云南澄江縣:實行河長制 呵護撫仙湖
 

  □本報通訊員 姚興坤

  “治湖先治水,治水先治河,治河先治污,治污先治人,治人先治官”。云南省玉溪市澄江縣自2013年開始,結合撫仙湖各條入湖河道的特點,因地制宜,建管并重,以撫仙湖穩(wěn)定保持Ⅰ類水質為目標,推行河段長責任制,對入湖河道實施全面保護治理,取得明顯成效。 

  撫仙湖因湖水清澈見底、晶瑩剔透,被古人稱為“琉璃萬頃”,是我國蓄水量最大的深水型淡水湖泊。明末徐霞客曾在他的游記中寫道:“滇山惟多土,故多壅流成海,而流多渾濁,惟撫仙湖最清!

  呵護這一高原上的“明珠”,政府責無旁貸。玉溪市委、市政府對22條撫仙湖主要入湖河道分別明確了市級領導為河長,強力推動河道治理工作。所轄縣的縣級領導分別擔任撫仙湖主要入湖河道副河長,縣直部門主要領導任段長。相關縣的縣委都成立了由書記任組長、四套班子領導任副組長的領導小組。

  玉溪市委、市政府于2016年1月1日起啟動了撫仙湖徑流區(qū)統(tǒng)一托管工作,將撫仙湖徑流區(qū)委托給澄江縣管理。自河段長責任制實施以來,澄江縣水利部門按照“截污、貫通、綠化、加寬、保潔”的要求,開展了三年多的綜合整治。

  澄江縣強化源頭治理,關閉徑流區(qū)20家企業(yè)、49個砂石場,對帽天山周邊14個磷礦點實施了關停禁采,同時建設了湖濱生態(tài)走廊。強化縣城、農(nóng)村污水治理,建成4個污水處理廠,完成238個村落整治,鋪設污水收集管網(wǎng)333公里,實現(xiàn)了村莊污水收集全覆蓋。強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,加大徑流區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,流轉土地2.2萬畝,發(fā)展藍莓、荷藕、景觀苗木,實施高效節(jié)水減排5.1萬畝。強化末端治理,實施退田還湖3528畝,同時加強退人、退房、退塘工作,啟動了撫仙湖北岸萬畝濕地建設。

  在開展綜合整治的同時,澄江縣強化以河長制為核心的河道管理。成立了由分管副縣長任組長,撫管、環(huán)保、住建、水利、紀檢監(jiān)察等部門主要領導為成員的縣撫仙湖主要入湖河道河(段)長責任制考核工作領導小組,制定考核辦法,細化考核內容,明確獎懲措施,落實工作責任,采取隨機、定期、不定期多頻次檢查的方式,對河道的保護、治理、管護情況進行監(jiān)督檢查。澄江縣每年安排縣財政預算作為河道保潔管護專項經(jīng)費,縣水利部門成立了河道治理辦公室,全面加強河道保潔工作的日常監(jiān)管,進一步完善每條入湖河道的保潔管護制度,形成河道管護長效機制。

  澄江縣還積極開展“仙湖衛(wèi)士”行動,增強全民環(huán)保意識。采取“1+X”的方式,建立黨員中心戶,組成共產(chǎn)黨員先鋒隊,積極帶頭宣傳環(huán)保政策法規(guī),帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生活動,帶頭發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)作物,帶頭推進環(huán)保項目。

  在人們的精心呵護下,目前撫仙湖水質穩(wěn)定保持在Ⅰ類。游人紛至沓來,與陽光、藍天、凈水構成了一幅美麗的畫面,讓撫仙湖的春天更加迷人。

  來源:中國水利報 2017年4月27日

姚興坤
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