“每天都在地里幫農(nóng)民管水、澆地、維修，一干就是十七八個小時，有時連睡覺都顧不上……村里誰家的水一出現(xiàn)問題，都打電話找我?guī)兔Α！币徽勂鸾衲昶甙嗽路菰庥龈珊禃r的忙碌，遼寧省北票市三寶鄉(xiāng)紅石砬村的水管員孟凡秋特別自豪。正是這份忙碌，不僅幫助村里的百姓扛過了60年一遇的大旱，也讓“水管員”這個最基層的水利人成為家喻戶曉的好幫手，贏得了百姓的信任和口碑。
“生力軍”
遼西北這一水資源“先天不足”的地區(qū)，卻在今年夏季糧食生長的關(guān)鍵期，趕上了60年一遇的大旱。
澆不上地，吃不上水，找誰幫忙？找水利站，找水管員！
“老百姓的話并非玩笑�！北逼笔腥龑毸⻊�(wù)站站長董洪寶對此深有感觸。在這場大旱期間，他的電話鈴聲幾乎就沒停過�！笆謾C(jī)24小時開機(jī)，工程搶險，啟動滴灌，打井抗旱……每天從早到晚都在幫老百姓解決水的問題。”
雖然已是寒冬臘月，但在三寶水利服務(wù)站的倉庫內(nèi)，防汛抗旱設(shè)備整齊地碼放在一旁，省里統(tǒng)一配備的水利服務(wù)專用車上裝滿了器材，時刻待命。董洪寶說：“旱情最嚴(yán)重的時期，我每天早上天一亮就帶著技術(shù)人員挨村挨戶查找灌溉設(shè)施和飲水工程出現(xiàn)的問題，累了就在路上歇一歇，餓了就在地里吃口干糧�！边@樣的日子不只是一天，而從事這份工作的也不僅僅是一人，董洪寶是遼寧基層水利服務(wù)體系萬人大軍里的一員。
2012年以來，遼寧省投入5.7億元在全省58個縣（市、區(qū)）建立了職能明確、隊伍專業(yè)、責(zé)任清晰、服務(wù)到位的水利服務(wù)體系，組成了1.3萬人的水利服務(wù)隊伍。每鄉(xiāng)設(shè)立水利站，村村都有水管員，這成為遼寧基層水利的新亮點(diǎn)，脫胎換骨的變化也讓遼寧基層水利工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
在今年夏天的這場特大干旱中，遼寧全省1.3萬余名水利員、水管員、庫管員奮斗在抗旱一線，充分發(fā)揮熟悉基層的優(yōu)勢，組織抗旱設(shè)備投放，啟動水利工程，查找水源，各項救災(zāi)工作得到了群眾的一致認(rèn)可。而在2013年汛期，各地水利員、水管員和庫管員也曾在防御洪水、搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中發(fā)揮了重要的主力軍作用。
雖然辛苦，但是干了30多年基層水利工作的董洪寶如今卻覺得更滿足，用他的話說，感覺“更踏實了”。1980年鄉(xiāng)里成立水利站，他就在站上工作，當(dāng)時的關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓的工作又多又亂，現(xiàn)在關(guān)系轉(zhuǎn)到了市里的水務(wù)局，工資不但有了保障和提高，工作內(nèi)容也更明確更系統(tǒng)。他說：“終于可以發(fā)揮專長為百姓服務(wù)了，工作更有干勁了�！�
2012年以來，遼寧省不僅規(guī)定省市縣三級財政從計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中安排不低于20%比例的資金專項用于農(nóng)村水利工程管理，而且全省58個縣（市、區(qū)）的888個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站全部實行了“條塊結(jié)合、以條為主”的雙重管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為縣級水利部門的派出機(jī)構(gòu)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及人員工資納入縣級財政預(yù)算，進(jìn)一步明確公益性職能。
遼寧基層水利隊伍的定位更加精準(zhǔn)，人心更加凝聚，成為防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作的生力軍。
“貼心人”
“今年大旱，別人家的坡地上都絕收了，而我的30畝坡地卻豐收了。要不是魏站長一直耐心說服和幫助我上滴灌設(shè)施，我這地也得玩兒完�！奔易”逼笔斜彼�(zhèn)牛家店村的馬尚軍對水利站贊不絕口，而他說的魏站長正是北塔水利站站長魏秀宇。這兩年，魏秀宇跑遍了北塔鎮(zhèn)的各個村子，為的就是一件事——讓百姓用上節(jié)水滴灌設(shè)備。
這項工作卻并不簡單�！颁佭@些管子到底能管啥用？”“明天一場雨，我這地就夠用了。”祖祖輩輩靠天吃飯的思維使村里的百姓較難認(rèn)可“新事物”。
可是，當(dāng)旱情出現(xiàn)時，看到別人家的地裂著口子，而自家地里一條條細(xì)小的管帶流出珍貴的水，馬尚軍一下子醒悟了：“國家的政策好，但也需要有人耐心地宣傳、督促、幫助，魏站長不僅苦口婆心勸我嘗試，而且經(jīng)常到地頭指導(dǎo)我如何使用這些灌溉設(shè)施，出了問題他總是立刻趕過來幫我處理。我在這里住了59年了，水利站的人是最實在的人，是最貼心的人�！�
魏站長的“貼心”還不止于此。為了讓節(jié)水滴灌設(shè)備發(fā)揮最大的“威力”，他還幫著老馬做起了研究設(shè)計：水源如何找，管帶如何鋪，閥門如何使用，澆水的頻率如何控制，時機(jī)如何把握，甚至來年的種植結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，規(guī)模是否擴(kuò)大……在他的指導(dǎo)和動員下，老馬的100畝地在今年的“抗旱”中成功“收獲”了20萬元。老馬激動地說，明年再上25畝滴灌，收入還會增加。
有了老馬這樣的典范，如今找魏站長“辦事”的人越來越多�！芭赃叺陌姿哟褰衲隂]上節(jié)水滴灌設(shè)施，吃了大虧，這幾天我一直忙著幫他們申請項目，搞施工�！蔽盒阌钫f，這幾年的工作沒白干，現(xiàn)在百姓的認(rèn)識都提高了，就算明年風(fēng)調(diào)雨順，大家也希望國家能加快建設(shè)水利工程。魏站長更忙了。
3年來，遼寧基層水利服務(wù)體系不斷完善，水利隊伍不斷壯大，農(nóng)村水利的管理和服務(wù)水平逐漸提高。如今，許許多多像魏秀宇一樣長年扎根基層的水利人，在田間地頭從事農(nóng)村水利的規(guī)劃、施工、管理和水利技術(shù)的推廣指導(dǎo)服務(wù)，肩負(fù)著搶險救災(zāi)、宣傳政策、協(xié)調(diào)水事糾紛的重任，對百姓耐心地指導(dǎo)和幫助，為百姓的生產(chǎn)生活提供保障。他們的努力，讓百姓對生活有了新的愿景，同時在百姓中樹立了口碑，建立了信任。
“技術(shù)員”
多年來，面對繁多的農(nóng)村水利工作，由于缺少必要的倉庫、技術(shù)服務(wù)儀器和車輛、設(shè)備，農(nóng)村水利工作面臨許多困難。這幾年遼寧省通過建設(shè)水利站站房等基礎(chǔ)設(shè)施和配備技術(shù)服務(wù)儀器，滿足了水利站人員日常工作需要，提高了基層水利服務(wù)的水平和機(jī)動性。
而水管員自身的能力培養(yǎng)亦是提高基層水利服務(wù)水平的重要內(nèi)容�！耙阉軉T培養(yǎng)成基層的攻堅力量，更要成為精通水利的技術(shù)人員�！痹卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府工作多年的阜新市阜新蒙古族自治縣水利局局長李明說。
李局長介紹，這幾年阜蒙縣水利局讓水管員參與工程設(shè)計施工過程，了解水利設(shè)備的使用，持續(xù)進(jìn)行水利知識培訓(xùn)，縣里的基層水管員能力和技術(shù)水平已經(jīng)大大提高。在今年抗旱中，水管員充分發(fā)揮了技術(shù)優(yōu)勢。“現(xiàn)在有了水管員，設(shè)備出了問題也不用再找生產(chǎn)廠家了。”
不僅如此，阜蒙縣水利局還加強(qiáng)了對水管員的管理�！霸诨鶎铀⻊�(wù)體系建設(shè)之初，由于缺乏管理，出現(xiàn)了個別水管員不負(fù)責(zé)任、不能勝任水管工作的問題，為此我們及時調(diào)整，今年縣里就調(diào)整了近40名不能勝任工作的水管員。”
正如阜蒙縣一樣，近年來，通過管理和培訓(xùn)，遼寧省基層水利服務(wù)人員的整體技術(shù)水平有了較大提高。面對今年的嚴(yán)峻旱情，各地基層水管員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站工作人員的帶領(lǐng)下，奮戰(zhàn)在抗旱工作一線，并結(jié)合自身職責(zé)，對水源工程、機(jī)泵設(shè)備、配套管路等水利工程設(shè)施及時進(jìn)行檢查維修，確保工程發(fā)揮效益。
來源：中國水利報 2014年12月11日
