中國(guó)水利網(wǎng)站5月22日訊 （記者 杜紅志）春往夏來，淮河流域的天氣呈現(xiàn)出極不均衡的狀況，氣象專家指出今年淮河流域雨水將比常年偏多，淮河水系發(fā)生局部洪澇災(zāi)害的可能性較大。自2007年以來，淮河流域沒有發(fā)生流域性大洪水，發(fā)生大洪水的概率正在增加。面對(duì)嚴(yán)峻的防洪形勢(shì)，淮河嚴(yán)陣以待，未雨綢繆。
落實(shí)責(zé)任，全面部署
2015年汛前，各類防汛準(zhǔn)備、檢查和防汛演練，就在淮河流域各地有條不紊地進(jìn)行著，以檢驗(yàn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
淮河流域依法開展河湖清障和打擊非法采砂，維護(hù)河湖行洪通暢。流域內(nèi)眾多的在建水利工程和涉河建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)安全度汛方案，抓緊修復(fù)水毀工程，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛抗旱物資儲(chǔ)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和培訓(xùn)演練在各地緊張而有序地進(jìn)行，利用汛前抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。流域四省全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，流域各省主要媒體在顯著位置，刊登出各類重要防洪工程行政負(fù)責(zé)人名單，向社會(huì)公布。
4月11日至14日，國(guó)家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧率領(lǐng)國(guó)家防總防汛抗旱檢查組，在安徽、江蘇兩省檢查了淮河流域防汛抗旱工作。檢查組沿淮河干流和沂沭泗流域查看了行蓄洪區(qū)、臨淮崗洪水控制工程、淮安樞紐、重要堤防閘壩等重要水利工程以及沂沭泗地區(qū)部分重要工程，對(duì)做好淮河防汛工作提出具體要求。4月24日，流域四省領(lǐng)導(dǎo)和水利專家匯集南京，召開淮河防總工作會(huì)議，對(duì)今年淮河防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署。
完善預(yù)案，眾志成城
今年汛前，淮河防總和各省防指就對(duì)各類防汛預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，確保各項(xiàng)預(yù)案橫向到邊、縱向到底，細(xì)化到點(diǎn)、落實(shí)到人。
安徽省在做好淮河干流防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好小水庫、江心洲和外灘圩、崩岸區(qū)、保莊圩、采煤塌陷區(qū)、城市防汛應(yīng)急預(yù)案和行蓄洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案的制訂完善。為提高指揮決策能力，安徽省防指分別繪制災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、兵力部署點(diǎn)、物資儲(chǔ)備點(diǎn)三張圖，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)指揮。
河南省進(jìn)一步健全各級(jí)防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)，建立部門聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，保持系統(tǒng)快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。遇緊急情況時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，確保各種突發(fā)狀況得到及時(shí)、妥善解決。
江蘇省、市、縣三級(jí)防汛防旱指揮部成員已全部調(diào)整到位，各流域、區(qū)域、城市及各類水利工程的行政和技術(shù)責(zé)任人落實(shí)到位，并根據(jù)水情、工情變化狀況，及時(shí)修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。
山東省在組織做好各級(jí)各類防汛預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施的細(xì)化，做到一旦發(fā)生水旱災(zāi)害能科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)無誤，推動(dòng)防汛檢查出實(shí)效，注重抓好整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題逐一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和處置措施，確保限時(shí)處置到位。
加強(qiáng)儲(chǔ)備，提升能力
河南省防指督促各地落實(shí)各級(jí)物資儲(chǔ)備的責(zé)任和任務(wù)，按照定額標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急保障能力。建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。提高實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙�、搶得住�?/p>
安徽省淮河流域69個(gè)省級(jí)防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)共儲(chǔ)備砂石料23.8萬噸、塊石16.2萬立方米、各類防汛用袋590萬條、無紡布19.6萬平方米、編織布127.2萬平方米，以及部分沖鋒舟、救生衣等，以滿足防御淮河大洪水需要。
江蘇省在淮河流域內(nèi)已儲(chǔ)備“三袋”2656萬只、塊石138萬噸、土工布172萬平方米。組建了10支軍地共建抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、兩級(jí)抗洪搶險(xiǎn)梯隊(duì)和9支專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，防汛防旱指揮決策系統(tǒng)不斷完善，省市縣三級(jí)視頻會(huì)商系統(tǒng)建成運(yùn)行，小型水庫防汛預(yù)警系統(tǒng)投入使用。
山東省完善防汛物資儲(chǔ)備體系，做到了分級(jí)儲(chǔ)備、各有側(cè)重，足額儲(chǔ)備、到點(diǎn)到位。加強(qiáng)省防汛物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，抓好通信設(shè)施、遙測(cè)遙控、預(yù)警報(bào)警、防汛信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保水雨工情及時(shí)傳遞，抓好基層防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，搞好軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年5月22日
