中國水利網(wǎng)站5月27日訊 （記者 吳怡蓉 通訊員 張文明）今年珠江汛情可謂復(fù)雜多變。汛前，流域大部分地區(qū)降雨較往年偏少五成，貴州、廣西等地旱象初現(xiàn)，珠江入汛日期也較常年偏晚近一個月。但是，自5月5日珠江入汛以來，旱澇急轉(zhuǎn)，一場又一場的強(qiáng)降雨連綿不斷，持續(xù)盤踞在流域北部、東部等地區(qū)。受強(qiáng)降雨影響，廣東、廣西部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，部分中小河流發(fā)生超警戒洪水。截至目前，廣東、廣西部分地區(qū)5月份的降雨量比常年偏多二至五成，局部地區(qū)偏多五成至一倍，防汛形勢不容樂觀。
據(jù)珠江水文氣象部門預(yù)計(jì)，2015年汛期珠江流域雨水情屬正常略偏豐年景。針對今年珠江流域防洪形勢，珠江防總及各省區(qū)如何應(yīng)對？還有哪些薄弱環(huán)節(jié)呢？
寧可備而不用 不可用而不備
汛前檢查落實(shí)到位
雖然今年流域開汛晚，但珠江防總與流域各省區(qū)毫不松懈，抓早抓細(xì)，深入落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備措施，切實(shí)做到未雨綢繆、有備無患。
3月6日，珠江防總辦召開年度工作會議，貫徹落實(shí)全國防汛抗旱視頻工作會議精神，分析研究今年雨水情形勢，安排部署防汛抗旱工作。從3月17日起，珠江防總先后派出6個汛前檢查組分赴云南、貴州、廣西、廣東、海南等�。ㄗ灾螀^(qū)）開展汛前檢查。
從檢查的情況來看，各地積極做好備汛工作，各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作較為扎實(shí)。云南省抓緊開展水毀工程修復(fù)，截至3月底全省已修復(fù)堤防1 270處共390公里，河道清障1 319處1 934公里，修復(fù)中小型水庫112座，完成投資48 659萬元。貴州省加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和防汛抗旱物資儲備，防汛物資總價(jià)值2.4億元，并積極開展防汛應(yīng)急演練。廣西壯族自治區(qū)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)總隊(duì)下轄6個支隊(duì)，共有隊(duì)員217人，主汛期前將通過培訓(xùn)演練，進(jìn)一步熟悉沖鋒舟駕駛及水上救援技術(shù)，達(dá)到“拉得出，用得上，頂?shù)米�，�?zhàn)得勝”。廣東省覆蓋全省121個縣（市、區(qū)）1500多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的三防應(yīng)急接收保障系統(tǒng)全面建成，實(shí)現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級三防部門信息互聯(lián)互通。海南省積極完成預(yù)案建設(shè)，編制完成83座大中型和344座�。�1）型水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。在檢查中，珠江防總工作組也發(fā)現(xiàn)了一些問題和安全隱患，形成了檢查整改通知書，及時(shí)下達(dá)給相關(guān)�。▍^(qū)）防指，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一整改落實(shí)。
4月24日，水利部黨組副書記、副部長矯勇率領(lǐng)國家防總檢查組，赴廣西、廣東兩省區(qū)檢查了珠江流域防汛抗旱工作，給予了充分的肯定，認(rèn)為兩省區(qū)十分重視防汛抗旱工作，超前部署，強(qiáng)化措施，各項(xiàng)工作抓得早、抓得實(shí)，為抗御今年的水旱災(zāi)害奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化流域水庫調(diào)度 提高應(yīng)急防汛能力
為科學(xué)調(diào)度奠定基礎(chǔ)
2014年9月，國家防總批復(fù)了《珠江洪水調(diào)度方案》，對珠江流域骨干水庫的調(diào)度權(quán)限、防洪調(diào)度方案、汛末雨洪資源利用等作了明確規(guī)定。洪水調(diào)度，事關(guān)上下游、左右岸相鄰�。▍^(qū)）防洪安全。今年汛前，珠江防總辦積極征求相關(guān)�。▍^(qū)）防指意見，做好主要江河、省界河流及其防洪控制性水庫（電站、樞紐）汛期運(yùn)行計(jì)劃的審批工作，審批了天生橋一級、龍灘、巖灘、長洲、百色、合面獅等重要水庫（水電站）汛期運(yùn)行計(jì)劃。
珠江防總辦還強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，積極做好跨省（區(qū)）河流及重點(diǎn)水庫（水電站）安全度汛協(xié)調(diào)工作，先后組織召開了賀江、南盤江重點(diǎn)水庫，韓江棉花灘水電站等安全度汛協(xié)調(diào)會，針對安全度汛存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)合作，積極提出解決建議。
在今年珠江防總辦召開的多個協(xié)調(diào)會議上，上下游水利部門、相關(guān)利益方心平氣和坐下來，就賀江流域信息及資源共享、南盤江庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、棉花灘水電站庫區(qū)水葫蘆滋生等省界河流存在的問題進(jìn)行協(xié)商解決。大家目標(biāo)一致，都是為了充分發(fā)揮各項(xiàng)防洪措施的防洪作用, 減少洪水災(zāi)害。與會代表表示，協(xié)調(diào)會議搭建了良好溝通協(xié)調(diào)平臺，會上達(dá)成的共識有利于做好今年防洪調(diào)度決策和安全度汛工作。
與此同時(shí)，身處廣州的珠江委防汛和水情人員于4月上旬提前進(jìn)入了24小時(shí)值班狀態(tài)，時(shí)刻關(guān)注流域面上、點(diǎn)上的水雨汛情，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息。珠江委的防汛專家組成員也聚集起來，共同分析研究今年流域防汛形勢，學(xué)習(xí)掌握防汛減災(zāi)中的重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做好準(zhǔn)備。
水旱災(zāi)害影響大 社會發(fā)展要求高
防汛抗旱防風(fēng)形勢嚴(yán)峻任務(wù)艱巨
矯勇副部長在珠江流域檢查工作時(shí)指出，珠江流域地理氣候條件十分特殊，江河洪水、臺風(fēng)暴潮、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇、局部干旱等頻繁發(fā)生，防汛抗旱任務(wù)歷來十分繁重。2005年珠江流域大水以后未發(fā)生流域性大洪水，按照規(guī)律分析來大水的可能性增大，防汛抗旱形勢不容樂觀。
據(jù)珠江水文氣象部門預(yù)計(jì)，2015年汛期珠江流域雨水情屬正常略偏豐年景，西江、北江可能發(fā)生中小洪水，中小河流可能發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害；全年登陸珠江的熱帶氣旋個數(shù)接近常年，但強(qiáng)度偏強(qiáng)。
從防汛能力看，珠江流域洪澇臺風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，防汛防臺風(fēng)工程體系還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。在防洪體系方面，流域干流控制性工程不足，堤庫結(jié)合的防洪工程體系不夠完善。在工程運(yùn)行狀況方面，病險(xiǎn)工程和在建工程仍然較多，防洪壓力大。在能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面，流域水雨情預(yù)測預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精確性存在制約性因素，在防洪應(yīng)急管理和能力方面存在一定差距。
防汛抗旱必須警鐘長鳴。珠江防總總指揮、廣西壯族自治區(qū)主席陳武在2015年珠江防總工作會議上指出，今年珠江流域防汛抗旱的形勢不容樂觀，思想不容麻痹，工作不容懈怠，必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，增強(qiáng)憂患意識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，依法防洪，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測水平，做好水庫科學(xué)調(diào)度和應(yīng)急搶險(xiǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合，全力保障珠江安瀾。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年5月27日
