江河評點：政策有方 活力無限
□本報記者 楊文杰
長期以來，“使用個個有份、管理人人無責(zé)”下的農(nóng)村塘堰淪為“沉睡資產(chǎn)”。湖北宜都通過農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革，建立所有權(quán)歸集體、用水權(quán)歸農(nóng)戶、經(jīng)營權(quán)市場化機制，形成了用水有價、節(jié)水有利、護塘有責(zé)的良性局面。這是水資源變水資產(chǎn)的大膽創(chuàng)新，也是解決農(nóng)村水利工程管護難題的有益探索。
推進用水權(quán)改革，對促進水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用具有重大意義。水權(quán)確權(quán)與交易平臺的建立規(guī)范了用水秩序，農(nóng)民從“搶水打架”到“賣水增收”，用水觀念從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精打細算”；塘堰有了養(yǎng)護資金，舊貌換新顏；用水權(quán)優(yōu)化配置實現(xiàn)大旱之年糧食產(chǎn)量逆勢增長……宜都生動體現(xiàn)了“水流動”帶來的“和美興”——這也正是推進用水權(quán)改革的價值所在。
政策有方，活力無限。近年來，我國推進用水權(quán)市場化交易，健全完善水權(quán)交易平臺，用水權(quán)改革探索取得了積極進展。這項涉及億萬用水戶、關(guān)乎全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、影響生態(tài)文明體制變革進程的關(guān)鍵性改革熱潮涌動。相信在不久的將來，會有更多地方像湖北宜都一樣，繼續(xù)上演具有中國特色的用水權(quán)改革故事。
來源：中國水利報 2025年6月21日
責(zé)任編輯：王瑜
