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　　編者按：又到一年防汛時，今年汛期我國氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，水旱災(zāi)害存在很大的不確定性，防汛抗旱形勢不容樂觀。2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，做好今年的水旱災(zāi)害防御工作，任務(wù)艱巨，意義深遠，責任重大。根據(jù)機構(gòu)改革后的新形勢新要求，按照水利部的統(tǒng)一部署和要求，本報組織實施“‘防汛備汛問工程’記者行”采訪報道活動，深入國家重點水利工程現(xiàn)場，采訪防汛備汛情況，多維度多形式多載體宣傳報道重點水利工程管理運行、預案制訂、責任落實等防汛準備工作，推動做好水旱災(zāi)害防御工作。敬請關(guān)注。

　　□本報記者 李先明 陳嶺

　　黃土載碧波，微微起波浪。

　　站在高達160米的小浪底大壩上，看著一望無際的綠色水面，很難相信這就是奔騰不息的黃河。

　　小浪底大壩巍然屹立在黃河干流最后一段峽谷出口處，是防范黃河中下游洪水的關(guān)鍵控制性工程，防汛安全涉及冀魯豫皖蘇5省12萬平方公里范圍7 800萬群眾和灘區(qū)190萬群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　小浪底水利樞紐工程配合上游其他水庫和兩岸堤防調(diào)度防御，再遇唐宋以來歷史調(diào)查可考證的黃河36 000立方米每秒流量的最大洪水可保安全無虞。

　　防洪安全——樞紐工程第一要務(wù)

　　小浪底水利樞紐戰(zhàn)略地位十分重要，控制著黃河92%的流域面積、87%的天然徑流量和近100%的泥沙。

　　小浪底水利樞紐開發(fā)目標以防洪（防凌）、減淤為主，兼顧供水、灌溉和發(fā)電，蓄清排渾，除害興利，綜合利用。以小浪底為核心形成了黃河中游五庫聯(lián)合防洪工程體系，有效確保了黃河下游防洪安全。

　　認識到位，方能行動到位�！胺篮槭切±说姿�利樞紐的第一要務(wù)，我們始終嚴格執(zhí)行黃河防汛和水調(diào)指令，堅持‘黃河水資源統(tǒng)一調(diào)度、以水定電、電調(diào)服從水調(diào)’三大原則。”黃河水利水電開發(fā)總公司總經(jīng)理曹應(yīng)超介紹說。

　　5月14日15時30分，小浪底水電站中控室交接班室，白班與前夜班的運行值班員們正在進行交接班。

　　“當前小浪底庫水位257.16米，小浪底正以日均1 800個流量的下泄速度降低庫水位，較往年同期下泄流量更大，持續(xù)時間更長，確保汛期前庫水位降低至汛限水位以下，騰空庫容，迎接可能發(fā)生的洪水。大流量下泄期間尤其要監(jiān)視設(shè)備運行情況，加強重點部位、重要設(shè)施設(shè)備巡視檢查，大力協(xié)調(diào)化解水調(diào)、電調(diào)矛盾，保證每日下泄流量目標實現(xiàn)�！毙±说姿�電站運行一值值長魯鋒認真地交接著工作。

　　補齊短板——確保防汛萬無一失

　　在小浪底工程進水塔，昔日的1號門機已被腳手架包裹起來，起重設(shè)備正在進行大修，幾名工人頭頂烈日在緊張地忙碌著。

　　水庫安全是防汛工作的底線，不能有任何含糊。在小浪底工程120廊道，剛完成不久的檢修排水系統(tǒng)沖淤管路正在進行改造�！靶±说坠こ虣z修排水系統(tǒng)承擔著6臺水輪發(fā)電機組檢修排水任務(wù)，直接影響機組正常安全運用。主汛期來臨前，我們還要依次更換檢修排水設(shè)備，檢查檢修廠房各區(qū)域水位監(jiān)測系統(tǒng)，保證地下廠房排水系統(tǒng)安全可靠�！毙±说讬z修部門負責人石月春說。

　　小浪底工程汛前檢修維護工作難度大、任務(wù)重、工期緊。今年年初，小浪底管理中心就明確了目標，下大力氣圍繞“民生工程補短板”做文章。

　　——補齊樞紐運行的短板。優(yōu)化水庫調(diào)度，處理好供水、發(fā)電、防汛和蓄水運用之間的關(guān)系；健全水工建筑物和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備運行管理機制，規(guī)范開展樞紐維修養(yǎng)護；加快推進設(shè)備更新改造，扎實做好動態(tài)巡檢、狀態(tài)檢修、精益運行。

　　——補齊信息化建設(shè)的短板。高水平規(guī)劃智慧小浪底建設(shè)路徑，加快“發(fā)電運行、檢修維護、安全監(jiān)測、庫區(qū)管理”四個業(yè)務(wù)板塊信息化建設(shè)步伐；以水量調(diào)度系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合各類應(yīng)用系統(tǒng)，形成智慧小浪底一張網(wǎng)，以信息化驅(qū)動樞紐現(xiàn)代化。 

　　——補齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短板。實施生態(tài)環(huán)境提升項目，提升樞紐管理區(qū)整體環(huán)境品質(zhì)；全面評估小浪底水利樞紐生態(tài)效益，促進水生態(tài)文明建設(shè)；以山水林田湖草一體化理念，加強樞紐管理區(qū)綜合治理生態(tài)修復，系統(tǒng)治理水域岸線和水資源水生態(tài)水環(huán)境問題。

　　汛來備戰(zhàn)忙，安瀾方可期。截至目前，各項監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，小浪底水利樞紐運行狀況良好，設(shè)施設(shè)備以良好工況迎接汛期“大考”。

　　責任落實——防汛備汛關(guān)鍵一環(huán)

　　由小浪底管理中心擬定的《小浪底水利樞紐2019年防汛搶險應(yīng)急預案》，足足有50頁文字、16頁圖表。沉甸甸的預案背后，更是一份沉甸甸的責任，防汛責任重于泰山！

　　記者翻看小浪底水利樞紐2019年防汛搶險應(yīng)急預案，上面記錄著2018年汛期的情況：黃河上中游發(fā)生持續(xù)近4個月的洪水過程，小浪底水利樞紐經(jīng)歷“大流量、高含沙、低水位、長歷時”的水情沙情考驗，排沙洞最高含沙量達857公斤每立方米，過機最高含沙量達70.5公斤每立方米，均為歷史最大值……

　　針對去年找問題，針對問題上措施，針對措施講問責。小浪底水利樞紐2019年防汛搶險應(yīng)急預案較往年更加完善，更加明確：踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，落實水庫防汛“三個責任人”要求，措施涉及工程重大險情分析、潰決分析、影響范圍內(nèi)情況、險情監(jiān)測與報告、險情搶護、應(yīng)急轉(zhuǎn)移、防汛組織保障等方方面面，防汛應(yīng)急搶險指揮部、防汛領(lǐng)導小組、搶險隊等成員組成和職責等梳理明晰。

　　小浪底工程自2001年投入運行以來，黃河連續(xù)實現(xiàn)伏秋大汛歲歲安瀾。在小浪底工程壩頂控制樓旁，矗立著一塊篆刻著《小浪底賦》的石碑，其中一句寫道：“熙熙民生，緣水而興；蒸蒸國祚，因河而旺�！闭驹谖∥⌒±说状髩螇雾�，看到小浪底職工為防汛備汛忙碌的身影，小浪底仿佛就是黃河這條古老的河流上正跳動著的年輕而強大的“心臟”。

　　黃河寧，天下平。小浪底管理中心主任張利新語氣堅定地說：“小浪底水利樞紐事關(guān)黃河安瀾，黃河下游千年一遇的防洪標準主要就靠小浪底水庫工程，運行好管理好維護好小浪底水利樞紐是我們的使命，我們始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)�！�

小浪底水利樞紐 

防汛備汛主要情況一覽 

工程概況	名稱	工程規(guī)模	工程所在地	保護范圍
	小浪底水利樞紐	大（I）型	河南省  洛陽市	防范黃河中下游洪水的關(guān)鍵控制性工程，防汛安全涉及冀魯豫皖蘇5省12萬平方公里
行政責任人	武國定	河南省人民政府副省長
技術(shù)責任人	張利新	水利部小浪底水利樞紐管理中心主任
巡查責任人	曹應(yīng)超	黃河水利水電開發(fā)總公司總經(jīng)理
“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況	預測預報接收運行情況正常。
	防汛技術(shù)方案預案于6月完成審批。
	汛前擇機開展應(yīng)急演練。
運行情況	正按水調(diào)調(diào)度指令大流量下泄，汛前下泄到汛限水位以下，水庫“三大件”正常。

　　來源：中國水利報 2019年5月28日