中國水利網(wǎng)站訊 2010年12月4日，國家防總下達(dá)了2010 -2011年度枯水期珠江水量調(diào)度，目前，2010-2011年調(diào)度工作已經(jīng)接近尾聲，經(jīng)過珠江防總的調(diào)度，澳門供水咸度始終在50度以下。至此，自2005年以來，國家防總、水利部結(jié)合《保障澳門珠海供水安全專項(xiàng)規(guī)劃》和珠江水量調(diào)度，已連續(xù)7個(gè)枯水期全力保障了澳門供水安全。
獨(dú)特的珠澳供水水源系統(tǒng)
澳門特別行政區(qū)及珠海市位于珠江三角洲南緣，地處珠江主要出�？谀サ堕T口門區(qū)，地理位置特殊。由于澳門三面環(huán)海，當(dāng)?shù)厮Y源不足，城市供水主要依靠珠海供給。珠海也沒有建設(shè)大型水庫的條件，以利用磨刀門過境水資源為主，當(dāng)咸潮未覆蓋取水口時(shí)從河道抽水保證供水并儲(chǔ)備入庫，當(dāng)咸潮覆蓋取水口時(shí)利用水庫儲(chǔ)蓄的淡水和少量咸水摻混來保證供水。新中國成立以來至1995年，通過40多年的不斷建設(shè)，形成了以“江水為主、庫水為輔，江庫聯(lián)通、江水補(bǔ)庫、庫水調(diào)咸”的珠澳供水水源系統(tǒng)，該系統(tǒng)對(duì)保障珠海、澳門供水發(fā)揮了十分重要的作用。在2000年以前，城市用水量不大時(shí)，這種供水方式基本可以維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行。
解民生、順民意的珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水
進(jìn)入21世紀(jì)后，澳門、珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市人口規(guī)模擴(kuò)大，用水量需求不斷增加，河道污染，水資源供需矛盾十分突出。2003年以來由于珠江流域連續(xù)枯水、河道變化等原因，珠江河口咸潮上溯影響增強(qiáng)，嚴(yán)重威脅著澳門、珠海及珠江三角洲地區(qū)的供水安全。2004年秋，珠江三角洲地區(qū)更是發(fā)生1951年以來同期最為嚴(yán)重的干旱，咸潮上溯更為嚴(yán)重，9月下旬廣昌泵站含氯度高達(dá)4000mg/L，超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)16倍，澳門、珠海、中山、廣州等地的供水安全受到嚴(yán)重威脅。咸潮嚴(yán)重時(shí)，澳門、珠海城市供水含氯度達(dá)400毫克每升，超過供水標(biāo)準(zhǔn)近一倍，居民日常生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重干擾，社會(huì)影響大。
黨中央、國務(wù)院高度重視澳門供水安全。為保障澳門等珠江三角洲地區(qū)供水安全，國家防總于2005年1月7日發(fā)出“關(guān)于實(shí)施珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水的通知”，即首次珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水，決定從西江上游的天生橋、巖灘等水利樞紐向下游珠江三角洲地區(qū)應(yīng)急調(diào)水，緩解咸潮壓力，確保澳門等地供水壓力。首次調(diào)水取得超出預(yù)期的調(diào)度效果，保障了澳門等地供水安全，凈化了珠江三角洲地區(qū)水環(huán)境，維護(hù)了人民生命健康。通過實(shí)施首次應(yīng)急調(diào)水，解決了澳門供水燃眉之急。
但2005年入秋后，經(jīng)歷“05.6”西江大水的珠江三角洲磨刀門水道咸潮活動(dòng)更強(qiáng)，12月30日廣昌泵站的含氯度達(dá)10000mg/L，是國家標(biāo)準(zhǔn)的40倍，較2004年秋天更甚，澳門供水受到嚴(yán)重威脅。因此，國家防總2006年1月9日發(fā)出“關(guān)于實(shí)施珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水的通知”，1月10日西江調(diào)水正式啟動(dòng)，廣西巖灘水庫按照調(diào)度令加大了下泄流量。第二次珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水，再次解決澳門春節(jié)期間供水問題。
多舉措、謀長遠(yuǎn)的供水保障手段
經(jīng)歷兩次強(qiáng)咸潮和珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水后，有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有的水利工程現(xiàn)狀進(jìn)行反思，提出從體制和設(shè)施上進(jìn)行改善，減輕咸潮危害，保障澳門供水安全。
為從根本上解決澳門、珠海等地供水安全，2006年2月水利部部署珠江水利委員會(huì)編制了《保障澳門珠海供水安全專項(xiàng)規(guī)劃》，經(jīng)水利部、國家發(fā)展改革委員會(huì)批復(fù)后，2008年獲得國務(wù)院批準(zhǔn)同意。規(guī)劃提出近期在全面節(jié)水、防污治污、完善當(dāng)?shù)毓┧到y(tǒng)等基礎(chǔ)上，通過流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，即珠江枯水期水量調(diào)度，基本解決澳門、珠海供水安全問題；遠(yuǎn)期至2020年，通過完善以大藤峽等水庫為主題的流域水資源配置工程體系和水資源調(diào)度管理機(jī)制等措施，全面解決澳門、珠海供水安全問題。規(guī)劃近期建設(shè)項(xiàng)目竹銀水源工程工作預(yù)計(jì)今年完工，但遠(yuǎn)期大藤峽水利樞紐尚未開工建設(shè)。
與此同時(shí)，為從體制上加強(qiáng)抗旱工作，國家防汛抗旱總指揮部于2006年6月23日批準(zhǔn)成立珠江防汛抗旱總指揮部，這也是我國首個(gè)實(shí)行防汛抗旱統(tǒng)一管理的流域性總指揮部。珠江防總的成立理順了各方面關(guān)系，為珠江枯水期水量調(diào)度提供了有力保證。
珠江防總成立后，全力加強(qiáng)保障澳門、珠海等地供水安全工作，改被動(dòng)為主動(dòng)，汛末提前做好骨干水庫蓄水工作，枯水期實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。到目前為止，已先后開展了2006-2007年度珠江骨干水庫調(diào)度以及2007-2008、2008-2009、2009-2010、2010-2011年度枯水期珠江水量調(diào)度工作，克服龍灘下閘蓄水、長洲截流、金融風(fēng)暴、歷史罕見特大干旱及下游取水保供水能力不足等重重困難，連續(xù)5個(gè)枯水期保障了澳門、珠海等地供水安全 ，也改善了珠江三角洲地區(qū)的水環(huán)境，兼顧了發(fā)電、航運(yùn)、生態(tài)等多方面效益。
通過實(shí)施珠江流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，珠江防總在國家防總、水利部的指導(dǎo)下，結(jié)合《保障澳門珠海供水安全專項(xiàng)規(guī)劃》的近期工程建設(shè)，有力保障了澳門等地供水安全。但在調(diào)度實(shí)施的過程中，我們意識(shí)到珠江水資源調(diào)控能力不足是下游供水安全的最大威脅，必須早日完成西江大藤峽水利樞紐工程建設(shè)，才能徹底解決澳門供水安全�？上驳氖�，水利部部長陳雷在2010年底召開的全國水利工作會(huì)議上提出十二五期間開工建設(shè)西江大藤峽水利樞紐工程。
大藤峽水利樞紐建成后，與其他骨干水庫聯(lián)合運(yùn)用，將科學(xué)調(diào)配洪水、枯水期水資源，實(shí)現(xiàn)洪水資源化、增加枯水期流量，保證枯水期河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水要求，抑制西北江三角洲咸潮活動(dòng)，澳門供水安全保障也將更加有力。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年2月12日
