陳雷在全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議上強調(diào)
加強農(nóng)田水利建設 夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎
中國水利網(wǎng)站訊（記者 王健康 周妍） 水利部部長陳雷在11月19日召開的全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議上強調(diào)，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和中央治水興水決策部署，認真貫徹落實回良玉副總理重要講話精神和會議安排部署，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設新高潮，著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的水利基礎，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
陳雷說，今年是貫徹落實中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關鍵一年。各地、各有關部門把水利擺在更加突出的位置、作為優(yōu)先保障的領域，推動各項水利工作取得重大進展，防汛抗旱成效顯著，水利投入再創(chuàng)新高，水利建設加速推進，管理改革不斷加強，中央興水惠民政策效力全面顯現(xiàn)，水利又好又快發(fā)展勢頭強勁。
陳雷明確提出了今冬明春農(nóng)田水利建設的總體要求、主要目標和重點工作。他指出，黨的十八大對深化水利改革，加快水利發(fā)展，加強水利建設提出明確要求。今冬明春農(nóng)田水利建設要以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和中央治水興水決策部署，統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治，因地制宜、科學安排，突出重點、整體推進，廣泛動員全社會掀起大干水利新高潮，著力提高防汛抗旱減災能力、供水保障能力和水土資源利用效率，力爭在政策支持上有新突破，在組織發(fā)動上有新舉措，在資金投入上有新增長，在綜合效益上有新提高，在惠及民生上有新成效。要實現(xiàn)的四項主要目標是：總投資較上年增長15%以上；農(nóng)民投工投勞超過36.4億個工日，出動機械臺班超過2.8億臺（套）；完成土石方量較上年增長8%以上；新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增供水受益人口等主要效益指標明顯好于上年。重點抓好六項工作：一是加快修復水毀災毀水利工程，突出抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)建設；二是加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，不斷完善農(nóng)田灌排體系；三是加快小型農(nóng)田水利工程建設，著力解決“最后一公里”問題；四是加快推進東北四�。▍^(qū)）節(jié)水增糧行動，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉；五是加快水土保持生態(tài)建設，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境；六是加快農(nóng)村飲水安全工程建設，積極發(fā)展集中供水工程。
陳雷強調(diào)，要進一步強化冬春農(nóng)田水利建設保障措施，扎實做好各項工作，確保如期完成年度目標任務。一是著力落實工作責任。要全面落實行政首長負責制，明確部門分工，逐級簽訂責任書，建立健全績效考核和激勵獎懲機制，確保目標任務、保障措施、監(jiān)督檢查落實到位。領導干部要帶頭參加冬春農(nóng)田水利建設，切實發(fā)揮好示范帶動作用。二是著力加大資金投入。要進一步加大公共財政投入，加強資金整合，全面落實從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設的政策，繼續(xù)完善民辦公助、以獎代補、農(nóng)機具購置補貼、財政貼息、金融支持等各項政策，鼓勵和引導社會資金投入冬春農(nóng)田水利建設。三是著力搞好組織發(fā)動。要把農(nóng)田水利建設作為貫徹落實黨的十八大精神的具體舉措，通過多種方式，廣泛發(fā)動群眾參與。加大宣傳力度，大力宣傳農(nóng)田水利建設的新進展、新成效和新經(jīng)驗，樹立一批典型，營造全社會大干農(nóng)田水利的良好氛圍。四是著力抓好監(jiān)督檢查。要將農(nóng)田水利建設與中央決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查結(jié)合起來，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、稽察等部門作用，采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式，確保農(nóng)田水利建設的進度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。五是著力加強技術(shù)指導。地方各級水利部門要主動當好地方黨委政府參謀，科學制定冬春農(nóng)田水利建設實施方案，深化細化實化進度安排和保障措施，組織動員廣大水利技術(shù)人員，走進田間地頭，深入水利一線，有針對性地提供技術(shù)培訓、指導和服務。六是著力完善體制機制。要加強基層水利服務體系建設，大力扶持農(nóng)民用水合作組織和抗旱服務隊、防汛機動搶險隊、灌溉試驗站等專業(yè)服務組織建設，積極推進小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，全面落實農(nóng)田灌排工程運行管理費用財政補助政策，加快建立農(nóng)田水利建設新機制。
陳雷要求，在做好冬春農(nóng)田水利建設的同時，要統(tǒng)籌做好其他水利工作，突出抓好抗旱減災和應急水量調(diào)度，全力確保北方河流防凌安全，積極推進重點水利項目建設，加快分解落實水資源管理“三條紅線”控制指標，切實加大依法治水和科技興水力度，推動中央治水興水決策部署全面落到實處。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年11月19日
