中國水利網(wǎng)站1月18日訊 通過構(gòu)建“綠源、綠廊、綠網(wǎng)、綠景”四大戰(zhàn)略格局，把珠江建設成一條“山清水秀、人水和諧、生機盎然”的母親河。在2013年珠江委工作會議上，珠江委主任岳中明不僅形象地勾勒出綠色珠江愿景，更描繪了因綠色珠江建設而變得更加美好的生活畫面，令人心馳神往。
珠江是我國南方的一條大河，以相對充足的水資源滋潤了45.37萬平方公里的土地，哺育了1億多的人民。然而，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，珠江洪澇災害頻繁、水資源短缺、水環(huán)境惡化等問題日益凸顯。人與水和諧相處，成為了珠江上下游、左右岸居民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的強烈向往。
早在2005年，珠江委就提出了“維護河流健康、建設綠色珠江”的治江總體目標。隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實，珠江委又明確提出了“建設綠色珠江，爭創(chuàng)實踐科學發(fā)展觀的流域典范”的思路，并著手編制規(guī)劃，繪就綠色珠江藍圖�！毒G色珠江建設戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》) 幾經(jīng)修改，不僅在委內(nèi)、流域內(nèi)發(fā)動了廣泛的研究討論，還向全國的水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等知名院士和專家征詢意見，并向水利部水規(guī)總院進行咨詢。經(jīng)過不斷修改完善，去年年底，《規(guī)劃》正式出爐并上報水利部，提出了建設綠色珠江的戰(zhàn)略格局、目標任務、近期行動計劃、保障措施等，標志著建設綠色珠江從愿景開始邁向行動。
《規(guī)劃》提出，通過保護綠色生態(tài)源區(qū)（綠源）、構(gòu)建健康河流廊道（綠廊）、打造活力三角洲水網(wǎng)（綠網(wǎng)）、營造和諧優(yōu)美水景觀（綠景）四大任務，使珠江山水清凈秀麗、環(huán)境優(yōu)美、充滿活力，構(gòu)筑“山清水秀、人水和諧、生機盎然”的綠色珠江。
從愿景到行動，珠江既有其得天獨厚的生態(tài)基礎，也面臨了紛繁眾多的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。據(jù)《規(guī)劃》統(tǒng)計，珠江水質(zhì)總體良好，Ⅲ類水以上河長占評價河長的68%，位居全國七大江河之首。珠江自然形態(tài)多樣，河川徑流豐富，具備了走綠色之路的先決條件。但與國內(nèi)大江大河相比，珠江的防洪系統(tǒng)不完善，是全國七大江河中唯一沒有經(jīng)過系統(tǒng)治理的流域。同時，珠江還面臨著上下游經(jīng)濟發(fā)展不平衡、因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水污染及水土流失風險加大、水資源安全保障面臨挑戰(zhàn)等問題。概括而言，綠色珠江的建設，既要滿足人口增加、人民生活改善、經(jīng)濟增長對水資源的巨大需求，又要保護水資源、水生態(tài)環(huán)境，應對水資源短缺、水污染、氣候變化等諸多問題。
為此，《規(guī)劃》提出了六項近期行動計劃，一是建立協(xié)調(diào)合作的流域綜合管理體制機制，二是推進流域規(guī)劃法規(guī)建設，三是切實推進流域管理，四是加強流域管理能力建設，五是打造綠色珠江示范區(qū)，六是加強綠色珠江治江理念宣傳。
這些計劃，既有從流域機構(gòu)的行政職能出發(fā)，推進最嚴格水資源管理制度“三條紅線”的落實，也強調(diào)了社會團體以及公眾的參與；既強調(diào)了法律法規(guī)對涉水活動的管理、指導和約束，也提出要建立各方參與、民主協(xié)商、共同決策、分工負責的流域議事決策和高效執(zhí)行機制；既要求加強流域水利硬件建設，也提出了珠江水文化軟實力的培養(yǎng)。
從流域機構(gòu)自身而言，岳中明提出，綠色珠江建設是一個系統(tǒng)性的流域工程，必須打破區(qū)域分割，從全流域的層面進行統(tǒng)籌考慮。當前和今后一個時期，珠江治水管水就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻領會十八大對加強生態(tài)文明建設的重要部署，發(fā)揮綠色珠江建設戰(zhàn)略規(guī)劃的指導作用，制定綠色珠江建設的階段目標、實現(xiàn)路徑和工作措施，在流域規(guī)劃、建設和管理全過程貫徹綠色珠江理念。
良好的水環(huán)境及其衍生的豐富水生生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存的根本。黨的十八大報告強調(diào)給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。這是我們追求美好生活的共同心愿。2013年新年伊始，岳中明“貫徹落實黨的十八大精神，推進綠色珠江建設”一番話語振聾發(fā)聵。為子孫后代留下一河兩岸宜棲宜居的美好家園，珠江水利風潮再起激蕩！
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年1月18日
