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　　中國水利網(wǎng)站訊 2018年1月25日，全國水利規(guī)劃計劃工作座談會在北京召開。水利部黨組書記、部長陳雷出席會議并講話。他強調(diào)，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路，開啟新時代中國特色水利現(xiàn)代化新征程。水利部副部長周學(xué)文作總結(jié)講話，總工程師劉偉平出席會議，總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長汪安南作工作報告。

　　陳雷指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把治水興水作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計來抓，作出一系列重大部署。水利規(guī)劃計劃部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，履職盡責(zé)、扎實工作，推動各項工作取得新成效。一是規(guī)劃體系不斷完善，組織編制一批重大水利規(guī)劃，規(guī)劃引導(dǎo)作用愈加凸顯。二是水利建設(shè)全面提速，重大水利工程加快實施，民生水利深入推進，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全。三是水利改革成果豐碩，重點領(lǐng)域改革不斷深化。四是投資規(guī)模再創(chuàng)新高，2017年全國落實水利建設(shè)投資7176億元，為歷史最高水平。五是執(zhí)行能力大幅提升，規(guī)范化制度化精細(xì)化管理持續(xù)加強，水利投資計劃執(zhí)行全面提速。

　　陳雷指出，推進新時代中國特色水利現(xiàn)代化，是今后一個時期水利工作的主要目標(biāo)和努力方向。一要以新思想新理念為引領(lǐng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人與自然和諧共生的生態(tài)文明觀，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅持發(fā)揮政府和市場的共同作用。二要著力聚焦主攻方向，全面推進水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，全面建設(shè)節(jié)水型社會，全面改善水生態(tài)環(huán)境，全面提高水利公共服務(wù)均等化水平，全面推進水利體制機制創(chuàng)新。三要切實把準(zhǔn)工作切入點，統(tǒng)籌好長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)，扎實做好頂層設(shè)計，充分發(fā)揮試點作用，深入研究重大問題，明確思路，找準(zhǔn)定位，努力開創(chuàng)水利現(xiàn)代化新局面。

　　陳雷強調(diào)，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一要全力加快水利工程建設(shè)，集中力量推進172項節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，加快補齊水利薄弱環(huán)節(jié)短板，積極實施江河湖庫水系連通工程，完善大中小微結(jié)合的工程體系。二要大力推進工程提質(zhì)升級，堅持新建與升級改造并舉、建設(shè)與管理并重，全面落實水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，深化水利工程管理體制改革，推進水利工程管理現(xiàn)代化。三要著力解決水利工程建設(shè)中生態(tài)環(huán)境、移民征地、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點難點問題，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，科學(xué)有序推進工程建設(shè)，更好發(fā)揮水利工程綜合效益。

　　陳雷指出，要把水生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，全面推進水生態(tài)保護修復(fù)，切實提升水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。一要遵循自然規(guī)律促進水生態(tài)文明建設(shè)，加強水生態(tài)空間管控、水資源用途管制和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以流域為單元構(gòu)建生態(tài)安全屏障。二要強化節(jié)約保護促進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，大力實施國家節(jié)水行動，科學(xué)嚴(yán)控水資源開發(fā)強度，標(biāo)本兼治嚴(yán)格保護水資源，推動形成有利于水資源節(jié)約和循環(huán)利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。三要堅持系統(tǒng)治理促進水生態(tài)保護修復(fù)，科學(xué)實施水生態(tài)保護修復(fù)重大工程，持續(xù)推進重點區(qū)域水土流失綜合防治，加快華北、西北等地下水超采區(qū)綜合治理，全面加強河湖生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)管，推進河流湖泊休養(yǎng)生息。

　　陳雷指出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力解決好鄉(xiāng)村水問題。一要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展水利基礎(chǔ)，推進農(nóng)田水利設(shè)施達(dá)標(biāo)提質(zhì)，完善農(nóng)田灌排體系，明晰農(nóng)業(yè)水權(quán)，加強農(nóng)業(yè)用水管控，因地制宜普及推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。二要建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)村水環(huán)境，加強農(nóng)村河湖管理保護，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，推進農(nóng)村水生態(tài)修復(fù)保護，加強鄉(xiāng)村水文化建設(shè)。三要提升水利富民惠民水平，健全水利精準(zhǔn)扶貧機制，精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)水利需求，著力解決好飲水、用電、灌溉、防洪等基本民生問題。四要健全農(nóng)村水治理體系，加強農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)田水利組織發(fā)動和建設(shè)管理機制，健全基層水利服務(wù)體系,不斷提高農(nóng)村水利管理和服務(wù)水平。

　　陳雷強調(diào)，要按照黨中央要求，持續(xù)推動黨的十八大以來水利改革任務(wù)落地，抓緊落實黨的十九大明確的改革新部署新要求，著力增強水利改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要全面推行河長制湖長制，健全河長湖長組織體系和責(zé)任體系，落實河湖管理保護問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，開展河湖保護專項行動，強化監(jiān)督檢查問責(zé)，確保如期完成改革任務(wù)，推動河湖面貌發(fā)生明顯變化。二要深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，把改革任務(wù)盡快落實到縣、灌區(qū)和各類工程，同步推進農(nóng)業(yè)水權(quán)確權(quán)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護機制改革，發(fā)揮典型示范帶動作用。三要積極開展水權(quán)水市場建設(shè)，大力推進用水權(quán)初始分配，加快培育和發(fā)展水市場，積極探索水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)方式。四要深化水利投融資機制創(chuàng)新，主動爭取財政投入，優(yōu)化投資安排結(jié)構(gòu)，強化涉農(nóng)資金整合，開拓金融支持渠道，引導(dǎo)社會資本參與，把好資金監(jiān)管關(guān)口。

　　陳雷強調(diào)，智慧水利是水利現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要高層次推動智慧水利建設(shè)，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，整合資源力量，納入重要議程，全力推動落實。要高起點謀劃智慧水利建設(shè)，抓緊制定智慧水利建設(shè)總體方案，加快完善智慧水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，促進新技術(shù)與水利的深度融合。要高標(biāo)準(zhǔn)夯實智慧水利基礎(chǔ)，構(gòu)建全要素動態(tài)感知監(jiān)測體系，建設(shè)高速泛在的信息網(wǎng)絡(luò)，進一步加強計算和存儲能力建設(shè)，形成高度集成的水利大數(shù)據(jù)中心。要高水平推進智慧水利實施，在重點領(lǐng)域、流域和區(qū)域推進智慧水利建設(shè)率先突破，輻射帶動智慧水利全面發(fā)展。

　　陳雷指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。水利規(guī)劃計劃部門要提高政治站位，增強能力本領(lǐng)，抓好工作落實，深入調(diào)查研究，強化廉潔自律，努力打造一支“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的水利規(guī)劃計劃干部隊伍，更好發(fā)揮規(guī)劃計劃在水利工作中的龍頭和基礎(chǔ)作用。

　　周學(xué)文強調(diào)，這次會議是在全國水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、謀劃新時代中國特色水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實本次會議精神，把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神、統(tǒng)一到新時代水利工作方針和治水新思路上來，準(zhǔn)確把握新形勢新要求新任務(wù)，狠抓工作落實，全力推進水利規(guī)劃計劃工作再上新臺階。一要高度重視前期工作質(zhì)量，加強對水利前期工作的管理，健全完善責(zé)任機制，把好關(guān)鍵技術(shù)關(guān)口，規(guī)范審查審批程序。二要切實抓好生態(tài)環(huán)境保護，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿規(guī)劃計劃實際工作中，科學(xué)編制水利規(guī)劃，優(yōu)化工程設(shè)計方案，狠抓生態(tài)保護措施落實，促進水資源可持續(xù)利用。三要著力加快投資計劃執(zhí)行，提前謀劃好今年水利建設(shè)各項工作，落實好年度水利建設(shè)資金，狠抓投資計劃執(zhí)行，確保資金使用安全。四要加快推進第三次全國水資源調(diào)查評價，按照工作總體安排，切實加快工作進度，做好成果匯總協(xié)調(diào)，按時提出高質(zhì)量調(diào)查評價成果。

　　國家發(fā)展改革委、財政部、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會議。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）及計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局負(fù)責(zé)人和規(guī)劃計劃部門負(fù)責(zé)人，水利部有關(guān)司局及直屬單位負(fù)責(zé)人參加會議。大會進行了分組討論，10個單位作了交流發(fā)言。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年1月26日