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　　□本報(bào)記者 楊晶 黃峰

　　“我們將扎實(shí)做好黃河保護(hù)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作，沿著法治軌道推動(dòng)黃河保護(hù)治理，篤行法治之力，守護(hù)好中華民族的母親河。”全國(guó)人大代表，水利部黃河水利委員會(huì)黨組書記、主任祖雷鳴接受記者專訪時(shí)說(shuō)。

　　4月1日，我國(guó)第二部流域法律——《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》（簡(jiǎn)稱黃河保護(hù)法）將正式施行，這是以法律形式全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話、指示批示精神和黨中央決策部署的重要舉措。

　　“制定實(shí)施黃河保護(hù)法不僅是推進(jìn)國(guó)家‘江河戰(zhàn)略’法治化的重要成果，也體現(xiàn)了江河治理在制度、觀念和策略等方面的全方位創(chuàng)新，在黃河保護(hù)治理法治化進(jìn)程中具有重要里程碑意義�！痹谧胬坐Q看來(lái)，黃河保護(hù)法出臺(tái)，強(qiáng)化了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略法治保障，為建設(shè)造福人民的幸福河提供了法治路徑。

　　祖雷鳴表示，黃河保護(hù)法明確國(guó)家建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立省際河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。規(guī)定了國(guó)務(wù)院、地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門在黃河保護(hù)治理各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，并首次以法律形式賦予黃河水利委員會(huì)及其所屬管理機(jī)構(gòu)流域水行政監(jiān)督管理職責(zé)。

　　“這些系統(tǒng)完備、權(quán)責(zé)明確的法律規(guī)定，必將有效凝聚大保護(hù)大治理合力�！弊胬坐Q說(shuō)。

　　法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。在談到做好黃河保護(hù)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施工作時(shí)，祖雷鳴說(shuō)，黃河水利委員會(huì)將重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力：

　　第一，在深入開展學(xué)習(xí)宣傳上發(fā)力。將黃河保護(hù)法宣貫列入“八五”普法重要內(nèi)容，緊抓“世界水日”“中國(guó)水周”等重要節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，以群眾喜聞樂(lè)見的形式加強(qiáng)宣傳和解讀闡釋，讓黃河保護(hù)法家喻戶曉、落地生根。

　　第二，在盡快完善配套制度上發(fā)力。全面梳理黃河保護(hù)法規(guī)定的新制度新措施，按照銜接有序、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求，扎實(shí)做好配套制度建設(shè)，同步推動(dòng)相關(guān)涉水法律法規(guī)立改廢釋，確保法律的原則、精神和具體規(guī)定不折不扣落到實(shí)處。

　　第三，在全面履行法定職責(zé)上發(fā)力。堅(jiān)持一環(huán)不漏、一刻不松、一絲不茍全方位依法履責(zé)，扎實(shí)做好規(guī)劃編制、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用、水沙調(diào)控和防洪安全、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化等工作，不斷強(qiáng)化流域治理管理，提升監(jiān)督管理科技化、信息化水平，努力把法律制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　第四，在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法協(xié)同上發(fā)力。圍繞黃河保護(hù)法貫徹實(shí)施，建好用好跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、跨部門聯(lián)合、與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作等水行政執(zhí)法四項(xiàng)機(jī)制，聚焦防洪防凌、河湖管理、水資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格查處水事違法行為，讓黃河保護(hù)法落地生威。

　　“作為黃河‘代言人’，貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。黃河水利委員會(huì)將在水利部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，盡心盡責(zé)做好黃河保護(hù)法宣傳貫徹實(shí)施，不斷提升流域治理管理的制度化、規(guī)范化、法治化水平，為‘讓黃河成為造福人民的幸福河’作出新的貢獻(xiàn)�！弊胬坐Q說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年3月13日