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水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》
 
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2018-02-28

  中國水利網(wǎng)站訊 近日,水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》(以下簡稱《意見》),圍繞貫徹落實黨的十九大精神和全面深化改革部署,明確了深化農(nóng)田水利改革的重大意義、主要任務(wù)和保障機制。

  《意見》指出,要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求,以把農(nóng)田水利搞上去為目標,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水方式、推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、創(chuàng)新多元投入保障機制、加快產(chǎn)權(quán)制度改革、完善運行管護機制和健全基層服務(wù)支撐體系等為重點,進一步深化農(nóng)田水利改革,加快推進農(nóng)田水利高質(zhì)量發(fā)展,為保障國家糧食安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實的基礎(chǔ)支撐。

  《意見》提出了六個方面的具體改革措施和保障機制:一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水方式。堅持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理,推進農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。二是加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》,切實落實地方政府主體責任,實化細化改革目標,突出重點,分類施策,注重發(fā)揮好典型示范帶動作用,加快推進改革。三是創(chuàng)新農(nóng)田水利多元化投融資機制。突出政府主導地位,切實把農(nóng)田水利作為公共財政投入優(yōu)先保障領(lǐng)域,進一步增加財政投入,鼓勵和吸引社會資本投入農(nóng)田水利建設(shè)管理,充分調(diào)動受益主體參與農(nóng)田水利的積極性。四是推進工程產(chǎn)權(quán)制度改革。適應(yīng)深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的要求,加快明晰工程權(quán)屬,盤活工程資產(chǎn),確保農(nóng)田水利工程資產(chǎn)保值增值和農(nóng)民增收。五是創(chuàng)新工程運行管護機制。落實工程管護主體、責任和經(jīng)費,鼓勵通過政府購買服務(wù)、委托經(jīng)營等方式,引進專業(yè)化社會化服務(wù)隊伍等承擔農(nóng)田水利工程管理和維護。六是創(chuàng)新基層水利服務(wù)機制。進一步強化基層水利服務(wù)機構(gòu)公益性職能,加強基層水利服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè),扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展,因地制宜培育和發(fā)展專業(yè)化社會化服務(wù)隊伍,推進農(nóng)田水利工程專業(yè)化物業(yè)式管理。

  《意見》要求,各地在推進改革中要正確處理好政府與市場、頂層設(shè)計與實踐探索、整體推進與重點突破、先行先試與推廣復制的關(guān)系,大力宣傳農(nóng)田水利改革進展成效、典型經(jīng)驗和成功做法,充分調(diào)動各方面的積極性,穩(wěn)步推進改革,力求取得實效。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2018年2月28日

責任編輯:段玲玲
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