會場
主席臺
矯勇做總結(jié)講話
矯勇在全國水利規(guī)劃計劃工作會議總結(jié)講話時強調(diào)
認真貫徹落實會議精神 做好水利規(guī)劃計劃工作
中國水利網(wǎng)站訊 （記者 趙洪濤 邵自平 羅兆軍 通訊員 魏永靜）2月10日下午，全國水利規(guī)劃計劃工作會議圓滿完成各項議程，勝利閉幕。水利部副部長矯勇做總結(jié)講話，對貫徹落實會議精神提出明確要求。水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學文主持閉幕式。
長江水利委員會主任蔡其華，黃河水利委員會主任陳小江等出席會議。
矯勇指出，這次會議是在全國水利系統(tǒng)深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，按照全國水利廳局長會議的全面部署，凝心聚力、加快水利改革發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的收獲主要體現(xiàn)在三個方面。
第一，這是一次統(tǒng)一思想、深化認識的會議。水利改革發(fā)展的總體目標任務已經(jīng)明確，當前和今后一個時期水利規(guī)劃計劃工作，就是要緊緊圍繞中央的決策部署，扎實做好水利改革發(fā)展頂層設計，科學實施大規(guī)模水利建設，保證各項水利建設投資需求，促進水利科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。大家深切地感受到規(guī)劃計劃工作任務越來越繁重、責任越來越重大，必須把思想認識集中統(tǒng)一到中央關于加快水利改革發(fā)展的大政方針上，統(tǒng)一到水利部黨組的中心工作上，統(tǒng)一到陳雷部長對規(guī)劃計劃工作的更高要求上，認清大好形勢、抓住難得機遇、迎接新的挑戰(zhàn)，扎實做好規(guī)劃計劃各項工作，確保中央提出的水利改革發(fā)展戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
第二，這是一次明確任務、狠抓落實的會議。大家一致認識到陳雷部長在講話中深刻闡述的四個重大問題，是規(guī)劃計劃工作深入貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神的重要命題，是推動水利科學發(fā)展和加快改革的重要命題，是建設中國特色水利現(xiàn)代化的重要命題，要求水利規(guī)劃計劃工作者必須改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)觀念，只爭朝夕搶機遇，鼓足干勁抓落實，不辜負水利人的重托，真正在走出中國特色水利現(xiàn)代化道路中發(fā)揮規(guī)劃計劃部門的龍頭和基礎作用。
第三，這是一次交流經(jīng)驗、鼓舞干勁的會議。這次會議上，有關流域機構(gòu)、部分省份和市縣交流了科學編制規(guī)劃、全力推進前期工作、深化水利投融資體制改革、加快大規(guī)模水利建設、創(chuàng)新項目管理模式等方面的成功經(jīng)驗和好的做法，這些經(jīng)驗可供各地開闊思路、取長補短、相互借鑒，對加快水利改革發(fā)展有很好的示范作用。受到通報表揚的30個全國水利系統(tǒng)規(guī)劃計劃工作先進集體和120位先進個人，是水利規(guī)劃計劃隊伍中的優(yōu)秀代表，他們勤奮敬業(yè)、甘于奉獻、求真務實、勇于創(chuàng)新，盡職盡責完成好各項工作任務。這也說明水利規(guī)劃計劃隊伍是一支過得硬的隊伍，也是對水利規(guī)劃計劃工作的充分肯定，起到了鼓舞士氣、鼓足干勁的作用，使我們進一步增強了責任感、使命感和緊迫感，努力推動規(guī)劃計劃各項工作再上一個新臺階。
矯勇就學習陳雷部長講話和貫徹落實會議精神提出明確要求： 一要深刻領會會議精神。一是把握好一個“方法”，就是加強水利改革發(fā)展的頂層設計。二是緊緊扭住一個“目標”，就是用5～10年時間，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設滯后的局面。三是建立起一個“保障”，就是建立健全水利投入穩(wěn)定增長機制。四是夯實一個“基礎”，就是著力強化水利統(tǒng)計的基礎作用。
二要準確把握工作重點。一是在落實投資計劃方面，不僅要用好用足政策，確保中央和地方水利投入穩(wěn)定增長，也要認真研究投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和投資接續(xù)項目等問題，在合理安排投資、拓寬投資領域、統(tǒng)籌完成好各項水利建設任務上下工夫。二是在推進前期工作方面，不僅要組織好面廣量大的中小型水利工程前期工作，還要牢牢抓住重點骨干工程前期工作。三是在加快水利建設方面，要突出民生水利發(fā)展，尤其要建立和完善民生水利發(fā)展的規(guī)劃計劃工作基礎，加強規(guī)劃指導，完善前期工作程序，提高前期工作質(zhì)量，進一步落實建設資金，改進投資計劃下達方式，合理提高建設標準，創(chuàng)新建設管理機制。四是在完善規(guī)劃體系方面，要盡快將七大流域綜合規(guī)劃修編報國務院審批，抓好全國水中長期供求規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、灌溉發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃編制工作。
三要切實抓好任務落實。2012年，規(guī)劃計劃工作任務更加繁重，關系到水利改革發(fā)展的全局。要按照陳雷部長對規(guī)劃計劃工作提出的五項要求，真抓實干、奮力推進，狠抓各項工作的落實。一是細化分解任務。二是層層落實責任。三是加強監(jiān)督考核。
四要認真梳理意見建議。要對大家提出的意見和建議逐條梳理，分類研究，結(jié)合實際工作，抓緊提出解決的辦法和措施，進一步改進和提升規(guī)劃計劃工作的水平。
對于做好2012年水利規(guī)劃計劃工作，矯勇提出三點要求。一要切實加強中央水利建設投資計劃的執(zhí)行。要進一步增強使命感和緊迫感，采取更加有力的措施，加大水利投資計劃的執(zhí)行力度，從前期工作設計文件編制和審批、土地預審和環(huán)境影響評價等前置條件落實、投資計劃分解下達、地方配套資金落實、基層建設力量保障等各個環(huán)節(jié)強化工作，提高工作質(zhì)量和效率，確保各項建設目標任務的完成。各規(guī)劃計劃部門一定要嚴格審核把關，確保月報數(shù)據(jù)真實可靠。
二要確保水利普查數(shù)據(jù)成果的質(zhì)量。對一些重大數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異，各級水利普查機構(gòu)要高度重視，對出現(xiàn)差異的領域及早復核確認、分析原因，確保普查成果真實、準確、可靠。一是分析普查和常規(guī)統(tǒng)計的范圍和口徑是否一致，二是分析技術方法是否一致，三是分析數(shù)據(jù)來源是否一致，四是分析客觀規(guī)律變化情況。要在認真復核、科學分析的基礎上確定普查成果，確保水利普查工作形成一套真實可靠、全面完整的數(shù)據(jù)體系，使普查成果真正反映我國的水情和水利發(fā)展狀況。
三要抓好水利扶貧規(guī)劃編制工作。一是準確把握好規(guī)劃重點，以保障和改善民生為重點，全面解決農(nóng)民群眾飲水、用電、防洪、保障人均基本口糧田、生態(tài)保護、經(jīng)濟社會發(fā)展用水等問題。二是加強規(guī)劃編制的組織領導，按照全國水利扶貧規(guī)劃工作大綱的要求，高效組織開展規(guī)劃編制工作。三是盡快提出規(guī)劃成果，抓緊編制完成全國水利扶貧規(guī)劃報告。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年2月10日
