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　　□通訊員 蔡倩 萬(wàn)朵

　　湖北省宜昌市秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)范家坪村位于秭歸縣西北邊，距離縣城120余公里。沿著盤(pán)山公路而上，一路可見(jiàn)茂密的柑橘林，掛滿甜蜜的果實(shí)。秋風(fēng)起，柑橘甜�！霸龠^(guò)一段時(shí)間就是柑橘銷售的旺季，人人都能嘗到秭歸柑橘。可是，怎樣才能讓范家坪村每一個(gè)村民都嘗到脫貧致富的‘甜頭’呢？”長(zhǎng)江委駐范家坪村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙靈觸景生情。

　　2015年12月，長(zhǎng)江委水文三峽局黨群辦主任趙靈、長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)局監(jiān)察管理處副調(diào)研員陳滌非、長(zhǎng)江工程監(jiān)理咨詢有限公司開(kāi)縣移民綜合監(jiān)理站站長(zhǎng)李軍朝3名同志，組成長(zhǎng)江委駐范家坪村扶貧工作隊(duì)，正式駐點(diǎn)范家坪村。近一年來(lái)，他們踏遍了范家坪村16.2平方公里的每一處，找問(wèn)題、尋良策、繪藍(lán)圖，努力破解制約范家坪村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，走出了一條范家坪村脫貧的圓夢(mèng)之路。

　　困境一：“水患”與“水難”

　　從秭歸縣城出發(fā)開(kāi)上S334省道，沿著長(zhǎng)江一路往西，在連綿群山中穿行3個(gè)多小時(shí)才抵達(dá)范家坪村。這個(gè)山清水秀、云霧繚繞的小村位于半高山地帶，海拔落差高達(dá)500多米，旱季里守著長(zhǎng)江卻沒(méi)水吃、汛期中時(shí)不時(shí)要提防山洪災(zāi)害。村民們夾在“水患”與“水難”之中，謀生之路十分坎坷。

10月21日，長(zhǎng)江委直屬機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記劉漢華為范家坪村黨員代表現(xiàn)場(chǎng)講授黨課

　　在范家坪村村支書(shū)付開(kāi)厚的記憶里，村里的生產(chǎn)生活用水，一直以來(lái)都要靠“天河水”：村里的幾口山塘截住了平時(shí)部分山洪雨水，以儲(chǔ)水維持旱季的農(nóng)田灌溉和人畜飲水。如果2個(gè)月不下雨，吃水就成了大問(wèn)題，需要開(kāi)車到50公里外運(yùn)水，定時(shí)限量為村民分片供水�！吧�存都成問(wèn)題，更別提發(fā)展經(jīng)濟(jì)了！”付開(kāi)厚的話語(yǔ)里透出幾分苦澀與無(wú)奈。

　　在旱季讓村民們苦盼不已的“救命水”，卻又在雨季換上另一幅面孔，給他們帶來(lái)更大的威脅。大樂(lè)溝是范家坪村的主要河流，全長(zhǎng)6公里，流經(jīng)范家坪3個(gè)村小組，溪溝兩邊居住人口近千人，耕地600余畝。這條河溝坡陡流急，遭遇強(qiáng)降雨時(shí)，迅速形成山洪，災(zāi)害頻發(fā)，給沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大威脅，平均每年汛期有近500畝柑橘園和3公里公路被淹沒(méi)，水毀損失約300萬(wàn)元。

　　破解一：水利扶貧潤(rùn)民生

　　“駐村后我們多次召開(kāi)座談會(huì)，到群眾家中走訪，發(fā)現(xiàn)村民們很多脫貧訴求都和水有直接關(guān)系�！壁w靈認(rèn)為，如果解決了“水患”“水難”，范家坪村的許多脫貧難題都將迎刃而解。

　　在長(zhǎng)江委規(guī)計(jì)局、防辦、水文局、水電總公司等部門(mén)單位的合力幫助下，范家坪村的平安水利與民生水利齊頭并進(jìn)，同步展開(kāi)。

　　規(guī)計(jì)局積極跟進(jìn)秭歸縣沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)大樂(lè)溝治理工程立項(xiàng)工作，目前，這一工程已列入湖北省災(zāi)后重建規(guī)劃中小河流治理項(xiàng)目。水文局和水電總公司資助開(kāi)展大樂(lè)溝治理工程前期工作，包括大樂(lè)溝1:2000地形圖測(cè)設(shè)和初步設(shè)計(jì)，河道治理、堤防及兩岸道路建設(shè)、兩岸環(huán)境綜合整治等。

　　針對(duì)范家坪村人畜飲水和農(nóng)田灌溉存在抗旱能力不足的問(wèn)題，駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)，配合秭歸縣水利局編制了沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源引水工程，應(yīng)急保障范圍涉及2480人和0.27萬(wàn)畝基本口糧田的抗旱基本用水，急需投資建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已上報(bào)湖北省水利廳初審，長(zhǎng)江委防辦正積極組織協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取納入湖北省人飲工程和山坪塘整治工程項(xiàng)目規(guī)劃。

　　困境二：“高處不勝寒”

　　車輛一路繞山慢行，漫山遍野的柑橘林掛滿了喜人的碩果�？蓙�(lái)到范家坪村，記者卻發(fā)現(xiàn)這里的柑橘仍然青黃各半，尚未成熟。

范家坪村的柑橘園

　　“范家坪村4個(gè)村小組：范家坪、田家坡、樂(lè)興和云臺(tái)山，又是坡、又是山的，一聽(tīng)就是高山里的村子�！备堕_(kāi)厚介紹，較高的海拔導(dǎo)致范家坪村常年溫度相對(duì)較低，小村“高處不勝寒”。再加上能人外出、管理粗放、有樹(shù)無(wú)收等原因，范家坪村種植總是被“卡”，養(yǎng)殖屢次受挫。范家坪村人種來(lái)養(yǎng)去，經(jīng)歷多少次沒(méi)有收獲的付出，最后剩下的只有柑橘種植和生豬養(yǎng)殖。

　　然而，受溫度、地勢(shì)及土壤的影響，范家坪村依賴的主要產(chǎn)業(yè)柑橘種植的收成也比不上周邊地區(qū)，基本上是廣種薄收。柑橘種植戶宋發(fā)勇告訴記者：“我們這里的柑子熟得晚，又不能越冬，產(chǎn)量不算高。柑子品相與口感趕不上海拔低、離江近的地區(qū)，所以賣不出好價(jià)錢�！�

　　村民們也想過(guò)，種植不行就搞養(yǎng)殖。村民王功國(guó)曾與村里人一起，從秭歸縣城販回一批小豬仔。不知是水土不服還是氣候影響，這批豬仔的存活率非常低，好不容易存活下來(lái)的小豬又干又瘦，王功國(guó)愁得眉頭緊鎖：“想要賺錢太難了。”

　　破解二：力克“水土不服”

　　說(shuō)起水利工作，駐村隊(duì)員們都如數(shù)家珍、滔滔不絕；可是說(shuō)起農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，他們都不是行家里手，甚至毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)。這樣的困境又將如何突破呢？趙靈急得直掉頭發(fā)。

　　在詳細(xì)了解征詢村民意見(jiàn)、虛心向周邊地區(qū)取經(jīng)學(xué)習(xí)后，駐村隊(duì)員們決定穩(wěn)扎穩(wěn)打，根據(jù)范家坪村的資源稟賦與傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣，柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持的意愿需求，在當(dāng)前種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改良創(chuàng)新、多方嘗試。

　　“范家坪現(xiàn)在種植的柑橘多是椪柑，既然這個(gè)品種不行，那我們可以嘗試更優(yōu)良的品種，進(jìn)行品種改革。”駐村隊(duì)按照“一村一品”的思路，以發(fā)展早熟、晚熟臍橙和椪柑為特色，編制了范家坪村柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃實(shí)施4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括村貧困戶柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、村柑橘品種改良項(xiàng)目、村柑橘示范基地項(xiàng)目、村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為了做好表率作用，付開(kāi)厚率先砍倒了近10畝椪柑，換上了新的柑橘種苗。

　　在養(yǎng)殖方面，駐村隊(duì)引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶們成立范家坪村家家利養(yǎng)豬專業(yè)合作社，并給他們出點(diǎn)子：從外地購(gòu)進(jìn)母豬，在本地配種產(chǎn)仔，以克服小豬“水土不服”難題。為此，長(zhǎng)江委水文局上游局、長(zhǎng)江口局出資28萬(wàn)元，分兩期引進(jìn)母豬80頭、種豬2頭，促進(jìn)全村生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，為村民脫貧致富提供新的途徑。

　　困境三：如何“拔窮根”

　　深秋的范家坪村，滿眼蒼翠，層林盡染，而青山綠水間至今仍生活著被殘疾、意外、病患、生存環(huán)境等阻斷夢(mèng)想的貧困人口。這里是全縣乃至全省脫貧攻堅(jiān)中最難啃的“硬骨頭”。

　　據(jù)了解，范家坪村自2006年便被省、市、縣確定為重點(diǎn)貧困村，扶貧工作在這里一開(kāi)展便是上十年，農(nóng)民群眾對(duì)在家鄉(xiāng)發(fā)家致富信心不足、缺乏斗志，部分貧困戶“等靠要”思想依然存在。

　　從傳統(tǒng)意義上講，扶貧是一個(gè)老話題，送錢送物的“保姆式扶貧”，再多也會(huì)坐吃山空，難管長(zhǎng)久。只有幫思想、理思路、找出路，充分激發(fā)出貧困群眾主動(dòng)脫貧的斗志和決心，發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，方可內(nèi)生出窮且益堅(jiān)的源源動(dòng)力。

　　10月20-21日，在長(zhǎng)江委到范家坪村開(kāi)展的扶貧走訪調(diào)研活動(dòng)中，直屬機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記劉漢華同樣有著這樣的感觸：“當(dāng)前的扶貧方式都倡導(dǎo)變‘輸血’為‘造血’，但不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)扶貧上，更重要的是要扶思想，激發(fā)貧困戶脫貧的積極性和決心。”

　　破解三：私人定制式扶貧

　　10月21日，范家坪村七組的貧困戶王祖培領(lǐng)到了由長(zhǎng)江委幫扶的6包柑橘?gòu)?fù)合肥，而他的鄰居周立國(guó)收到的卻是仔豬2頭。

10月21日，長(zhǎng)江委駐村扶貧工作調(diào)研小組給結(jié)對(duì)貧困戶送去生產(chǎn)物資

　　幫扶貧困戶因人而異、幫扶產(chǎn)業(yè)而非直接幫扶資金，翻開(kāi)范家坪村長(zhǎng)江委精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目規(guī)劃表，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的幫扶方法，已在長(zhǎng)江委對(duì)口幫扶的25戶范家坪村貧困戶中普及開(kāi)來(lái)。

　　駐村隊(duì)為25戶幫扶對(duì)象均量身定制了“造血+輸血”幫扶工作方案，圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)需求、健康要求、子女教育需求等方面著手建立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧計(jì)劃。

　　“這種幫扶方式，從根本上入手，幫到點(diǎn)子上，比過(guò)去送點(diǎn)慰問(wèn)金或普遍撒網(wǎng)的效果要好得多。就像看病講究‘找準(zhǔn)病因，開(kāi)具良方才能祛除病痛’，扶貧只有進(jìn)行‘私人定制’式扶貧，摸準(zhǔn)‘病根’，對(duì)癥下藥，因地制宜才能最終把這些家庭從貧困中解放出來(lái)，徹底摘掉貧困的‘帽子’�！壁w靈說(shuō)。

　　對(duì)口幫扶有希望，貧困農(nóng)戶有奔頭。困境一個(gè)一個(gè)破解、項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、產(chǎn)業(yè)一個(gè)一個(gè)壯大……嘗遍貧窮苦頭的范家坪村人，如今正品味著苦盡甘來(lái)的脫貧希望！

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年10月28日