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　　中國(guó)水利網(wǎng)站9月10日訊 9月9日，水利部淮河水利委員會(huì)在合肥召開(kāi)淮河規(guī)劃治理與展望座談會(huì)，回顧新中國(guó)成立70年來(lái)淮河規(guī)劃治理的實(shí)踐與成就，共同探討新時(shí)代治淮的新方略，展望淮河流域發(fā)展愿景，為推進(jìn)新時(shí)代治淮高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、集聚智慧、匯聚力量。

　　國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室原副主任寧遠(yuǎn)主持座談并作了發(fā)言，水利部總規(guī)劃師汪安南到會(huì)發(fā)表講話，淮委主任肖幼發(fā)表主旨講話，淮委副主任、科技委主任委員顧洪主持會(huì)議。中國(guó)工程院院士張建云、中國(guó)科學(xué)院院士夏軍、河海大學(xué)黨委書(shū)記唐洪武、中國(guó)水利學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉詠峰、中國(guó)水利水電出版社傳媒集團(tuán)總編胡昌支、淮委原主任錢敏、安徽省水利廳原副廳長(zhǎng)蔡建平、山東省水利廳二級(jí)巡視員徐希進(jìn)、清華大學(xué)教授王忠靜、河海大學(xué)教授鐘平安、南京大學(xué)教授阮曉紅、武漢大學(xué)教授張翔等出席會(huì)議并交流發(fā)言。淮委副總工、科技委副主任委員夏成寧、王世龍，沂沭泗局局長(zhǎng)鄭大鵬，副局長(zhǎng)鄭胡根，建設(shè)局（建管中心）局長(zhǎng)張旸，水文局（信息中心）局長(zhǎng)錢名開(kāi)，中水淮河規(guī)劃設(shè)計(jì)研究有限公司董事長(zhǎng)周虹等領(lǐng)導(dǎo)、專家及長(zhǎng)委、黃委、生態(tài)環(huán)境部淮河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局等有關(guān)單位特邀代表70余人參加了會(huì)議。

　　汪安南充分肯定了本次座談會(huì)召開(kāi)的重要意義，指出新時(shí)代治淮工作要堅(jiān)定地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，緊扣國(guó)家“兩步走”戰(zhàn)略安排和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，堅(jiān)持四水統(tǒng)籌共治、堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)優(yōu)先、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水興水，指出要準(zhǔn)確把握治淮面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面系統(tǒng)地分析和研究淮河新老水問(wèn)題，深入思考淮河規(guī)劃治理的思路和對(duì)策。

　　圍繞統(tǒng)籌謀劃好淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的水利篇章，汪安南提出五點(diǎn)建議：一是完善水網(wǎng)格局，推進(jìn)一批重大水利工程建設(shè)；二是堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)，推進(jìn)節(jié)水、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程建設(shè)；三是立足改善民生，推進(jìn)“小而美”的民生工程建設(shè)；四是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立務(wù)實(shí)高效管用的監(jiān)管體系；五是弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，推進(jìn)淮河水文化傳承與發(fā)展。

　　肖幼對(duì)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者表示熱烈的歡迎與衷心的感謝，他指出，新中國(guó)成立70年來(lái)，黨和國(guó)家始終把淮河作為大江大河治理的重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展了大規(guī)模的治理開(kāi)發(fā)與保護(hù)。70年來(lái)，在“蓄泄兼籌”治淮方針的指引下，治淮始終堅(jiān)持規(guī)劃先行，建成了一大批標(biāo)志性水利工程，取得了一大批影響深遠(yuǎn)的開(kāi)創(chuàng)性成果；防洪除澇減災(zāi)工程體系持續(xù)完善，科學(xué)防控了2003年、2007年兩次流域性大洪水，洪澇災(zāi)害損失大幅度減少，社會(huì)安定程度明顯提高；水資源配置和綜合利用體系逐步建立，基本形成“四縱一橫多點(diǎn)”的水資源配置大格局；水資源水環(huán)境水生態(tài)保護(hù)取得顯著進(jìn)展與明顯成效，淮河干流水質(zhì)持續(xù)改善，常年保持Ⅲ類水；流域綜合管理不斷進(jìn)步，初步形成了多層次、多領(lǐng)域、相互配套的水法規(guī)體系和流域區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制機(jī)制，監(jiān)管能力顯著提升。

　　針對(duì)治淮仍存在的亟待解決的問(wèn)題，肖幼提出了五大迫切需要：一是迫切需要進(jìn)一步提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水利防災(zāi)減災(zāi)能力和水資源保障能力；二是迫切需要充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用；三是迫切需要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)；四是迫切需要統(tǒng)籌做好山水林田湖草系統(tǒng)治理；五是迫切需要完善治淮事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和現(xiàn)代信息技術(shù)支撐體系。

　　展望未來(lái)，肖幼指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)“安心淮河、清澈淮河、生態(tài)淮河、富庶淮河、共享淮河、智慧淮河”建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年基本建成較完善的現(xiàn)代化防洪除澇減災(zāi)體系，到2035年建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相匹配的流域現(xiàn)代水治理體系，到本世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)流域水利現(xiàn)代化。

　　會(huì)上，中國(guó)工程院張建云院士、河海大學(xué)黨委書(shū)記唐洪武教授先后作了題為《關(guān)于淮河保護(hù)與治理的幾點(diǎn)思考》《新時(shí)代淮河規(guī)劃治理的思考和初探》的學(xué)術(shù)報(bào)告。

　　經(jīng)過(guò)與會(huì)專家學(xué)者一天緊張的交流思考與熱烈討論，會(huì)議形成了“合肥共識(shí)”，提出了八項(xiàng)倡議：一是加快完善流域現(xiàn)代化水旱災(zāi)害防御設(shè)施體系，二是切實(shí)維護(hù)好流域河湖健康生命，三是持續(xù)推進(jìn)流域水資源節(jié)約與保護(hù)，四是統(tǒng)籌構(gòu)建南北氣候過(guò)渡區(qū)域重要生態(tài)廊道，五是全面提高治淮對(duì)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，六是不斷增強(qiáng)流域人民治淮成果獲得感，七是進(jìn)一步提升流域治理的智能化水平，八是持續(xù)完善流域規(guī)劃和涉水法律法規(guī)體系。

　　“合肥共識(shí)”呼吁沿淮各地要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以河湖資源承載能力為基礎(chǔ)，強(qiáng)化規(guī)劃約束，協(xié)同發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用，合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。社會(huì)公眾要廣泛參與淮河治理保護(hù)，自覺(jué)踐行綠色生活，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)淮河、保護(hù)淮河的良好風(fēng)尚。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年9月10日