為全面落實《水利部辦公廳關(guān)于組織開展丹江口水庫“打非治違”專項執(zhí)法行動“回頭看”活動的通知》精神，進一步鞏固丹江口庫區(qū)“打非治違”專項執(zhí)法行動取得的成效，2015年6月上中旬，長江委向陜西、湖北、河南三省水利廳發(fā)出了《關(guān)于聯(lián)合開展丹江口水庫“打非治違”專項執(zhí)法行動“回頭看”現(xiàn)場核查督辦的通知》，水政與安全監(jiān)督局（水政監(jiān)察總隊）先后聯(lián)合三省水利廳，組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的三個聯(lián)合檢查組，于6月8日至12日、6月23日至26日，以現(xiàn)場檢查、查閱資料和會議座談的形式，分別對陜西省漢中、安康、商洛三市及湖北省十堰市、河南省南陽市共五市十五個區(qū)縣的2014年丹江口水庫“打非治違”專項執(zhí)法行動要求整改的96個項目和2015年衛(wèi)星遙感新發(fā)現(xiàn)的35個疑似違法涉水工程項目（現(xiàn)場核定違法項目為12個）逐一進行了核查督辦。截止目前，2014年專項執(zhí)法行動要求整改的96個項目中，已整改到位或基本整改到位的項目82個，正在整改的項目14個。通過丹江口水庫“打非治違”專項執(zhí)法行動及“回頭看”活動的開展，使丹江口庫區(qū)相關(guān)地方非法攔河攔汊筑壩、違法設(shè)置入河排污口、在河道堤防管理范圍內(nèi)擅設(shè)取水井、非法侵占河道和庫容等亂象得到了明顯遏制，相關(guān)庫區(qū)建設(shè)單位以移民復(fù)建工程建設(shè)為名，不按建設(shè)項目程序報批或以項目規(guī)劃、立項和設(shè)計等代替涉河建設(shè)項目審批許可的違法違規(guī)行為也得到了及時查處和有效規(guī)范。
在三省檢查的匯報總結(jié)座談會上，檢查組在充分肯定三省相關(guān)市區(qū)縣2014年以來在丹江口庫區(qū)“打非治違”專項執(zhí)法行動工作中所取得的成績的同時，針對三省個別地方仍然存在的涉水違法苗頭發(fā)現(xiàn)遏制不及時、違法行為打擊查處不嚴厲、相關(guān)隱患整改措施不到位等問題，以及丹江口庫區(qū)今后的涉水監(jiān)管執(zhí)法工作，向相關(guān)地方政府及其水行政主管部門、相關(guān)建設(shè)單位提出了明確要求：一要充分認清丹江口庫區(qū)“打非治違”工作所面臨的嚴峻形勢，進一步提高對依法管水治水和依法維護好丹江口庫區(qū)水事秩序重要性、緊迫性的認識，自覺學(xué)好用好和積極宣傳好相關(guān)涉水法律法規(guī)，真正樹立并切實踐行“政府依法行政，水行政主管部門依法監(jiān)管，項目建設(shè)法人依法依規(guī)建設(shè)、運營和管理”的管理理念。二要進一步依法理清各級各方的職責事權(quán)，切實履行監(jiān)管職責，認真做好隱患排查，依法強化專項執(zhí)法，嚴厲打擊各種涉水違法行為。對此次核查已整改到位的項目，要嚴防反彈；對正在整改的項目，要及時跟蹤督辦；對新發(fā)現(xiàn)的涉水違法項目，要按照法定的事權(quán)職責和程序，盡快分類查處整改。三要強化各級水行政主管部門的層級監(jiān)督和問責追究，嚴防嚴查相關(guān)失職瀆職、不作為亂作為和不按事權(quán)程序報批的行為。四要強化流域管理和區(qū)域管理的溝通協(xié)調(diào)，切實樹立依法服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的意識，各級水行政主管部門要在合法服務(wù)地方建設(shè)中當好參謀、在嚴格執(zhí)法中找準定位，切實做到各方守水有責，各級監(jiān)管有為。五要進一步強化庫區(qū)執(zhí)法能力建設(shè)，盡快建立健全環(huán)庫聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)、長效機制 。
陜西、湖北、河南三省水利廳相關(guān)負責人或水政監(jiān)察總隊負責人全程參加檢查，三省相關(guān)市、區(qū)縣有關(guān)地方人民政府行政首長及水行政主管部門負責人、相關(guān)涉水違法工程項目建設(shè)單位或企業(yè)負責人參加會議座談。
