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　　中國水利報(bào)1月21日訊（記者 石珊珊）2020年，水利部聚焦應(yīng)對新冠肺炎疫情影響和做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)，優(yōu)化精簡建設(shè)項(xiàng)目涉及水利事項(xiàng)審批流程，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平持續(xù)提升，涉及水利的營商環(huán)境更加公平公正，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，水利“放管服”改革工作取得重要進(jìn)展，2020年共受理行政許可事項(xiàng)1 360余件，按時辦結(jié)率100%。

　　水利部深化簡政放權(quán)工作，以清理水利行政許可事項(xiàng)、修訂市場準(zhǔn)入清單、推進(jìn)告知承諾，以及建設(shè)項(xiàng)目取水許可、水土保持事項(xiàng)改革為重點(diǎn)，推動水利簡政放權(quán)向縱深發(fā)展。2020年，水利部進(jìn)一步清理規(guī)范各類事項(xiàng)清單，將公平競爭審查作為新出臺文件合法性審核重要內(nèi)容；在完成水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)定等6項(xiàng)水利行政許可事項(xiàng)“證照分離”改革基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究新的相關(guān)資質(zhì)改革舉措，包括擬取消水利工程建設(shè)監(jiān)理單位丙級資質(zhì)、乙級資質(zhì)實(shí)行告知承諾等；推進(jìn)取水許可、水土保持方案審批事項(xiàng)改革，優(yōu)化審批流程、方便市場主體，并積極服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，指導(dǎo)湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)水利工程建設(shè)項(xiàng)目精簡生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批程序等；加強(qiáng)水利有關(guān)收費(fèi)監(jiān)管，加大信息公開力度，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。

　　水利部全面加強(qiáng)公正監(jiān)管工作，以完善監(jiān)管機(jī)制為抓手，以信息化手段為支撐，積極構(gòu)建監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化社會公開，推進(jìn)監(jiān)管全覆蓋。水利部構(gòu)建了業(yè)務(wù)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法的“三位一體”監(jiān)督體系，與司法部聯(lián)合開展黃河流域水行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督，“12314”監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺上線運(yùn)行，2020年共收到舉報(bào)線索57 589條，逐條跟蹤落實(shí)辦理；組織開展全國取用水管理專項(xiàng)整治行動、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、58個水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)巡查等專項(xiàng)行動，加大事中事后監(jiān)管力度；指導(dǎo)開展水利建設(shè)市場主體信用評價，加強(qiáng)信用分級分類監(jiān)管，精準(zhǔn)懲戒失信主體；完善監(jiān)管信息化平臺，初步建成水利部“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，全國水利建設(shè)市場監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)與18個省級監(jiān)管平臺和4家水利行業(yè)協(xié)會學(xué)會的數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)管效能；開展水利招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，保障市場公平公正。

　　水利部不斷優(yōu)化政府服務(wù)工作，以系統(tǒng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、全面實(shí)行“一網(wǎng)通辦”為重點(diǎn)，提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。水利部進(jìn)一步完善了16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦事指南和工作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了同一審批事項(xiàng)在水利部本級和7個所屬流域管理機(jī)構(gòu)無差別受理，推動辦事要件和審批工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，并指導(dǎo)地方水行政主管部門規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。16項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，組織開發(fā)了全國取水許可電子證照系統(tǒng)，截至2020年年底，27個省份基本完成系統(tǒng)對接，發(fā)放取水許可電子證照1.38萬張，并配合制定水利工程建設(shè)監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書電子證照標(biāo)準(zhǔn)，按期保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)共享工作任務(wù)。持續(xù)壓縮審批時限，加強(qiáng)水利部行政審批受理大廳建設(shè)，推行不見面審批，推進(jìn)線上線下深度融合，指導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際優(yōu)化農(nóng)村供水服務(wù)，通過安裝預(yù)付費(fèi)水表以及通過實(shí)體大廳、移動應(yīng)用程序、微信等方式進(jìn)行水費(fèi)計(jì)收等，便捷農(nóng)村居民交費(fèi)。

　　據(jù)悉，水利部將繼續(xù)圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動簡政放權(quán)，全面加強(qiáng)公平公正監(jiān)管，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)深化水利“放管服”改革。

　　來源：中國水利報(bào) 2021年1月21日