2012年云南水利發(fā)展改革進(jìn)入了跨越發(fā)展的新階段，面對(duì)“十二五”云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和當(dāng)前連續(xù)三年嚴(yán)重干旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，云南如何在困境中謀求突破，不斷創(chuàng)新水利改革發(fā)展的思路和舉措，奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越？日前，云南省水利廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)周運(yùn)龍表示，云南將全力推進(jìn)“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略，繼續(xù)扭住盡快解決工程性缺水問(wèn)題不放松，把抗旱保供水作為當(dāng)前全局工作的首要任務(wù)抓緊抓好，千方百計(jì)擴(kuò)大投資，創(chuàng)新思路加快建設(shè)步伐，奮力推進(jìn)云南水利改革發(fā)展取得新突破，為云南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
周運(yùn)龍說(shuō)，受氣候變化影響，近年來(lái)云南大范圍特大干旱持續(xù)不斷，全省在遭遇了2010年百年不遇特大干旱后，目前正經(jīng)歷連續(xù)三年嚴(yán)重干旱，城鄉(xiāng)供水形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。云南省將緊緊圍繞提高水資源保障能力這個(gè)重點(diǎn)，全力實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略，集中力量加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化防汛抗旱減災(zāi)和水安全應(yīng)急管理，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上提高云南省抗旱減災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。
周運(yùn)龍表示，2012年云南水利的主要任務(wù)是：一要加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略。在抓緊抓好各項(xiàng)水利發(fā)展改革工作的同時(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善投入機(jī)制，形成合力機(jī)制，強(qiáng)化督察機(jī)制，確�！芭d水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二要千方百計(jì)確保城鄉(xiāng)供水安全。多渠道籌集資金，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的作用，千方百計(jì)增辟抗旱水源，增加庫(kù)塘蓄水，打好抗旱救災(zāi)這場(chǎng)硬仗。三要堅(jiān)持不懈加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)。全面推進(jìn)在建的骨干水源工程建設(shè)步伐，已完工的項(xiàng)目抓緊決算審計(jì)和竣工驗(yàn)收，確保完工一件，驗(yàn)收一件，發(fā)揮效益一件。繼續(xù)抓緊實(shí)施好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。四要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)。解決300萬(wàn)人以上農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，加快推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，完成2000公里以上干支渠防滲工程建設(shè)，完成水土流失綜合治理面積3200平方公里，深入推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和石漠化地區(qū)的綜合治理。五要切實(shí)加大依法治水管水力度。進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加快“三條紅線”指標(biāo)體系和考核制度建設(shè)，積極推進(jìn)水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)制度，強(qiáng)化水資源費(fèi)征收工作。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，維護(hù)正常水事秩序和社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)深化行政審批制度改革，著力提高行政審批效能。六要積極創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。深入推進(jìn)水務(wù)一體化改革，進(jìn)一步落實(shí)涉水事務(wù)一體化管理，大力推進(jìn)水價(jià)綜合改革，全面提高水利工程供水價(jià)格，進(jìn)一步深化水利投融資改革，制定扶持水利投融資平臺(tái)公司的具體政策措施。進(jìn)一步健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，使工程建得起，管得好。
周運(yùn)龍強(qiáng)調(diào)，圓滿(mǎn)完成2012年各項(xiàng)水利工作目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于采取行之有效的綜合措施，更加突出水利工程的建設(shè)與管理，在各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上狠下工夫。第一，要深入貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件和省委、省政府“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略決定，確保堅(jiān)定不移地執(zhí)行按土地出讓總收入的5%計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)水利資金的政策，不折不扣地把資金落實(shí)到位。第二，要著力提升水利項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和水平，加強(qiáng)工程規(guī)劃質(zhì)量管理，重視前期階段項(xiàng)目投資效益研究，杜絕半拉子工程、胡子工程，充分發(fā)揮資金使用效益。要進(jìn)一步開(kāi)放和規(guī)范全省水利勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，嚴(yán)防部分設(shè)計(jì)單位超能力承攬水利項(xiàng)目。第三，要突出抓好工程建設(shè)管理，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。第四，要全面強(qiáng)化工程運(yùn)行管理，積極推行“先建機(jī)制、再建工程”，不斷探索建立水利工程分級(jí)管理、分類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)管理、集中管理、群眾管理的模式和途徑，加快建立權(quán)責(zé)明確、精簡(jiǎn)高效、制度完善、管理科學(xué)的工程運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到建管并重。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年4月12日
