貴州省沿河土家族自治縣積極推行河長制，大力治理境內烏江及其支流，加強麻陽河國家級自然保護區(qū)、烏江山峽國家級水利風景區(qū)和淇灘、洪渡等沿江生態(tài)旅游鎮(zhèn)的保護、開發(fā)，努力打造 “水清、河暢、岸綠、景美”的烏江百里畫廊。
建立行政負責人實名包片制。一是建立機構，加強協(xié)調。建立由縣政府縣長任組長，縣環(huán)保、水務等部門為成員的烏江流域河長制管理工作領導小組及辦公室，強化督查考核。二是三級管理，分片包干。根據(jù)烏江及其支流流經的行政區(qū)域分段劃分，縣政府縣長任一級河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主要負責人分別為轄區(qū)河流二、三級河長，分片包干，實名掛牌，接受社會監(jiān)督。三是廣泛宣傳，營造氛圍。利用縣級媒體、手機短信、宣傳專欄、微信等平臺，強化生態(tài)環(huán)保、水法律法規(guī)宣傳，樹立群眾水法制觀念和水環(huán)境保護意識，引導群眾對污染水環(huán)境的違法行為進行舉報和新聞媒體曝光，實現(xiàn)依法管河、依法治水。
加強河流環(huán)境評價監(jiān)管。一是嚴格項目準入。加強整治區(qū)域內規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評工作，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)�！叭瑫r”制度。目前，已對通過驗收的8個環(huán)保專項項目核發(fā)了排污許可證。二是強化執(zhí)法監(jiān)管。加大河流巡查、執(zhí)法監(jiān)督管理力度，會同有關部門開展對棄土棄渣、傾倒垃圾及廢棄物等河湖違法案件的查處工作力度。三是加強排污整治。對工業(yè)渣場開展集中排查，重點監(jiān)控。對存在環(huán)境問題的企業(yè)限期治理，對逾期不能完成治理任務的單位依法進行處罰，并暫停審批其新建項目。
對烏江流域進行綜合治理。一是建設污水處理設施和垃圾填埋場。目前，已完成污水處理二期廠區(qū)建設65%，城鎮(zhèn)污水處理率達到75.7%，實現(xiàn)程度為89.1%。二是開展農村環(huán)境綜合治理。將流域內的重點村鎮(zhèn)納入農村環(huán)境綜合治理項目庫，保護河長制涉及流域水質。三是綜合整治養(yǎng)殖場帶來的污染。建立畜禽養(yǎng)殖年審制度，嚴格控制養(yǎng)殖規(guī)模。加強排污監(jiān)管，依法對外排污水核發(fā)排污許可證，征收排污費。目前已啟動強制拆除未經審批和限期整改達不到驗收要求或污染物超標排放的養(yǎng)殖場，逾期不整改的責令關閉拆除，解決流域轄區(qū)內養(yǎng)殖場的污染問題。
對重點水源保護情況進行監(jiān)控通報。完成涉及縣級以上流域集中式飲用水源地保護設施建設，取締、拆除、搬遷保護區(qū)內違法違規(guī)建筑，確保水源地水質，保證群眾飲水安全。目前，沿河土家族自治縣整治區(qū)域內各級環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測能力逐步加強，在烏江流入流出地、麻陽河、白泥河、新景河等支流以及重點河段設置監(jiān)測斷面并定期開展水質監(jiān)測，在出境斷面建立水質自動監(jiān)測站，及時監(jiān)控河流水質變化情況；啟動了壩坨河支流水質監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報烏江下游及縣環(huán)保等部門，涉及轄區(qū)河長參與調查處理。針對國控、省控重點污染源，安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網，嚴防水污染。
來源：中國水利報 2017年2月28日
