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　　□本報(bào)記者 張佳鑫

　　“不管有多難，一定讓農(nóng)民兄弟姐妹喝上放心水。”2019年3月12日，全國(guó)“兩會(huì)”部長(zhǎng)通道上，水利部部長(zhǎng)鄂竟平接受媒體采訪時(shí)，作出莊嚴(yán)承諾！

　　黨的十八大以來，水利扶貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有。水利精準(zhǔn)扶貧，扶到點(diǎn)上，扶到根上，扶到富上。

　　貧困地區(qū)因水點(diǎn)亮的幸福生活講述著變化，水利扶貧工作者揮灑的滴滴汗水記錄著歷程。一年來，重慶、貴州等地眾多村民喝上了期盼已久的甘甜自來水，眾多貧困村在水利駐村干部的帶領(lǐng)下，脫貧摘帽，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，過上了新生活。不僅僅是讓農(nóng)村居民喝上放心水，更是讓鄉(xiāng)村振興獲得水保障；不僅僅是解水困，更是建好定點(diǎn)扶貧“八大工程”，筑牢產(chǎn)業(yè)根基，激活內(nèi)生動(dòng)力，讓脫貧群眾搭上幸�？燔�。

　　高位推動(dòng) 志在攻堅(jiān)

　　“堅(jiān)決咬定目標(biāo)，全力攻堅(jiān)克難，到2020年，全面解決貧困人口飲水安全問題，貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力接近全國(guó)平均水平，因水致貧的突出水利問題得到有效解決，支撐貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的水利保障能力得到較大提升，水利良性發(fā)展機(jī)制初步建立，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系�！彼�利部部長(zhǎng)鄂竟平點(diǎn)明“目標(biāo)”。水利人眾志成城，用一步一個(gè)腳印的扎實(shí)成效，為民服務(wù)，兌現(xiàn)諾言。

　　全行業(yè)齊心協(xié)力，水利旌旗飄揚(yáng)在扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上。隨著眾多貧困縣脫貧摘帽、貧困戶走向富裕，當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧大多是“硬茬”。面對(duì)貧中之貧、困中之困、難中之難，水利部拿出堅(jiān)持到底的勁頭，狠下“繡花”功夫，以釘釘子的精神，重拳出擊，粉碎貧窮“硬骨頭”。

　　高位推動(dòng)，力強(qiáng)拳重。水利部全面調(diào)整配置部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，所有副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由15個(gè)增加到22個(gè)，部領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　部黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)扶貧責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，水利行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、片區(qū)聯(lián)系和重點(diǎn)區(qū)域扶貧工作全速推進(jìn)。2019年已安排貧困地區(qū)水利建設(shè)投資969.63億元。

　　3月，召開全國(guó)水利扶貧暨深度貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)；4月，召開水利部定點(diǎn)扶貧工作座談會(huì)；5月，召開滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)……僅2019年以來，水利部就召開3次全國(guó)性水利扶貧會(huì)議，鄂竟平主持召開7次部黨組會(huì)研究部署水利扶貧工作，到水利部定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）重慶市豐都縣、武隆區(qū)調(diào)研定點(diǎn)扶貧工作，到貴州省調(diào)研石漠化片區(qū)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理工作。

　　集中最強(qiáng)“火力”，盡銳出戰(zhàn)。水利部定點(diǎn)幫扶組成員單位由62家增加到84家，覆蓋了水利部機(jī)關(guān)司局和直屬企事業(yè)單位。

　　扶貧好政策，基層有干勁，群眾得實(shí)惠。水利部印發(fā)了《水利扶貧行動(dòng)三年（2018—2020年）實(shí)施方案》《水利部定點(diǎn)扶貧三年工作方案（2018—2020年）》等，與國(guó)務(wù)院扶貧辦等十三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展扶貧扶志行動(dòng)的意見》，為開展水利扶貧工作提供了有力的指導(dǎo)，為貧困地區(qū)水利建設(shè)提供了政策保障。

　　“頂層設(shè)計(jì)”精準(zhǔn)描繪路線圖，按“圖”施策精準(zhǔn)澆灌致富花，真正做到拔窮根、美鄉(xiāng)村、增幸福。

　　精準(zhǔn)扶貧 “摘帽”見效

　　“萬州、武隆、豐都已經(jīng)脫貧摘帽，鄖陽、城口、巫溪貧困發(fā)生率下降到8.1%、2.7%、3.2%，2019年年底可實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣區(qū)已出列貧困村584個(gè)，脫貧人口473 857人�！痹�8月初舉辦的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作成果展上，水利部定點(diǎn)扶貧成果吸引了眾多參觀者。

　　深入開展水利行業(yè)傾斜支持、貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶、貧困戶技能培訓(xùn)、貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶、水利建設(shè)技術(shù)幫扶、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、貧困村黨建促脫貧幫扶、內(nèi)引外聯(lián)幫扶等新“八大工程”，水利部的定點(diǎn)扶貧，助力湖北和重慶6個(gè)區(qū)縣加快了脫貧攻堅(jiān)步伐。萬州區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣已于2017年成功脫貧摘帽，鄖陽區(qū)、巫溪縣、城口縣脫貧工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　引進(jìn)幫扶資金1.36億元，完成引進(jìn)幫扶資金任務(wù)的264.1%；完成培訓(xùn)基層干部任務(wù)的151%；完成培訓(xùn)技術(shù)人員任務(wù)的262.3%……2018年，水利部大幅度超額完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。

　　承諾舉措，重在落實(shí)，貴在擔(dān)當(dāng)�！爸挥懈矣趽�(dān)當(dāng)，才能贏得地方的信任，才能贏得干部群眾的擁護(hù)和支持�！睊炻氋F州省安順市政府機(jī)關(guān)黨組成員的中國(guó)水利水電科學(xué)研究院國(guó)際合作處副處長(zhǎng)孫高虎說。

　　孫高虎牢固樹立“自己是安順人”的主人翁意識(shí)，抓好水利精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)落實(shí)，全力推動(dòng)全市51座在建和擬建水庫(kù)建設(shè)和前期工作，力促全市農(nóng)村飲水安全問題得到全面解決，圍繞農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)完成示范區(qū)典型示范項(xiàng)目融資1.4億元，實(shí)施西秀區(qū)楊武鄉(xiāng)大屯河現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)水利扶貧示范項(xiàng)目等，被評(píng)為“安順市脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

　　1991年至今，水利部向重慶市和湖北省定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）累計(jì)選派108名水利干部開展掛職扶貧工作。這些扶貧干部授人以漁，用智扶志，在貧困地區(qū)播撒致富的種子，用水利技能和真情實(shí)感開展幫扶，真正幫到貧困群眾的心里。

　　“扶貧有我”的種子已深植每個(gè)水利人的心中。部機(jī)關(guān)和直屬單位職工積極參與“選購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品、支持定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)，完成購(gòu)買定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）農(nóng)副產(chǎn)品任務(wù)的500.7%。

　　水利部還通過貼息或擔(dān)保資金實(shí)施貧困戶技能培訓(xùn)工程，部屬單位吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)。實(shí)施貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶、水利建設(shè)技術(shù)幫扶、貧困村黨建促脫貧幫扶等工程，舉辦黨支部書記、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)班等，全方位開展扶貧扶智扶技。

　　水到富至 河暢業(yè)旺

　　今年7月，重慶武隆大河溝水庫(kù)投入運(yùn)行，為周邊4個(gè)村6 300人及當(dāng)?shù)囟燃賲^(qū)數(shù)萬游客供水，直接帶動(dòng)周邊500多個(gè)貧困戶脫貧致富，沿線受益產(chǎn)業(yè)有望新增5 000個(gè)就業(yè)崗位。

　　大河溝水庫(kù)工程是水利部定點(diǎn)幫扶重慶武隆脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的11座小型水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目之一。這些水利工程不僅解決了當(dāng)?shù)乜λ固氐孛矌�來的地表蓄水難題，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓曾經(jīng)的“天坑”“漏斗”變成了致富的“金碗”。

　　全力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，大力推進(jìn)農(nóng)田水利灌排工程建設(shè)，穩(wěn)步開展防洪抗旱減災(zāi)工程建設(shè)，切實(shí)加大水土保持和生態(tài)工程建設(shè)力度，積極實(shí)施農(nóng)村水電和水庫(kù)移民扶貧工程，加快推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)……水利部持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準(zhǔn)最緊迫的水利需求，充分發(fā)揮水利基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和保障性作用，不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊貧困地區(qū)水利短板。

　　水利扶貧“重器”，大展社會(huì)效益。水利部加快推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)。貴州鳳山水庫(kù)、新疆玉龍喀什水利樞紐工程開工建設(shè)，已開工的139項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程涉及貧困地區(qū)的有78項(xiàng)，有力促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　興水利，強(qiáng)根基，保豐收。2019年，水利部下達(dá)26.29億元中央投資用于11個(gè)省份貧困地區(qū)31處大型灌區(qū)骨干灌排工程改造及用水計(jì)量設(shè)施配套，聯(lián)合財(cái)政部下達(dá)水利發(fā)展資金在12個(gè)省份的國(guó)定貧困縣實(shí)施115個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造。旱澇保收的良田給貧困群眾增添了致富的信心。

　　防洪抗旱減災(zāi)、河流治理工程建設(shè)給貧困群眾吃下了定心丸。截至目前，今年水利部安排中央預(yù)算內(nèi)資金5.79億元，支持貧困地區(qū)19個(gè)大中型病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固；安排中央財(cái)政水利發(fā)展資金5.78億元，支持貧困地區(qū)500座以上小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固……確保貧困地區(qū)江河安瀾，群眾安心脫貧。

　　水利不僅為脫貧攻堅(jiān)提供“保障”“基礎(chǔ)”“支撐”，也成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

　　城口縣以骨干水源為依托，先后建成了巴山水庫(kù)、羊耳壩水庫(kù)等骨干水源工程，形成了“巴山湖”“夜雨湖”等風(fēng)景區(qū)，優(yōu)美的水環(huán)境吸引游客紛至沓來，帶動(dòng)了沿線“巴山森林人家”連片式發(fā)展。

　　在武隆區(qū)，每隔幾公里就能看見的大大小小的山平塘，倒映著山水寶藏，拉動(dòng)了旅游業(yè)、牲畜養(yǎng)殖和蔬菜種植的蓬勃發(fā)展。

　　…………

　　決勝全面建成小康社會(huì)，已到最關(guān)鍵時(shí)期。水利部將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以專項(xiàng)巡視問題整改為統(tǒng)攬，按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，圍繞貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)水利需求，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)，聚焦解決“兩不愁、三保障”薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大支持力度，充分發(fā)揮水利在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、保障性作用，為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的支撐和保障！

　　來源：中國(guó)水利報(bào) 2019年10月17日