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航拍工程

　　□記者 楊飛 通訊員 巨風 沈章斌 劉建昆

　　安徽重鎮(zhèn)蕪湖市，地處長江流域下游，長江穿城而過將蕪湖分為長江以南區(qū)域和長江以北區(qū)域。長江以南地區(qū)大部分屬于青弋江、水陽江、漳河三江流域，這里物產(chǎn)豐富，卻因地勢低洼，洪澇災害頻繁。

　　今年夏天，蕪湖市暴雨如注，遭遇1998年以來少見的大洪水，青弋江、水陽江、漳河等均超過警戒水位且持續(xù)上漲，防汛形勢驟然嚴峻。全線貫通僅10多天的青弋江分洪道工程“挺身而出”，首次挑起防汛重擔，承擔了青弋江上游來水流入蕪湖市總流量的45%，發(fā)揮了顯著的分洪效益，工程質量也經(jīng)受住了大洪水的嚴峻考驗。當?shù)厮畡障到y(tǒng)干部職工和群眾一致反映，今年如果沒有青弋江分洪道工程，后果不堪想象。前幾年沒有青弋江分洪道，下這么大的雨，沿線群眾都得上埂挑圩。

　　青弋江分洪道工程于2012年5月開工，是長江下游支流青弋江、水陽江、漳河流域防洪規(guī)劃總體布局中的骨干工程。該工程可使青弋江上游大部分洪水直接排入長江，有效提高青弋江下游地區(qū)防洪能力，同時可改善水陽江中游地區(qū)防洪條件，對于完善流域防洪工程體系，改善當?shù)厝嗣袢罕娚�產(chǎn)生活條件，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有不可替代的重要作用。

　　該工程還是新中國成立以來安徽省投資最大的單項水利工程，全國第一個代建制試點大型水利項目。中國水利水電第十三工程局成為探索以施工企業(yè)為主導的代建制改革試點的開路先鋒，他們用勇于創(chuàng)新、敢于超越、堅守目標、執(zhí)著追求的企業(yè)品格在青弋江分洪道書寫下新篇章。

　　發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢 優(yōu)化設計創(chuàng)雙贏

　　謀定而后動。中國水電十三局成立了“代建制”調研小組，多次進行研討和論證，確立了“對自身具有建設資格和能力的土建、金結、機電部分，履行該部分工程施工及制安職責；對于自身不能生產(chǎn)或者提供的工程部分，如施工圖設計、地質勘探、水泵機電設備等，實行公開招投標采購的”管理模式。經(jīng)過試運行，該模式得到了國家相關部委的認可。

　　2013年7月，中國水電十三局在先期組建的項目公司基礎上，注冊成立了蕪湖建設有限公司。蕪湖公司行使代建職能，負責青弋江分洪道項目投資控制、融資籌劃、建設管控。

　　依據(jù)代建委托合同，勘察、設計由代建人委托，而設計圖紙由委托人、代建人共同審查、核定。施工企業(yè)主導設計，代建單位可以與設計單位進行有效的交流互動，利用代建單位豐富的施工經(jīng)驗和設計單位優(yōu)勢資源，從施工方法和實際成本角度考慮，充分挖掘優(yōu)化設計的潛力，達到既縮短工期又降低工程造價的目的。

　　青弋江節(jié)制閘樞紐主體工程坐落在軟土地基上，工程規(guī)模大、有效工期短、施工風險大。中國水電十三局利用之前積累的類似水利樞紐的施工經(jīng)驗，多次組織召開協(xié)調會，與設計單位一道尋求更好解決的辦法。經(jīng)過優(yōu)化設計的青弋江節(jié)制閘大大減少了船閘上下游引航道長度、將導航墻空箱結構調整為導航墩、取消了船閘導航墻下防掏墻、調整了船閘護坦結構形式、調整鋼閘門整體制作為分節(jié)制作、縮短了節(jié)制閘側預制塊護坡等，減少混凝土使用約3.5萬立方米、減少水泥土攪拌樁6.5萬米，大大減少了工程投資。

　　勇于創(chuàng)新 節(jié)約萬畝良田

　　兵馬未動，糧草先行。青弋江分洪道工程全長約47.28公里，堤身填筑土方量2400萬立方米。土料就是工程施工的“糧草”，項目所處區(qū)域土地資源稀缺，如何籌集“糧草”？

　　建設者打起了淤泥質土的主意。青弋江分洪道工程河道疏浚開挖土方量約3380萬立方米，開挖出來的多余的淤泥質土還需征用棄渣場。建設者研究發(fā)現(xiàn)，大堤平臺的主要作用是穩(wěn)定壓重，他們大膽提出利用淤泥質土填筑大堤平臺。

　　他們主動開展科研立項，研討制定了淤泥質土利用方案、堤身斷面優(yōu)化方案和淤泥質土堤身穩(wěn)定方案。蕪湖公司充分利用中國水電十三局的技術優(yōu)勢，聯(lián)合設計單位、科研單位、行政主管部門，對淤泥質土填筑堤防內(nèi)平臺、外平臺、堤防加固段進行現(xiàn)場試驗。在此期間，北京水科院巖土所專家的一句話也給大家吃了一顆定心丸：“淤泥質土筑堤最危險的是施工過程，只要在施工過程中能夠穩(wěn)定，堤防也就穩(wěn)定了。”試驗段完成后，蕪湖公司請安徽省水科院來現(xiàn)場做實驗，已做成的平臺經(jīng)過檢驗，在抗?jié)B、抗滑上符合要求。

　　利用淤泥質土筑堤，業(yè)主受益，有效解決了填筑土料的需求及征地問題，可以節(jié)約土地15500畝；施工方受益，減少棄渣量，降低了工程成本，更有效解決了工程環(huán)保等難題，同時也為類似工程積累了豐富的經(jīng)驗，扭轉了整個分洪道的施工局面，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)過幾個汛期之后，淤泥質土填筑的平臺非常穩(wěn)定，長出了綠油油的青草。

　　拆老堤，建新堤，是蕪湖公司籌集“糧草”的另一個好辦法。青弋江分洪道修好之后，拆小圩建大圩，很多小圩的堤防就失去了使用價值。而老堤拆除之后，又可以造出4000～5000畝良田。

　　蕪湖公司和業(yè)主簽訂了一項補充協(xié)議，把“變更取土場”這一節(jié)約萬畝良田的重大變更寫進合同。同時補充協(xié)議把工程進度款支付時間，由原合同規(guī)定半年支付一次調整為兩個月支付一次，支付額度增加10%。這一項變更，節(jié)約融資成本數(shù)千萬元。

　　經(jīng)安徽省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會綜合考評，青弋江分洪道工程被評為“安徽省環(huán)境保護示范工地”。 青弋江分洪道借道原有的上潮河和漳河，兩條河流原河道底寬只有30至40米，完成后的青弋江分洪道底寬達到120至180米。上潮河行洪流量由300立方米/秒增加到2500立方米/秒，漳河行洪流量由1100立方米/秒增加到3600立方米/秒，大大提高了防汛能力。

　　每一次創(chuàng)新，都意味著新的發(fā)展機遇；每一次探索，都必將有所收獲。蕪湖公司黨總支部書記王庭安說，與傳統(tǒng)工程建設模式想比，目前基本上實現(xiàn)了代建制的目的和效果。一是不超規(guī)模，不超概算，達到了節(jié)省投資的目的；二是提高了項目管理水平和施工效率；三是實現(xiàn)了整個工程的統(tǒng)一協(xié)調、資源整合和方案優(yōu)化；四是做到了從整條戰(zhàn)線統(tǒng)籌考慮工程施工和防洪排澇。青弋江分洪道工程的實施，為我國積累了復雜水系綜合治理的寶貴施工、管理經(jīng)驗，促進了中國水電十三局結構調整、轉型升級的步伐，對提升企業(yè)國內(nèi)市場的影響力和高端市場的競爭力都將具有深遠的重要意義。

　　來源：中國水利網(wǎng)站　2016年12月27日