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國新辦舉行《地下水管理條例》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會
 
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2021-11-23
 

  中國水利網(wǎng)站訊 (記者 王曼玉)11月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行《地下水管理條例》(以下簡稱《條例》)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。水利部副部長魏山忠介紹《條例》有關(guān)情況,并與司法部立法四局局長黃祎、水利部政策法規(guī)司司長張祥偉、水利部水資源管理司副司長杜丙照就相關(guān)問題回答記者提問。

  魏山忠說,黨的十九屆六中全會通過的《決議》強調(diào),要加強生態(tài)文明建設(shè),加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)力度。地下水具有重要的資源屬性和生態(tài)功能,是重要水資源戰(zhàn)略儲備,做好地下水管理和保護工作,對保障我國城鄉(xiāng)供水、支持經(jīng)濟社會發(fā)展和維系良好生態(tài)環(huán)境具有重要作用。

  魏山忠說,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,強調(diào)確保地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用是重大的生態(tài)工程和民生工程;要求開展地下水超采漏斗區(qū)綜合治理,遏制全國地下水污染加劇狀況。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,水利部會同有關(guān)部門,先后組織開展了劃定地下水超采區(qū)、建立地下水取水總量和水位“雙控”指標(biāo)、實施南水北調(diào)東中線受水區(qū)地下水壓采、推進華北地區(qū)地下水超采綜合治理等工作,取得明顯成效。全國地下水年開采量,從2012年達(dá)到最高1134億立方米后,2020年回落至892億立方米。但是,由于多種原因,當(dāng)前我國地下水保護利用仍存在局部超采嚴(yán)重和污染問題突出兩方面問題。

  魏山忠說,作為我國第一部地下水管理的專門行政法規(guī),《條例》自2021年12月1日起施行,將對強化地下水管理、防治地下水超采和污染起到十分重要的作用!稐l例》聚焦地下水超采、污染突出問題,強化地下水節(jié)約保護、超采治理和污染防治,主要從六個方面對地下水管理作出重要制度安排。一是規(guī)定了地下水調(diào)查評價、地下水保護利用和污染防治規(guī)劃、地下水儲備三項基礎(chǔ)性制度;二是規(guī)定了建立地下水“雙控”、地下水取水計量、地下水資源稅費征收等制度,明確了嚴(yán)格地下水取水許可申請條件、防止地下工程建設(shè)不利影響、禁止開采難以更新地下水等措施,推動節(jié)約、保護地下水;三是明確規(guī)定劃定地下水超采區(qū)、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū),編制地下水超采綜合治理方案,推動實施地下水超采治理;四是規(guī)定了地下水污染防治重點區(qū),嚴(yán)格地下水污染管控的措施;五是規(guī)定建立國家地下水監(jiān)測站網(wǎng)和地下水監(jiān)測信息共享機制,強化對礦產(chǎn)資源開采和地下工程建設(shè)疏干排水、需要取水的地?zé)崮荛_發(fā)利用項目的監(jiān)管措施;六是對超采、污染地下水行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

  魏山忠表示,水利部將深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,組織好《條例》宣傳貫徹實施工作,抓緊完善相關(guān)制度,加快開展新一輪地下水超采區(qū)劃定,推進地下水“雙控”指標(biāo)確定,加快推進地下水超采治理,強化地下水監(jiān)管和水行政執(zhí)法,加強與相關(guān)部門的協(xié)同配合,依法履行好地下水管理職責(zé),保護好、利用好地下水資源,提高水安全保障能力,維護良好生態(tài)。

  來自人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、中國日報、經(jīng)濟日報等多家媒體記者參加了吹風(fēng)會。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2021年11月23日

王曼玉
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