□本報(bào)記者 劉文光
狂風(fēng)呼嘯，巨浪翻騰，暴雨傾盆……
7月12日生成的今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”，15日橫掃菲律賓中部之后，18日又以17級(jí)的風(fēng)力先后在海南省文昌市和廣東省徐聞縣登陸，“鋒芒”直指廣西北部灣沿岸。面對(duì)罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，廣西壯族自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國家防總部署要求，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下眾志成城，沉著應(yīng)對(duì)，以人為本，科學(xué)防御，把災(zāi)害損失降到了最低程度。
廣西史上最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來襲
“威馬遜”之“威”，創(chuàng)下了兩項(xiàng)紀(jì)錄：一是新中國有臺(tái)風(fēng)記錄以來進(jìn)入廣西的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，二是廣西有氣象記錄以來維持臺(tái)風(fēng)以上級(jí)別時(shí)間最長的臺(tái)風(fēng)。
與“威馬遜”相伴而行的是強(qiáng)降雨天氣過程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，18日至20日，全區(qū)降雨量在300～550毫米的有12個(gè)縣區(qū)，200～300毫米的有18個(gè)縣區(qū)，100～200毫米有59個(gè)縣區(qū)。降雨量最大的北海市合浦縣常樂鎮(zhèn)則達(dá)到552毫米，超過了歷史極值。強(qiáng)降雨影響下，桂南及沿海江河及左江、郁江流域出現(xiàn)了明顯的漲水過程，防城河、欽江等11條河流18個(gè)水文站出現(xiàn)超警洪水�？耧L(fēng)暴雨給桂南及沿海地區(qū)造成了嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)和洪澇災(zāi)害。
最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)全力防御
面對(duì)史上最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，廣西超前部署，及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全力迎戰(zhàn)“威馬遜”。
在“威馬遜”來襲前，自治區(qū)黨委書記彭清華、主席陳武就作出指示，要求各地認(rèn)真按照國家防總要求，抓好防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。18日12時(shí)，自治區(qū)防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位派出專職人員到防指集中辦公。
19日7時(shí)，臺(tái)風(fēng)登陸廣西后，彭清華與相關(guān)各市負(fù)責(zé)人通電話了解災(zāi)情，并視頻連線北海、防城港等市防指，要求嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)指揮調(diào)度，把確保人民群眾生命安全放在第一位。臺(tái)風(fēng)登陸當(dāng)天，陳武率工作組到北海市檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作，要求嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)防御措施落實(shí)到位。
廣西派出8個(gè)檢查組，深入防臺(tái)風(fēng)一線檢查和指導(dǎo)防御工作。受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙Ψ烙�，把各�?xiàng)措施落到實(shí)處。解放軍、武警部隊(duì)充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)主力軍作用，廣大官兵積極投入到轉(zhuǎn)移群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資儲(chǔ)備倉庫24小時(shí)待命，各市搶險(xiǎn)隊(duì)伍也迅速集結(jié)，確保第一時(shí)間前往災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
沿海三市突出做好船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員上岸工作，近1.3萬艘漁船全部進(jìn)港避風(fēng)，3.3萬名船上作業(yè)人員和3270名近海養(yǎng)殖人員全部上岸避險(xiǎn)；及時(shí)關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)，提前組織旅游人員撤離，嚴(yán)密防范安全事故發(fā)生；及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)部位群眾避險(xiǎn)，共轉(zhuǎn)移安置群眾20.91萬人。
河海堤防庫壩安然無恙
隨著“威馬遜”減弱為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴并移出廣西，20日11時(shí)，自治區(qū)防指結(jié)束了防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向防御強(qiáng)降雨；25日，隨著強(qiáng)降雨形成的洪峰離開梧州，東歸大海，廣西結(jié)束了這場(chǎng)防御臺(tái)風(fēng)和洪災(zāi)的戰(zhàn)役。
在這次防御過程中，水利工程經(jīng)受住了考驗(yàn)，海堤、河堤和水庫大壩安然無恙，發(fā)揮了顯著的防洪御潮作用。已建成的215公里達(dá)標(biāo)海堤保護(hù)了數(shù)萬公頃的耕地和海產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，使它們免遭“風(fēng)暴潮”的侵害；防城河、欽江等11條河流超警，但沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，中小河流治理功不可沒；桂南及沿海大部分水庫超汛限水位運(yùn)行，在發(fā)揮調(diào)蓄洪水作用的同時(shí)，無一出現(xiàn)險(xiǎn)情。這是一次對(duì)水利工程高標(biāo)準(zhǔn)的全面檢閱。
在“威馬遜”登陸前，自治區(qū)防指在前期派出9個(gè)工作組的基礎(chǔ)上，加派4個(gè)工作組前往受臺(tái)風(fēng)影響最嚴(yán)重的地區(qū)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，強(qiáng)化水庫調(diào)度管理，對(duì)超汛限水位和高水位運(yùn)行水庫提前放水，降低水位，確保水利工程安全。
廣西的災(zāi)后重建工作已全面展開。當(dāng)前正值防汛關(guān)鍵期，嚴(yán)重洪澇和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生。自治區(qū)防指副指揮長、水利廳廳長楊焱表示：“要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)抓好水庫安全度汛、山洪泥石流災(zāi)害防范和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御，抓緊開展水毀水利工程修復(fù)，毫不松懈地做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)工作。”
來源：中國水利報(bào) 2014年7月29日
