農(nóng)田水利、污水處理、道路建設(shè)等農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)管理程序較為復(fù)雜，不少項(xiàng)目建設(shè)照搬城市建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)方式，與農(nóng)村建設(shè)的要求有所不符，影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。有些地區(qū)存在不同程度的“政府熱、百姓冷”和“政府干、農(nóng)民看”等現(xiàn)象。

　　陳旭斌介紹，以廣東省揭陽(yáng)市為例，在市委、市政府的推動(dòng)指導(dǎo)下，各區(qū)縣制定出臺(tái)《簡(jiǎn)化農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)流程指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)小型農(nóng)田水利、分散化污水處理、村巷道硬底化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、美化綠化等進(jìn)村入戶、技術(shù)要求不高、村民能夠自建的農(nóng)村小型工程項(xiàng)目，推行由村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的村民自建方式來(lái)組織實(shí)施（簡(jiǎn)稱“農(nóng)民工匠法”）�！稗r(nóng)民工匠法”明確了責(zé)任主體、建設(shè)主體、施工主體，對(duì)監(jiān)督管理、建后管護(hù)、資金管理作出相關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、圖審、編制預(yù)算、財(cái)審、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理等流程，有效縮短了農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)從動(dòng)議到落地實(shí)施、建成結(jié)算的時(shí)間，解決了資金使用的“最后一米”問(wèn)題，提高了財(cái)政資金的使用效率。同時(shí)，讓農(nóng)民在小型工程建設(shè)中增加收入、得到實(shí)惠，也充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與家園建設(shè)的積極性。

　　效果讓農(nóng)民檢驗(yàn)，成效讓農(nóng)民受益�！啊�農(nóng)民工匠法’省略了很多‘卡脖子’環(huán)節(jié)，大大加快了工程建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步細(xì)化簡(jiǎn)化農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)流程，在小型水利工程等具體項(xiàng)目中采用‘農(nóng)民工匠法’，多快好省組織實(shí)施農(nóng)村小型工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村大有裨益�！标愋癖笳f(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年5月29日