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　　自去年吳忠市利通區(qū)被寧夏回族自治區(qū)人民政府確定為現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)試點區(qū)以來，該區(qū)按照“先建機(jī)制、后建工程”的原則，開展了水價、水權(quán)、產(chǎn)權(quán)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)體系，建立了農(nóng)田水利基本建設(shè)長效管護(hù)模式。利通區(qū)通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革機(jī)制體制建設(shè)和高效節(jié)水灌溉等項目工程建設(shè)，推動了現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)試點建設(shè)，試點改革紅利逐步釋放。 

　　節(jié)水增產(chǎn)效果顯現(xiàn)。今年4—6月份利通區(qū)引黃水量1.60億立方米，比去年同期少引200萬立方米，節(jié)水率1.3%。2018年高效節(jié)水灌溉項目金積鎮(zhèn)塔灣項目區(qū)種植小麥套蔬菜，采用滴灌方式進(jìn)行灌溉，畝均用水量150立方米，比常規(guī)灌溉少引100立方米，節(jié)水率達(dá)到40%。滴灌小麥畝產(chǎn)達(dá)到689公斤，比常規(guī)灌溉小麥畝均增產(chǎn)239公斤，增產(chǎn)幅度達(dá)到53%。五里坡?lián)P水灌區(qū)推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點后，畝均水費下降12.5元，節(jié)水總量同比下降80.1萬立方米，節(jié)水率達(dá)13%，糧食畝均增產(chǎn)20公斤，實現(xiàn)了節(jié)水、增效、增收的目標(biāo)。

　　試點改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。將產(chǎn)權(quán)落實到使用主體，使小型水利工程“有人建、有人管、有錢管”，確保了工程效益長久發(fā)揮。明晰水權(quán)，調(diào)整水價，精準(zhǔn)計量，杜絕了爭水、搶水現(xiàn)象，增強(qiáng)了群眾惜水、節(jié)水意識，水事糾紛大幅度減少。

　　社會效益顯著提升。通過實行預(yù)交水費制度、公示制度和“以水促費、以費保水”等措施，水費收繳率由改革前的83%提高至98.8%。改革后農(nóng)民用水戶協(xié)會經(jīng)費有了可靠保障，作用持續(xù)提高，開展了統(tǒng)一灌溉服務(wù)，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕搭車收費。

　　利通區(qū)在金銀灘灌域試點開展了水資源的精準(zhǔn)計量智能化管理，實施“專業(yè)化服務(wù)公司+水利聯(lián)合會”的農(nóng)田水利工程管護(hù)模式，改變了過去水利工程有人建、沒人管、沒錢管的局面。

　　來源：中國水利報 2018年9月12日