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　　黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，在全面建成小康社會勝利在望的重要歷史時刻，吹響了奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的號角。全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，為“十四五”時期水利改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

　　當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，各級水利部門需要深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好全會精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真研究謀劃“十四五”水利發(fā)展任務(wù)，堅定不移踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的水利支撐。

　　學(xué)習(xí)貫徹全會精神，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實水利支撐，需要深刻認(rèn)識我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大意義、有利條件和重要特征。進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。要牢牢把握水利改革發(fā)展新形勢新機(jī)遇新要求，搶抓水利事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展發(fā)展新空間，乘勢而上掀起新一輪水利建設(shè)高潮，不斷提升水利發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時增強機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，堅持底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保水利高質(zhì)量發(fā)展順利推進(jìn)。

　　學(xué)習(xí)貫徹全會精神，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實水利支撐，需要深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點任務(wù)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深化水利改革創(chuàng)新，推動水利高質(zhì)量發(fā)展。要深入研究、重點領(lǐng)會《建議》中與水利有關(guān)的重點任務(wù)，結(jié)合踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更高水平的平安中國提供高質(zhì)量的水利保障。

　　學(xué)習(xí)貫徹全會精神，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實水利支撐，需要牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想和重要著力點。構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程，需要加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，堅持把水資源作為最大的剛性約束，不折不扣地落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)；需要堅持兩手發(fā)力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快實施重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)等一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)；需要正確處理人與自然的關(guān)系，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，使水利改革發(fā)展成果更好惠及全體人民；需要加強科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)智慧水利建設(shè)，提升水利現(xiàn)代化水平，在不斷深化水利改革發(fā)展過程中促進(jìn)我國新發(fā)展格局構(gòu)建。

　　學(xué)習(xí)貫徹全會精神，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實水利支撐，需要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。“十四五”時期乃至更長時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將面臨極其復(fù)雜的國際形勢。形勢越復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)越艱巨繁重，越要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，推動水利系統(tǒng)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保黨中央決策部署有效落實。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚治水興水的奮進(jìn)力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅實的水安全保障。

　　宏偉藍(lán)圖已繪就，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。中國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，讓我們將思想統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，將力量匯聚到為“十四五”發(fā)展奮斗中，同心同德，久久為功，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新勝利提供更加堅強有力的水利支撐和保障。

　　來源：中國水利報 2020年11月18日