□高立洪 劉孝祥 張佳鑫 張凡
2015年4月28日，隨著現(xiàn)場(chǎng)總指揮一聲令下，湖北省在建最大水電站項(xiàng)目——龍背灣水電站首臺(tái)（2號(hào)）機(jī)組，正式開始啟動(dòng)試運(yùn)行，五一節(jié)后正式實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。屆時(shí)，在水輪機(jī)轟鳴有力的轉(zhuǎn)動(dòng)中，清清的官渡河水，將變成強(qiáng)大的電流，輸向工業(yè)企業(yè)和千家萬(wàn)戶。
這是繼小浪底水利樞紐通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收后，水利部小浪底水利樞紐管理中心（簡(jiǎn)稱樞紐管理中心）第一個(gè)控股建設(shè)管理的水電站，標(biāo)志著樞紐管理中心實(shí)施多元發(fā)展戰(zhàn)略取得了重大進(jìn)展。
龍背灣水電站的建成，凝聚了小浪底人和其他所有建設(shè)者的智慧和心血。5年半時(shí)間里，建設(shè)者們歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，戰(zhàn)勝重重困難，筑起了巍巍大壩，也讓小浪底人精神在鄂西北秦巴山區(qū)傳揚(yáng)。
審時(shí)度勢(shì)，多元發(fā)展
相聚竹山龍背灣
共謀發(fā)展新篇章
2009年4月7日，黃河小浪底水利樞紐工程，順利通過(guò)國(guó)家竣工驗(yàn)收。小浪底工程建設(shè)管理成就載入史冊(cè)，在新中國(guó)水利發(fā)展史上，寫下了濃墨重彩的壯麗篇章。由此，小浪底工程運(yùn)行管理進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。
站在歷史的新起點(diǎn)上，水利部小浪底水利樞紐建設(shè)管理局（簡(jiǎn)稱“小浪底建管局”，經(jīng)水利部黨組研究決定并報(bào)中編辦批準(zhǔn)，2011年9月改制成立“水利部小浪底水利樞紐管理中心”）領(lǐng)導(dǎo)班子，高瞻遠(yuǎn)矚，謀劃著未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖：充分利用豐富的建設(shè)、管理、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，人才隊(duì)伍，較強(qiáng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，開發(fā)建設(shè)大型水利水電工程項(xiàng)目能力，搶抓水利水電發(fā)展機(jī)遇，在全面履行小浪底水利樞紐運(yùn)行管理職責(zé)同時(shí)，積極參與國(guó)內(nèi)外水利水電工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利國(guó)有資產(chǎn)保值增值和各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
水利部黨組高度重視小浪底的改革和發(fā)展，陳雷部長(zhǎng)在2011年9月22日小浪底工程建設(shè)20周年暨水利部小浪底水利樞紐管理中心成立大會(huì)上提出“爭(zhēng)當(dāng)水利行業(yè)排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)、取得一流的綜合效益、建設(shè)一流的職工隊(duì)伍、培育一流的企業(yè)文化、打造一流的水利水電品牌、形成一流的水利樞紐管理中心”的“六個(gè)一流”的殷切希望和目標(biāo)要求，為中心改革和發(fā)展指明了方向。
殷保合局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要以“管好民生工程，謀求多元發(fā)展”為戰(zhàn)略方向，以“管理、改革、發(fā)展”為主線，以“人才、文化、科技”為支撐，以“安全、質(zhì)量、效益”為保障，繼續(xù)深化內(nèi)部改革，大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力，爭(zhēng)當(dāng)水利行業(yè)排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)六個(gè)“一流”，在水利改革發(fā)展新進(jìn)程中，繼往開來(lái)，銳意進(jìn)取，譜寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌，為推進(jìn)水利跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
時(shí)不我待。根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略方向，按照“一中心，兩企業(yè)”的新的管理體制和格局，成立了黃河小浪底水資源投資有限公司（簡(jiǎn)稱投資公司），充分發(fā)揮管理、人才、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力形成以水利水電開發(fā)為主、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的多元發(fā)展格局，力求走出一條不同尋常的多元發(fā)展之路。
2009年10月，就在黃河小浪底水利樞紐工程通過(guò)國(guó)家竣工驗(yàn)收6個(gè)月后，為了共同的責(zé)任、使命和追求，小浪底建管局和漢江集團(tuán)，相聚十堰市竹山縣，共同開發(fā)漢江一級(jí)支流——堵河的水能資源，攜手建設(shè)龍背灣水電站工程。
龍背灣水電站工程，位于堵河支流官渡河上，是湖北省在建最大水電項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，擋水建筑物為混凝土面板堆石壩，壩高158.3米，水庫(kù)庫(kù)容8.3億立方米，水電站裝機(jī)18萬(wàn)千瓦，年發(fā)電4.19億千瓦時(shí)。龍背灣水電站工程，是一項(xiàng)民生工程，也是一個(gè)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。工程建成后，將提高堵河流域電源整體競(jìng)爭(zhēng)能力，提高南水北調(diào)中線供水保障能力，帶動(dòng)竹山、竹溪、房縣庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
然而，龍背灣水電站工程建設(shè)條件艱苦，地質(zhì)情況復(fù)雜，施工場(chǎng)地狹窄，移民數(shù)量較大，復(fù)建項(xiàng)目艱難，回報(bào)周期較長(zhǎng)，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。上世紀(jì)80年代初的規(guī)劃中，龍背灣就是堵河流域的龍頭電站，卻成為最后一個(gè)被開發(fā)的電站。期間，一些投資開發(fā)商或望而卻步，或知難而退。
開發(fā)水電，獲益是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要戰(zhàn)略眼光。而且，建設(shè)管理水電工程，是小浪底人的專長(zhǎng)。對(duì)于小浪底建管局來(lái)說(shuō)，龍背灣水電站工程建設(shè)面臨的一些難題，卻可以通過(guò)發(fā)揮自身管理、人才、資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)秉承“勵(lì)精圖治，追求卓越”的小浪底人精神，通過(guò)與漢江集團(tuán)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，來(lái)一一化解。
小浪底建管局領(lǐng)導(dǎo)班子，站在“謀求多元發(fā)展”的戰(zhàn)略高度，審視我國(guó)能源發(fā)展的形勢(shì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，決定進(jìn)軍荊楚大地。
10月18日，小浪底建管局接手此前開發(fā)單位轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，與漢江集團(tuán)一道，聯(lián)合投資開發(fā)龍背灣水電站項(xiàng)目。重組完成后，湖北官渡河水電發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱官渡河公司）成立。小浪底投資公司持有51%股權(quán)，漢江集團(tuán)持有49%股權(quán)。公司設(shè)立了由5人組成的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
2009年12月1日，公司董事會(huì)批準(zhǔn)了新的公司領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制方案，注入資本金，派遣精兵強(qiáng)將，共謀資源善用，共拓發(fā)展空間，拉開了龍背灣水電站工程建設(shè)的序幕。
民生為先，迎難而上
快步推進(jìn)前期工程
力促開工主體工程
龍背灣水電站前期工程，列入2009年十堰市重點(diǎn)計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目。鎖定工程移民投資，通過(guò)工程環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)，是開工前必須完成的兩項(xiàng)硬任務(wù)。然而，工作組成員進(jìn)駐后，留給他們的時(shí)間只有兩個(gè)月。
工程建設(shè)征地與移民安置，歷來(lái)是水電開發(fā)難點(diǎn)之一。鑒此，股東單位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，組成專班，與十堰市政府反復(fù)磋商。12月12日，與十堰市政府簽訂了移民任務(wù)和資金“雙包干協(xié)議”，鎖定了移民投資。在征地移民概算總投資尚未完全收口情況下，對(duì)征地移民實(shí)施了“任務(wù)”和“資金”雙包干，最大限度地減少了移民投資風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，同樣是工程開工的剛性要求。時(shí)間緊迫，公司迅速行動(dòng)起來(lái)，整合各方資源，采取超常規(guī)方法，緊盯審批流程每個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)加速專家審查工作。12月25日，工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)獲得湖北省環(huán)保廳批復(fù)。
開工在即，場(chǎng)地準(zhǔn)備緊鑼密鼓。在風(fēng)雪中，公司副總經(jīng)理趙建中，指揮著機(jī)械作業(yè)。14天苦戰(zhàn)，推出一塊2/3足球場(chǎng)大平地，贏得十堰市領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。
12月28日，簡(jiǎn)樸、大方、熱烈、隆重的開工儀式，奏響了龍背灣工程建設(shè)的序曲。兩個(gè)月里，股東單位與官渡河公司，以負(fù)責(zé)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，用實(shí)際行動(dòng)，兌現(xiàn)了對(duì)十堰市政府的莊嚴(yán)承諾。
2010年9月，龍背灣水電站建設(shè)迎來(lái)了新的節(jié)點(diǎn)。此前，工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告獲得湖北省水利廳批復(fù)，廳領(lǐng)導(dǎo)希望工程建設(shè)能夠結(jié)出碩果；整體設(shè)計(jì)方案最終確定；17個(gè)專題報(bào)告獲得批復(fù)。關(guān)鍵時(shí)刻，股東單位、地方政府大力支持，官渡河公司全力以赴，積極協(xié)調(diào)溝通，10月29日，項(xiàng)目通過(guò)了湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)的核準(zhǔn)。
與此同時(shí)，前期準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工，一刻也未曾放松。2010年4月后，前期工程項(xiàng)目陸續(xù)開工，建設(shè)者們以頑強(qiáng)的意志，克服汛期施工、地質(zhì)復(fù)雜、材料運(yùn)輸、電力短缺和飲水困難等不利條件，按時(shí)完成了“三通一平”等前期各項(xiàng)施工任務(wù)，完成了壩區(qū)征地移民工作，啟動(dòng)了庫(kù)區(qū)移民工作。
2010年12月28日，在前期工程開工1周年這天，龍背灣水電項(xiàng)目主體工程正式開工。
安全為本，克難攻堅(jiān)
成功實(shí)現(xiàn)大河截流
全力推進(jìn)工程進(jìn)度
時(shí)間進(jìn)入2011年。對(duì)官渡河公司而言，實(shí)現(xiàn)截流是最高目標(biāo)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子，從工程建設(shè)全局發(fā)出，聚焦導(dǎo)流度汛方案。
時(shí)任公司總經(jīng)理的張漢青（現(xiàn)任樞紐管理中心黨委委員、副主任）認(rèn)為，按原度汛方案，搶填大壩臨時(shí)度汛斷面難度極大，存在很多不確定因素，面臨很大防洪度汛風(fēng)險(xiǎn)。基于這一分析，公司提出了優(yōu)化施工導(dǎo)流度汛方案設(shè)想，在設(shè)計(jì)單位、咨詢單位協(xié)助下，最終將方案調(diào)整為“高圍堰全年擋水，低位導(dǎo)流洞泄流，取消高位導(dǎo)流洞”，并得到湖北省水利廳批復(fù)。
調(diào)整導(dǎo)流度汛方案后，導(dǎo)流洞施工加緊進(jìn)行。但是，地質(zhì)條件差、堰塞湖突發(fā)事件等不利因素，影響了導(dǎo)流洞施工進(jìn)度。為了搶工期、保截流，官渡河公司和建設(shè)單位技術(shù)、管理兩手發(fā)力，穩(wěn)固進(jìn)口高邊坡，解決出口滑坡體問(wèn)題，應(yīng)對(duì)洞內(nèi)不利地質(zhì)條件和涌水問(wèn)題，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽調(diào)動(dòng)施工積極性，增加施工人員和設(shè)備，提前開始混凝土襯砌平行作業(yè)。期間，導(dǎo)流洞施工創(chuàng)下了連續(xù)68個(gè)晝夜完成65倉(cāng)混凝土襯砌的記錄。
2011年10月底，導(dǎo)流洞工程完工，具備過(guò)水條件。11月10日，通過(guò)省水利廳截流前階段驗(yàn)收。11月21日，水電站工程實(shí)現(xiàn)截流。
度汛方案優(yōu)化后，參建各方精誠(chéng)合作，月填筑強(qiáng)度達(dá)到45萬(wàn)立方米，提前完成上游圍堰施工，并完成土工膜鋪設(shè)，在汛前具備了擋水條件。當(dāng)年汛期，歷經(jīng)3次洪水考驗(yàn)，龍背灣水電站工程安然無(wú)恙。此后幾年汛期，高圍堰持續(xù)發(fā)揮重要作用，成為保護(hù)大壩施工的一道堅(jiān)固屏障。
官渡河公司總經(jīng)理朱衛(wèi)東告訴記者，科學(xué)預(yù)判，及時(shí)優(yōu)化導(dǎo)流度汛方案，為工程安全度汛及大壩安全施工，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。否則，截流時(shí)間至少推遲1年。
工程截流后，主體工程建設(shè)全面展開，各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入施工高峰期。大壩用料達(dá)700多萬(wàn)立方米，大壩料場(chǎng)開挖及大壩填筑，成為工程管理重中之重�？墒�，大壩料場(chǎng)開挖遭遇不利地質(zhì)巖石條件，大壩填筑“等米下鍋”，再次給工程出了一個(gè)大難題，考驗(yàn)著建設(shè)者們的智慧。
2011年7月，官渡河公司會(huì)同施工單位，詳細(xì)論證，科學(xué)規(guī)劃，采取以硐室爆破為主、臺(tái)階開挖為輔方式。首次硐室爆破，效果良好。2012年3月，第二次爆破發(fā)現(xiàn)，料場(chǎng)地質(zhì)情況出乎預(yù)期。15~25米寬的軟弱夾泥層，導(dǎo)致上壩料比例不足30%，4—6月大壩月填筑強(qiáng)度僅為計(jì)劃的50%，且料場(chǎng)可用料已基本用完，無(wú)爆破料可用。照此下去，工期勢(shì)必推遲一年以上。
面對(duì)不利地質(zhì)條件和嚴(yán)峻施工局面，公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)研究，與設(shè)計(jì)單位反復(fù)考察，確定了輔助料場(chǎng)及新的主料場(chǎng)，要求施工單位增加原料場(chǎng)開采強(qiáng)度，向各參建單位提出“目標(biāo)不動(dòng)搖，思想再動(dòng)員，措施再落實(shí)”要求，開展“大干100天，確保年度目標(biāo)”活動(dòng)。各參建單位積極組織落實(shí)。在各方共同努力下，2012年年度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)入2013年，料場(chǎng)矛盾更加復(fù)雜，特別是大壩料場(chǎng)與老竹溝砂石骨料料場(chǎng)交叉作業(yè)問(wèn)題突出。又一個(gè)難題擺在工程建設(shè)者面前。面對(duì)問(wèn)題，公司不怕困難，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽作為，深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)。4月，公司領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)，仔細(xì)研究分析，毅然決定人工砂石骨料料場(chǎng)交由大壩標(biāo)使用，人工砂石骨料另尋來(lái)源；采取一切措施，做好料場(chǎng)銜接工作，確保大壩填筑和砂石骨料生產(chǎn)兩不誤。參建單位采取多種管理和技術(shù)措施，很快扭轉(zhuǎn)了工程施工不利局面。發(fā)電引水系統(tǒng)、溢洪道、放空洞等項(xiàng)目，按期完成2013年度施工任務(wù)；2014年3月底，大壩填筑到頂。
政企攜手，民眾響應(yīng)
打響移民安置攻堅(jiān)戰(zhàn)
書寫工程扶貧新篇章
當(dāng)今，移民安置事關(guān)水電建設(shè)全局。如果說(shuō)，工程建設(shè)是一條戰(zhàn)線，那么移民安置就是另外一條戰(zhàn)線，其難度一點(diǎn)也不亞于工程建設(shè)本身。
官渡河公司負(fù)責(zé)移民安置工作的副總經(jīng)理馬世新向記者介紹，龍背灣水電站工程，淹沒(méi)影響涉及竹山縣、房縣和竹溪縣3縣，規(guī)劃搬遷移民7839人。三縣政府高度重視，派出大批干部奔赴一線，開展征地移民工作，用真心提供支持，傾真情幫扶移民。
柳林鄉(xiāng)是龍背灣水電站移民搬遷主戰(zhàn)場(chǎng)。為推進(jìn)移民搬遷工作，竹山縣成立龍背灣水電站移民指揮部，組織30支移民工作隊(duì)110名隊(duì)員進(jìn)村入戶包保搬遷，順利實(shí)現(xiàn)移民搬遷，并改善了群眾的生產(chǎn)、生活條件�！耙泼癜徇w讓我們的生活發(fā)生了質(zhì)的變化！”柳林鄉(xiāng)白河村移民曾興國(guó)滿臉高興。
龍背灣庫(kù)區(qū)天臺(tái)村的武家大院，有著近百年歷史。武家兄弟老大武忠國(guó)舍家棄業(yè)，帶頭拆除房屋，用實(shí)際行動(dòng)，支持移民搬遷。他說(shuō)：“建設(shè)水電站，我雙手贊成。移民搬遷再難也要搬，國(guó)家對(duì)我不錯(cuò)，人要學(xué)會(huì)感恩�！�
為讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展，竹山縣開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，出臺(tái)小額擔(dān)保貸款、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，幫扶移民發(fā)展茶葉、蔬菜、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)、加工業(yè)，為他們致富帶來(lái)了新希望。 “交通便利，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全，條件一點(diǎn)不比城里差，感謝政府和官渡河公司！”搬到花園式安置點(diǎn)的移民王秀德感念萬(wàn)分。
龍背灣水電站專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建工程，同樣艱辛、艱難、艱苦。庫(kù)區(qū)交通復(fù)建涉及4條公路，共需架橋梁29座，開挖隧道20條，十堰市領(lǐng)導(dǎo)稱其為“天路”和“天橋”，村民們贊嘆其為當(dāng)代“紅旗渠”。電力復(fù)建任務(wù)同樣艱巨。為按期完成復(fù)建工作，建設(shè)者們?cè)谏钌街酗L(fēng)餐露宿，付出了辛勤勞動(dòng)。官渡河公司派員常駐復(fù)建項(xiàng)目工地，協(xié)助解決困難，協(xié)調(diào)運(yùn)送施工急需鋼筋、水泥等物資，有力支持了專項(xiàng)復(fù)建工作。
為打好移民搬遷最后攻堅(jiān)戰(zhàn)，公司主動(dòng)每月定期給市政府發(fā)函，函件抄送市委書記、市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)，積極商請(qǐng)十堰市政府、市移民局，做好督導(dǎo)工作。2013年，十堰市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，組織召開了五次專題推進(jìn)會(huì)，確保了三縣移民工作滿足驗(yàn)收需要。
2013年年底，淹沒(méi)區(qū)移民成功實(shí)現(xiàn)搬遷安置。2014年3月，龍背灣水電站工程下閘蓄水階段移民搬遷安置和庫(kù)底清理驗(yàn)收，一次通過(guò)。
堅(jiān)定不移，有序跟進(jìn)
按時(shí)實(shí)現(xiàn)工程下閘蓄水
保障水電站機(jī)組試運(yùn)行
2013年12月，《水利部關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位投資企業(yè)監(jiān)督管理的意見》出臺(tái)。樞紐管理中心黨委委員、投資公司總經(jīng)理劉云杰強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)樞紐管理中心“誰(shuí)控股，誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”部署要求，全面履行對(duì)官渡河公司的監(jiān)管職能，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、完善管理制度和強(qiáng)化監(jiān)督考核，推進(jìn)公司規(guī)范化管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。
2014年5月13日，官渡河公司召開董事會(huì)、股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)（簡(jiǎn)稱“三會(huì)”），確定了工程下閘蓄水和并網(wǎng)發(fā)電進(jìn)度目標(biāo)。樞紐管理中心主任殷保合與官渡河公司人員座談，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“三會(huì)”目標(biāo)要毫不動(dòng)搖，要求大家發(fā)揚(yáng)小浪底人精神，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)。他激勵(lì)公司人員：“人生能有幾回搏，今日不搏何時(shí)搏？”
公司提出目標(biāo)：下閘蓄水節(jié)點(diǎn)工期按8月31日要求，按8月15日推進(jìn)。
為此，公司采取了一系列措施，全力加快工程施工進(jìn)度：將管理重心前移至工程現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化業(yè)主主導(dǎo)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，提高決策效率；全面部署工程進(jìn)度工作，各項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃到日、細(xì)化到倉(cāng)，施工措施和資源配置同步到位；建立日進(jìn)度管理會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決當(dāng)日問(wèn)題，布置安排次日任務(wù)；采取以聯(lián)合辦公為主要方式的扁平化組織管理，工作流程由“線”聚集為“點(diǎn)”，提高工作效率；建立不同信息平臺(tái)，及時(shí)溝通各方面信息，發(fā)揮信息在建設(shè)管理中的作用；采取工作組這一專班制度，加大對(duì)外協(xié)調(diào)力度，保障設(shè)備物資供應(yīng)；充分發(fā)揮思想政治工作威力，黨政工團(tuán)齊抓共管，充分調(diào)動(dòng)各方積極性；認(rèn)真踐行黨的群眾路線，黨員干部帶頭深入基層一線辦公，著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，集中力量辦大事；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保了工程、項(xiàng)目、資金、人員“四個(gè)安全”。
確保下閘蓄水，2014年6—8月，需要澆筑混凝土6萬(wàn)多方，月均澆筑強(qiáng)度超過(guò)2萬(wàn)方。然而，工程混凝土拌合系統(tǒng)，設(shè)計(jì)最大生產(chǎn)能力是1.57萬(wàn)方每月。
困難面前，官渡河公司充分發(fā)揮混凝土拌合系統(tǒng)能力和效率，研究制定周密的混凝土施工計(jì)劃， 6月澆筑混凝土2.58萬(wàn)方，創(chuàng)下系統(tǒng)單月產(chǎn)量和工程單月澆筑量新高。
經(jīng)過(guò)各方近3個(gè)月的努力，控制下閘蓄水工期的關(guān)鍵項(xiàng)目，均在8月初完成。大壩填筑到頂，二期混凝土面板澆筑完成，溢洪道基本具備過(guò)流條件，放空洞具備運(yùn)用條件，發(fā)電洞進(jìn)水塔具備擋水條件，工程滿足下閘蓄水形象要求。
2014年8月27日，經(jīng)湖北省水利廳組織驗(yàn)收，工程具備了下閘蓄水條件，實(shí)現(xiàn)了“三會(huì)”確定的目標(biāo)。為了庫(kù)區(qū)民生，應(yīng)竹山縣請(qǐng)求，下閘蓄水時(shí)間延后至10月12日。
10月12日11點(diǎn)18分，132噸重的鋼閘門緩緩落下，龍背灣水電站順利下閘蓄水。這標(biāo)志著堵河干流水電開發(fā)全面完成，竹山縣圓滿實(shí)現(xiàn)水電大縣之夢(mèng)。在現(xiàn)場(chǎng)，十堰市副市長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)感慨地說(shuō)，龍背灣水電站下閘蓄水，是一個(gè)歷盡艱辛、來(lái)之不易的不凡業(yè)績(jī)。以下閘蓄水為標(biāo)志，水電站主體工程土建施工全面完成，建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)入機(jī)電安裝和并網(wǎng)發(fā)電。
來(lái)不及品味勝利成果，官渡河公司就謀劃下一步生產(chǎn)“路線圖”，統(tǒng)籌安排后續(xù)各項(xiàng)工作：封堵導(dǎo)流洞和交通洞；做好水庫(kù)蓄水初期巡視和監(jiān)測(cè)，建立水庫(kù)調(diào)度管理機(jī)制；做好機(jī)電安裝工作，力保機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電目標(biāo)；做好土建工程收尾、合同變更處理、工程質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作；做好建設(shè)期向運(yùn)營(yíng)期管理過(guò)渡準(zhǔn)備工作。
記者在各地采訪中了解到，從2015年1月1日，公司實(shí)現(xiàn)建設(shè)期向運(yùn)營(yíng)期過(guò)渡，設(shè)置了9個(gè)部門，明確了工作職責(zé)，建設(shè)管理各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。公司副總經(jīng)理馬新紅全面協(xié)調(diào)物資采購(gòu)、機(jī)電安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備，做了大量工作。機(jī)電專家劉明新緊盯、堅(jiān)守、死磕，現(xiàn)場(chǎng)果斷決策，抓好落實(shí)；小浪底投資公司控股子公司——云南合宇投資有限公司副總經(jīng)理張?jiān)倩ⅲ慌傻烬埍碁�，一干就�?個(gè)月，協(xié)調(diào)涉網(wǎng)與潘口升壓站接入工作，做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)；公司新錄用年輕人，珍惜難得機(jī)遇，全面投入機(jī)電安裝工作，付出了艱辛勞動(dòng)。
進(jìn)入4月份，隨著機(jī)組啟動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，工作異常緊張繁忙，設(shè)備調(diào)試及涉網(wǎng)工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。8-12日，完成龍背灣水電站電力質(zhì)檢；13-15日，完成潘口升壓站接入設(shè)備電力質(zhì)檢；17日，召開龍背灣水電站首臺(tái)（2號(hào)）機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收會(huì)議。發(fā)電廠房?jī)?nèi)，2號(hào)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行工作有序進(jìn)行。4月28日，在建設(shè)者們的期盼中，2號(hào)機(jī)組順利啟動(dòng)試運(yùn)行。
從2009年10月18日，小浪底人踏足龍背灣那天起，到2015年4月28日，龍背灣水電站迎來(lái)首臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行，五年半時(shí)間已然過(guò)去。在龍背灣水電站建設(shè)與管理中，小浪底人與漢江集團(tuán)的同志，相互學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐，團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難，科學(xué)調(diào)度、精心管理，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)、不辱使命，進(jìn)一步積累了國(guó)內(nèi)水電站建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了一批年輕水電建設(shè)管理人才，在雙方多元發(fā)展歷史上寫下了濃重的一筆。
十堰市領(lǐng)導(dǎo)稱贊，龍背灣水電站建設(shè)，是政企合作的典范。
用心血和汗水筑就多元發(fā)展之基，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)鋪就多元發(fā)展之路。如今，小浪底人正按照多元發(fā)展戰(zhàn)略指明的方向，不斷前行，繼續(xù)書寫水電開發(fā)的精彩篇章，鑄就樞紐管理中心絢麗美好的未來(lái)。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年4月30日
