□本報(bào)特約記者 江文波

　　坐在船頭的李長(zhǎng)青眉頭又皺起來(lái)了。今年的春節(jié)來(lái)得格外早，承諾百姓2016年年底前完成102條河道整治任務(wù)到底如何，像石頭一樣壓在心頭。他不時(shí)地回頭叮囑街道水利站的同志，督促再緊一緊，進(jìn)度再趕一趕，不能松，要保證一方清水，讓全街道的百姓過(guò)好春節(jié)。

　　自從6年前赴新莊上任以來(lái)，作為街道主任的李長(zhǎng)青就成為街道中13條重要河道的河長(zhǎng)。他坦言，做河長(zhǎng)的這6年，和百姓吵過(guò)架也談過(guò)話，被百姓罵過(guò)也被夸過(guò)，河長(zhǎng)的工作酸甜苦辣，百般滋味。6年的摸索和打拼，到現(xiàn)在才有了階段性成果。“沒辦法，我是宜興人，又是地方官，身為河長(zhǎng)，不把河道治理好，對(duì)不起家鄉(xiāng)，對(duì)不起鄉(xiāng)親�！边@位土生土長(zhǎng)的江南人言語(yǔ)中透著一股北方漢子的干脆和執(zhí)拗。

　　新莊，江蘇無(wú)錫宜興市毗鄰太湖的一個(gè)街道，轄區(qū)內(nèi)水系縱橫，河網(wǎng)密布，典型的江南水鄉(xiāng)，是有名的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，以盛產(chǎn)百合而聞名，是著名的百合之鄉(xiāng)。雖說(shuō)靠水吃水，可新莊街道的水文章卻譜寫得不是那么順暢。太湖水危機(jī)之后的2008年，在江蘇省、無(wú)錫市的統(tǒng)一部署下，新莊街道大力開展了環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等一系列工作。李長(zhǎng)青說(shuō)：“宜興市對(duì)環(huán)境保護(hù)這一塊相當(dāng)重視，尤其是近兩年，更是花了血本鐵了心，真心為民辦實(shí)事，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升和環(huán)境治理。光新莊街道，2016年就投資約1.5億元用于河道清淤、駁岸修復(fù)、畜禽整治、污水納管等治理上�！�

　　李長(zhǎng)青拉上記者，帶著職能部門負(fù)責(zé)人就上了船。他告訴記者，巡河這是慣例，他作為河長(zhǎng)，一個(gè)月有一次固定巡查，也有一到兩次不打招呼不留情面的不定期巡查。之所以要坐船，就是在船上能發(fā)現(xiàn)好多岸上發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題，比如排污口之類，在船上就能看得一清二楚。對(duì)此，他還介紹了個(gè)小竅門，就是晴天坐船看沿河的排水管，一般有水出來(lái)的八九不離十就是在偷排污水，一查一個(gè)準(zhǔn)。李長(zhǎng)青說(shuō)：“其實(shí)，我是在做一個(gè)大工程，把政府、企業(yè)和百姓都囊括進(jìn)來(lái)的一個(gè)系統(tǒng)工程，政府主要是政策引導(dǎo)，企業(yè)主要是強(qiáng)化監(jiān)管，而占比最多的百姓，更需要參與進(jìn)來(lái)。通過(guò)這些措施的實(shí)施，不管是硬件還是軟件，表面上是讓河流面貌得到了整治，內(nèi)在是要讓百姓養(yǎng)成愛河護(hù)河的好習(xí)慣，提升他們的社會(huì)責(zé)任感和綜合素質(zhì)。我希望是我這么一個(gè)‘河長(zhǎng)’，為整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步做一點(diǎn)貢獻(xiàn)�！�

　　指著河對(duì)岸一處連片的平房，李長(zhǎng)青說(shuō)，那是之前規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖中最大的一處，宜興市為了太湖的安瀾，自加壓力把沿湖10公里和入湖河道沿線1公里范圍內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖全部取締。做這個(gè)養(yǎng)豬大戶的思想工作他上門不下10次，動(dòng)之以情，曉之以理，跑斷了腿，磨破了嘴，終于啃下了這塊硬骨頭。當(dāng)然，政府也不會(huì)讓養(yǎng)殖戶太過(guò)吃虧，安置補(bǔ)償、引導(dǎo)再就業(yè)等善后事宜，街道農(nóng)服中心早就服務(wù)上門，做好工作。依托蘇南經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，這些養(yǎng)殖戶也實(shí)現(xiàn)了成功的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　巡查到橫塘河時(shí)，李長(zhǎng)青離船上了岸，察看橫塘河生態(tài)護(hù)坡工程的進(jìn)展情況，這條河剛剛完成清淤，清淤河道長(zhǎng)度3.3公里，清淤土方8.9萬(wàn)立方米，李長(zhǎng)青介紹，2016年新莊街道河道的清淤要實(shí)施102條，預(yù)計(jì)清淤總土方達(dá)140萬(wàn)立方米，基本把轄區(qū)內(nèi)的河道清了一遍，清淤的河道數(shù)量占宜興市總量的半壁江山。但因?yàn)?016年雨水充沛，給干河施工造成了影響，工期相對(duì)滯后，他要求每個(gè)在建工程都要倒排工期搶進(jìn)度，保證在新年到來(lái)前完工。同時(shí)街道還將投入2000余萬(wàn)元用于河道的生態(tài)駁岸和景觀綠化工作，河道的里子和面子都要漂漂亮亮地展現(xiàn)在百姓面前�！巴瑫r(shí)，我還把一批幾十年的老賬給算清了。”李長(zhǎng)青自豪地說(shuō)，新莊街道歷史遺留在河道中的沉船達(dá)379條，2016年利用清淤的良機(jī)都清除完畢，還清理了22條住家船和漁籪圍網(wǎng)213處，河道血管暢通無(wú)阻。

　　巡查中，李長(zhǎng)青指著河邊正在架設(shè)的攝像頭說(shuō)，這是他探索的“水陸空立體式管理”中重要的一環(huán)——“空中監(jiān)管”，已經(jīng)納入到下一步“智慧街道”管理系統(tǒng)中，對(duì)全街道的主要河道、工業(yè)園區(qū)和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控，向科技要效益，這樣才能提高管理水平。他強(qiáng)調(diào)，必要的投資不能省，用青山綠水換來(lái)的金山銀山，還得反哺回去，再造綠水青山。

　　到2016年，新莊街道尚有61家工業(yè)企業(yè)沒有納入污水管網(wǎng)體系，街道市政部門一個(gè)個(gè)上門量身定做施工方案，到目前已經(jīng)完成一半的接管工作。鎮(zhèn)區(qū)之前還有未接管的10個(gè)居民小區(qū)現(xiàn)已全部接管到位。對(duì)于農(nóng)村生活污水，靠近鎮(zhèn)區(qū)的也全部接入污水管網(wǎng)，地處偏遠(yuǎn)的1000多戶農(nóng)家，全部上馬四格式小型生活污水處理設(shè)施，解決農(nóng)村生活污水污染水質(zhì)問(wèn)題�！斑@些‘改廁’工程到2017年年底將全部完成，可以改變他們的千年陋習(xí)�！崩铋L(zhǎng)青說(shuō)，“生活污水的治理是一方面，另一方面是重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治。我覺得河臟，更多的是岸上的問(wèn)題，通過(guò)這幾年的河長(zhǎng)制工作，我深深地認(rèn)識(shí)到，河道要整潔，村莊就一定要干凈，河岸上不種植、不養(yǎng)殖了，‘天然的垃圾場(chǎng)’又干凈亮潔如鏡子一樣了，老百姓也不舍得糟蹋這來(lái)之不易的整潔啊，在市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)下，我們搭建了完整的‘組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理’的垃圾收運(yùn)體系，目前新莊街道已經(jīng)成功打造了1個(gè)省級(jí)水美鄉(xiāng)村和2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村�！�

　　“我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗�！崩铋L(zhǎng)青舉了舉他手中的手機(jī)笑著說(shuō)，“我們有一個(gè)‘河道長(zhǎng)效管理微信曝光臺(tái)’，街道、村兩級(jí)河長(zhǎng)都納入這個(gè)微信群，河長(zhǎng)們隨手拍、隨手發(fā)，及時(shí)曝光，第一時(shí)間解決。街道河長(zhǎng)辦每星期定期通報(bào)各村、社區(qū)河道保潔狀況，每個(gè)季度做成PPT進(jìn)行匯總，將河道整治前后情況進(jìn)行對(duì)比，這種督促的效果讓每個(gè)河長(zhǎng)感受到了肩上的責(zé)任，工作的動(dòng)力也自然增強(qiáng)了�！�

　　李長(zhǎng)青說(shuō)：“三分建七分管，我是這么理解河長(zhǎng)制管理的。河長(zhǎng)制管理除了硬件建設(shè)，更多的是制度化的軟件建設(shè)。到2017年年初，基本上河道整治的硬件建設(shè)都能到位，接下來(lái)就要強(qiáng)化河道的科學(xué)、智能與規(guī)范管理，通過(guò)完善村莊環(huán)境保潔員隊(duì)伍、加強(qiáng)水面巡邏艇巡查、無(wú)人機(jī)巡河、視頻監(jiān)控等方式，形成‘水陸空’立體式管理。同時(shí)，目前在每條河道落實(shí)河長(zhǎng)和保潔員的基礎(chǔ)上，積極推行業(yè)余監(jiān)督員和保潔志愿者制度，就是讓退休老黨員、老干部擔(dān)當(dāng)河道保潔的監(jiān)督員和志愿者，繼續(xù)探索群眾‘認(rèn)養(yǎng)’模式，農(nóng)戶房屋附近區(qū)域由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，劃分保潔責(zé)任區(qū)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，逐步將環(huán)境保潔變成全社會(huì)的自覺行為�！�

　　河長(zhǎng)制管理固然方法很重要，但更重要的是想法，就是你想不想當(dāng)好這個(gè)河長(zhǎng)，是停留在口號(hào)階段，還是落到了做實(shí)事階段。李長(zhǎng)青在閑談中說(shuō)道：“剛當(dāng)河長(zhǎng)那兩年，是新手，啥都不懂，摸著石頭過(guò)河，6年來(lái)，慢慢地思考、嘗試、積累、品味，還真悟出點(diǎn)門道，現(xiàn)在是敢于直面困難，主動(dòng)出擊，積極應(yīng)對(duì)。觀念轉(zhuǎn)變后覺得沒那么累了，上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查也不提心吊膽了，關(guān)鍵是百姓也是由原來(lái)的罵變?yōu)楝F(xiàn)在的夸了，真心實(shí)意為老百姓干些實(shí)事，才能換來(lái)老百姓的拍手稱贊�！� 

　　接著，他說(shuō)：“這兩年，我在巡查中發(fā)現(xiàn)，河邊的野釣者越來(lái)越多，上次在洪巷港巡查時(shí)還發(fā)現(xiàn)水草又長(zhǎng)出來(lái)了，這都表明河道的水質(zhì)有很大的改善。新莊百合的產(chǎn)量和銷量也穩(wěn)中有升，最近兩年年銷量突破了100噸。軟環(huán)境就是硬實(shí)力，水環(huán)境好了，我們的農(nóng)副產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中才更加有底氣！”

　　是的，我的家鄉(xiāng)我的河！河長(zhǎng)，你，不會(huì)獨(dú)行！

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年2月7日