国产欧美自拍视频,最新中文字幕电影免费在线观看,亚洲一区www,一二三区在线观看,一区二区三区精品视频在线观看,久草香蕉视频在线观看,日韩av综合网站

歡迎訪問(wèn)“中國(guó)水利”網(wǎng)
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室準(zhǔn)許從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號(hào):10120170019
   
         
 
 
         
 
 
 
 
 
特稿之一|理念引航 防汛有效
 
分享到:
2020-10-10

  □本報(bào)記者 滕紅真

  庚子鼠年,小康決勝之年,我國(guó)遭遇1998年以來(lái)最嚴(yán)重汛情。

  6月以來(lái)全國(guó)平均降雨量438毫米,為1961年以來(lái)最多;827條河流發(fā)生超警以上洪水,為1998年以來(lái)最多;主要江河發(fā)生21次編號(hào)洪水,次數(shù)超過(guò)1998年,為近23年以來(lái)最多!

  我們有力有序有效應(yīng)對(duì)大汛——全國(guó)大江大河干流和重要圩垸堤防無(wú)一決口,大中型和。1)型水庫(kù)無(wú)一垮壩,工程險(xiǎn)情顯著減少,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)最大程度降低。

  人民至上,生命至上!面對(duì)嚴(yán)峻汛情,水利部門(mén)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,以防為主、關(guān)口前移,精細(xì)調(diào)度、科學(xué)防控,實(shí)現(xiàn)了“水大損失小,大汛無(wú)大災(zāi)”,打贏了水旱災(zāi)害防御這場(chǎng)硬仗!

  科學(xué)理念引航定向

  防汛抗洪成效顯著

  剛剛過(guò)去的這個(gè)夏天,值得載入防汛史冊(cè):

  滂沱大雨,肆虐來(lái)襲!

  6月初,珠江流域西江迎來(lái)第1號(hào)洪水,當(dāng)月中旬黃河第1號(hào)洪水跟進(jìn)形成,月底太湖水位超警戒,3天后長(zhǎng)江又迎1號(hào)洪水,這之后15天,淮河再迎1號(hào)洪水……

  很快,多條江河同時(shí)發(fā)生流域性洪水,多地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。

  告急!告急!

  三峽水庫(kù)出現(xiàn)7.5萬(wàn)立方米每秒建庫(kù)以來(lái)的最大入庫(kù)洪峰;77條河流發(fā)生超歷史洪水;長(zhǎng)江干流及兩湖超警26~67天,太湖超警48天,安徽巢湖超警78天、超歷史16天;松花江干流超警8~18天……

  汛情嚴(yán)重,險(xiǎn)情頻發(fā)!在特殊之年,疫情之下,防洪保安更顯形勢(shì)緊迫且意義非凡。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防汛救災(zāi)工作。習(xí)近平總書(shū)記在防汛抗洪關(guān)鍵時(shí)刻多次作出重要指示批示,科學(xué)確立的“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,為做好水旱災(zāi)害防御工作提供了根本遵循。

  “兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”即堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。

  飽含為民情懷、站在全局和戰(zhàn)略高度確立的科學(xué)指南,強(qiáng)調(diào)“防”的工作,重在提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。

  防,未雨綢繆;災(zāi)前預(yù)防,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗!只有跑在洪水前面,才能贏得防汛主動(dòng)。今年發(fā)令槍聲還未響,各項(xiàng)部署便已開(kāi)始。

  早在5月19日,習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究有關(guān)工作時(shí),要求有關(guān)方面高度重視今年汛期長(zhǎng)江中下游汛情,壓實(shí)防汛工作責(zé)任。

  6月28日,面對(duì)日趨嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),習(xí)近平總書(shū)記要求,各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

  7月12日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示,要求采取更加有力有效的措施,切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、堤庫(kù)排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項(xiàng)工作。

  7月17日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議,研究部署防汛救災(zāi)工作,要求精準(zhǔn)預(yù)警嚴(yán)密防范,強(qiáng)化重要堤防、重要設(shè)施防護(hù),科學(xué)調(diào)度水利工程,全面提高災(zāi)害防御能力。

  …………

  汛情牽動(dòng)人心,指示步步跟進(jìn)。生命就是一切,責(zé)任重于泰山。

  在習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)理念及關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神的引航定向下,面對(duì)滔滔洪水,水利部門(mén)堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持人水和諧、工程措施和非工程措施并重、減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等,積極履行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水工程調(diào)度、搶險(xiǎn)技術(shù)支撐等職能,全力做好水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作,凝聚起防汛抗洪的磅礴力量。

  預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、調(diào)度精細(xì)、防控科學(xué)……工程險(xiǎn)情顯著減少,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)最大程度降低,人民生命安全得到有力保障。水利部門(mén)立足于“防”,牢牢筑起一道堅(jiān)不可摧的“生命堤壩”。

  以防為主防在汛前

  超前部署強(qiáng)力推進(jìn)

  要想做好防的工作,首先要明確防什么。

  水利部黨組動(dòng)中肯綮,精準(zhǔn)預(yù)判,年初便在總結(jié)歷史重大防汛情況、充分分析水旱災(zāi)害防御短板和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,查找出了防汛領(lǐng)域可能出現(xiàn)的“黑天鵝”“灰犀!笔录,及時(shí)把超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事、山洪災(zāi)害作為今年重點(diǎn)防范的“三大風(fēng)險(xiǎn)”。這一“先手棋”,為防汛抗洪贏得先機(jī)。

  水利部部長(zhǎng)鄂竟平根據(jù)汛情變化形勢(shì),多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議逐一部署,細(xì)化實(shí)化防范措施,明確了超標(biāo)洪水不打亂仗、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出意外、水庫(kù)不因工作不到位造成垮壩失事、山洪災(zāi)害不出現(xiàn)群死群傷的“四不目標(biāo)”。

  “要盯緊鄱陽(yáng)湖水位,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)……”“要準(zhǔn)確分析研判重點(diǎn)圩堤在長(zhǎng)時(shí)間高水位下的風(fēng)險(xiǎn)……”“要細(xì)致研究針對(duì)各種不同洪水的調(diào)度預(yù)案……特別要落實(shí)好水庫(kù)‘三個(gè)責(zé)任人’和‘三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)’……及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警……”在江西康山圩堤脫坡?lián)岆U(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),在湖南湖北長(zhǎng)江干堤,在北京永定河邊,鄂竟平將“四不目標(biāo)”的要求帶至一線,一次次叮囑。

  重點(diǎn)防范“三大風(fēng)險(xiǎn)”、牢牢鎖定“四不目標(biāo)”是貫徹落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的生動(dòng)體現(xiàn)。關(guān)口前移再前移,“防”上加力再加力——

  針對(duì)超標(biāo)洪水風(fēng)險(xiǎn),在主汛期到來(lái)前編制完成大江大河、重要支流和重點(diǎn)防洪城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案,制定防御“作戰(zhàn)圖”,確保一旦發(fā)生超標(biāo)洪水能夠有序應(yīng)對(duì);

  針對(duì)水庫(kù)失事風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格大中型水庫(kù)汛限水位和防洪抗旱調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管,以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有人、有制度、有方案、有預(yù)案、有監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)設(shè)備”為重點(diǎn),提升小型水庫(kù)安全管理能力;

  針對(duì)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展2 076個(gè)縣山洪災(zāi)害防御人員培訓(xùn)和演練,根據(jù)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警,指導(dǎo)基層地方政府組織做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

  預(yù)設(shè)問(wèn)題,就是要把問(wèn)題解決在萌芽之中。在黃河、在長(zhǎng)江、在淮河,一場(chǎng)場(chǎng)2020年超標(biāo)洪水防御調(diào)度演練,使得水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水庫(kù)和蓄滯洪區(qū)等水工程聯(lián)合調(diào)度等措施,一一得到檢驗(yàn)。

  各流域機(jī)構(gòu)、各省市水利部門(mén)按照水利部部署要求,主動(dòng)防控、防抗救相結(jié)合,以確保人民生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減輕災(zāi)害損失。

  除了與洪水正面交鋒,一支支暗訪隊(duì)伍正在各大本營(yíng)后方出擊。

  “防御預(yù)案可操作性強(qiáng)嗎?”“水庫(kù)是否按調(diào)度指令執(zhí)行?”“值班和巡查人員到位了嗎?”“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)可以正常運(yùn)行嗎?”

  帶著問(wèn)題,督查人員持續(xù)開(kāi)展“四不兩直”暗訪、值班電話抽查、工作組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等,督促措施真正落地、責(zé)任真正落實(shí)。目前,水利部累計(jì)派出89個(gè)工作組指導(dǎo)地方防御工作,派出暗訪組970組次就堤防巡查防守、水工程調(diào)度運(yùn)用等10 376個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行暗訪督導(dǎo),對(duì)強(qiáng)降雨區(qū)防汛值班、水庫(kù)責(zé)任人履職和山洪災(zāi)害預(yù)警等進(jìn)行抽查。

  在科學(xué)理念引領(lǐng)下,各項(xiàng)超前部署助推防汛工作有序開(kāi)展。實(shí)踐證明,堅(jiān)持以防為主,可有效降低洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),守住水旱災(zāi)害防御底線。

  踐悟篤行處實(shí)效功

  綜合施策落實(shí)有力

  “今年我們大家在電視里看到武漢的情況,堤下長(zhǎng)江洪水滾滾,堤上行人閑庭信步。”水利部副部長(zhǎng)葉建春日前在水利部水旱災(zāi)害防御及災(zāi)后重建新聞發(fā)布會(huì)上表示,我國(guó)工程防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。

  目前,全國(guó)五級(jí)以上堤防31.2萬(wàn)公里,水庫(kù)9.88萬(wàn)座,規(guī)模以上水閘10萬(wàn)多座,國(guó)家蓄滯洪區(qū)98處,為調(diào)控洪水、抵御災(zāi)害提供堅(jiān)強(qiáng)屏障。

  如何有效彰顯這些防汛抗洪“硬核”力量?按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,水利部門(mén)科學(xué)研判,重點(diǎn)打好水庫(kù)調(diào)度這張“王牌”、蓄滯洪區(qū)這張“底牌”。

  7月初至8月中旬,三峽水庫(kù)連續(xù)迎戰(zhàn)大洪水。

  水利部滾動(dòng)會(huì)商,連發(fā)調(diào)度令,決戰(zhàn)毫厘間,最終聯(lián)合調(diào)度以三峽為核心的長(zhǎng)江上中游水庫(kù)群攔洪490億立方米,避免了城陵磯附近蓄滯洪區(qū)和荊江分洪區(qū)的運(yùn)用。

  據(jù)悉,今年全國(guó)3 927座次大中型水庫(kù)共攔洪1 761億立方米,減淹城鎮(zhèn)1 322個(gè)次、減淹耕地3 398萬(wàn)畝、避免人員轉(zhuǎn)移2 185萬(wàn)人。

  兵家布陣,協(xié)同作戰(zhàn)。在通過(guò)調(diào)度水庫(kù)攔蓄洪水的同時(shí),分流洪水同樣至關(guān)重要。

  “轟轟”兩聲,滁河兩座蓄洪區(qū)圩堤相繼爆破。

  7月中旬,安徽滁河水位快速上漲。為緩解防洪壓力,滁州市全椒縣對(duì)兩座蓄洪區(qū)圩堤實(shí)施破堤泄洪。渾黃的洪水從爆破口涌入國(guó)家蓄滯洪區(qū)荒草二圩、三圩。

  “不破不立”。不只與水“斗”,更要順應(yīng)自然,給洪水“讓路”。與滁河破堤僅隔一天,7月20日安徽阜陽(yáng)的王家壩開(kāi)閘泄洪,引流至蒙洼蓄洪區(qū)。

  這是水利部與淮委和安徽、河南等省徹夜會(huì)商、反復(fù)權(quán)衡,并再三確認(rèn)蓄洪區(qū)內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移后做出的決策,王家壩閘13年來(lái)首次分洪。最終淮河洪水安全過(guò)境,防而不亂,有序應(yīng)對(duì)。習(xí)近平總書(shū)記視察淮河防汛時(shí),給予充分肯定。

  科學(xué)調(diào)度水庫(kù)、主動(dòng)破堤泄洪、果斷啟用蓄滯洪區(qū),水利部門(mén)積極發(fā)揮防洪工程作用,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。這背后是尊重自然的防汛智慧,更是貫徹防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)理念的生動(dòng)實(shí)踐。

  其間,非工程措施提供了強(qiáng)大支撐。

  提前5天準(zhǔn)確預(yù)測(cè)長(zhǎng)江5次編號(hào)洪水,為統(tǒng)籌長(zhǎng)江上中下游來(lái)水、科學(xué)精細(xì)調(diào)度三峽等水庫(kù)提供依據(jù);每6分鐘報(bào)告一次水情,精準(zhǔn)預(yù)報(bào)“王家壩最高水位將突破保證水位并可能到29.90米”,為運(yùn)用蒙洼蓄洪區(qū)的科學(xué)決策提供支持;分別提前7天、10天預(yù)報(bào)松花江哈爾濱、黑龍江中游將超過(guò)警戒水位,為超前調(diào)度骨干水庫(kù)做好準(zhǔn)備……

  專(zhuān)班預(yù)報(bào)、聯(lián)合會(huì)商、滾動(dòng)訂正……截至目前,水利部累計(jì)發(fā)布1 184條河流1 933個(gè)斷面作業(yè)預(yù)報(bào)35萬(wàn)站次,發(fā)布水情預(yù)警1 904次。

  “這在1998年來(lái)看是難以想象的事。當(dāng)年收集3 300個(gè)站的水情信息,需要2小時(shí),現(xiàn)在13萬(wàn)個(gè)報(bào)汛站信息只要10~15分鐘就能收齊。”葉建春介紹。我國(guó)南方主要江河洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率已達(dá)90%。

  與此同時(shí),4.45億條山洪災(zāi)害預(yù)警短信首次依托“三大運(yùn)營(yíng)商”向社會(huì)發(fā)布,今年因山洪災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)顯著減少;大量水利專(zhuān)家穿梭于各圩堤間,“一險(xiǎn)一策”科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案,成為抗洪一線的“定盤(pán)星”。

  9月的蒙洼蓄洪區(qū)曹集鎮(zhèn)利民村,洪水退去,艷陽(yáng)高照,村民搶種的晚稻一片綠油油。全國(guó)各地災(zāi)后重建工作有序開(kāi)展。

  下一步如何走?棋子也已落下:加快150項(xiàng)重大水利工程建設(shè),推進(jìn)國(guó)家重要蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)……提高災(zāi)害防御能力的有效舉措正在推進(jìn),新時(shí)代防洪方略正在完善,“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”正向縱深發(fā)展。

  在“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念的科學(xué)指引下,水利部門(mén)主動(dòng)防御,超前部署,全力應(yīng)對(duì),適時(shí)升級(jí)“作戰(zhàn)”能力。從理念到行動(dòng),見(jiàn)智慧,見(jiàn)責(zé)任;從愿景到現(xiàn)實(shí),只為江河安瀾、百姓安康。

  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2020年10月10日

滕紅真
責(zé)任編輯:尼冰琳
相關(guān)新聞
 
2020戰(zhàn)洪圖——全國(guó)防汛抗洪救災(zāi)紀(jì)實(shí)
東北西南地區(qū)將出現(xiàn)強(qiáng)降雨 水利部會(huì)商落實(shí)防御措施
長(zhǎng)江中下游干流即將全面退出警戒 水利部會(huì)商部署近期和秋季水旱災(zāi)害防御工作
臺(tái)風(fēng)“巴威”影響東北地區(qū) 水利部會(huì)商部署南北方降雨防御工作
水利部會(huì)商部署臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨和江河洪水防御工作
歡迎訪問(wèn)“中國(guó)水利”網(wǎng)
     

主辦:中國(guó)水利報(bào)社 設(shè)計(jì)制作/維護(hù)管理:北京激浪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 版權(quán)所有 不得復(fù)制或建立鏡像
投稿信箱:abc@chinawater.com.cn 編輯部電話:010-63205285,18511059159 業(yè)務(wù)聯(lián)系:010-63205284