2017年4月18日，江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔赴七浦塘巡河
2017年4月18日，江蘇省委常委、蘇州市委書記周乃翔赴七浦塘認河巡河
2017年5月3日，蘇州市委副書記、代市長李亞平赴望虞河認河巡河
蘇州太倉市沙溪古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)河岸線整潔
蘇州市姑蘇區(qū)環(huán)城河碧水繞城 本站記者 繆宜江/攝
蘇州太湖金墅港建成全國水源地保護示范工程 本站記者 繆宜江/攝
蘇州市吳江區(qū)東太湖，河長制公示牌
本報訊 （記者采訪組）“馬上年終考核了，我來看看年度任務完成的怎么樣啦？！”11月21日，江蘇省蘇州市望虞河河道主官、市政府副秘書長、市政府辦主任張旗來到自己的責任河段巡河時如是說。這已是他繼6月23日、10月30日之后進行的第三次巡河了，也是半年來蘇州市17名河道主官協(xié)助河長做好河長各項工作，特別是在溝通聯(lián)絡、組織協(xié)調、督辦指導等方面發(fā)揮作用的一個例證。
蘇州是較早實行河長制的地方，從2014年起就按照江蘇省統(tǒng)一部署推行河長制，對河長制進行了積極有益的探索。中央出臺《關于全面推行河長制的意見》以后，蘇州市全面深化河長制改革，明確河長，設立機構，出臺方案，制定制度，形成了市縣鎮(zhèn)村四級河長網絡，覆蓋全市所有河湖，特別是市級積極創(chuàng)新設立了河道主官，實現(xiàn)河長到位、機構到位、制度到位、目標到位、宣傳到位的可喜局面。
據介紹，河道主官的設立，是在總結以往經驗基礎上，考慮河長與河長制辦公室、相關部門之間需要建立一個合適的崗位來對接落實有關工作，特別是河長作為黨委政府的領導，手上的工作繁多，任務繁重，需要一位既是相應河長日常其他工作的得力助手、又具備相應領導素養(yǎng)的同志來擔任河長助手。2017年5月12日，蘇州市全面深化河長制改革工作領導小組以“蘇市河長〔2017〕1號”文明確每名市級河長安排一位河道主官協(xié)助河長工作，共計17名（其中一名副秘書長對應兩名河長）。這些河道主官13人為黨委政府副秘書長，另外4人中1人為市委宣傳部副調研員、辦公室主任，1人為市政法委副書記，1人為市人大常委會副秘書長，1人為市政協(xié)副秘書長。
蘇州已經建立起黨政領導、河長主導、社會引導、上下共治、長效管護的工作機制，同時形成了主官協(xié)調、河長辦抓總、部門聯(lián)動、水利局分工的河長制操作機制。河道主官與河長一起巡河、一起發(fā)現(xiàn)問題、一起研究對策、一起督導檢查，同時承擔了大量日常溝通聯(lián)絡的工作，在河長忙不開的時候根據河長授權獨立開展巡河、協(xié)調、指導、督辦等工作。蘇州市市級河長對應河湖“一河一策”行動計劃的第二輪征求意見會議（第一輪為書面征求意見）均由相應市級河道主官主持進行。在這一輪征求意見會議過程中，全市各市區(qū)縣級、鎮(zhèn)級河長和市、縣兩級的相關職能部門參加，需要協(xié)商解決的問題一般都在會議現(xiàn)場研究決定或為河長提供決策參考。
石湖景區(qū)占地250畝的“吳越春秋”開發(fā)爛尾地塊，20多年來治安、消防和衛(wèi)生環(huán)境問題就像久治不愈的“牛皮癬”，石湖市級河長、市委常委、政法委書記俞杏楠組織屬地和相關部門合力攻堅，僅用兩個月就讓158家租戶全部搬離，徹底清除了該區(qū)域安全隱患大、群租混亂、環(huán)境臟亂三大“頑疾”。其中擔任河道主官的市政法委副書記繆文學發(fā)揮了積極的助手作用。他曾在8月23日、9月27日兩次主持召開河長制工作協(xié)調會，協(xié)調落實澄湖養(yǎng)殖場漁民看護房修繕（提升環(huán)境質量）費用約300萬元，確定石湖“吳越春秋”段河道整治內容。
（采訪組成員：李先明 吳卿鳳 馬穎卓 陳靜 滕紅真 成怡昕 樓鋒）
來源：中國水利報 2017年11月23日
