□本報記者 李剛 通訊員 賈紅路
短短一個月，黑龍江省部分地區(qū)經歷了旱澇急轉的極端天氣。在7月下旬還渴雨渴得不行的拜泉、明水、青岡、安達等地，剛一進入8月，就開啟了暴雨模式。
從8月1日—4日、5日—7日黑龍江省接連發(fā)生多次強降雨過程，全省平均降雨量達76毫米，多地面雨量超250毫米。安達市任民鎮(zhèn)7天累計雨量達499毫米，是平常年份一年的降雨總量。暴雨導致哈爾濱、大慶、綏化等地部分地區(qū)發(fā)生洪澇災害。值得欣慰的是，在國家防總和省委、省政府的正確領導下，黑龍江省防指和各地防指部門精心組織，科學防控，雨區(qū)各級黨委政府帶領廣大軍民奮力抗災，實現了零傷亡，最大程度地減輕了洪澇災害損失。
上萬人緊急轉移
8月10日，肇東市宣化鄉(xiāng)仍舊陰雨連綿。不過比起前一個星期的暴雨，這點毛毛雨實在算不上什么。
宣化鄉(xiāng)李宏宇介紹，僅8月2日一天，當地就降雨187毫米�！澳怯晗碌�，倆人離著一米遠，互相都看不見�！庇捎谛l(xiāng)是肇東市的最低點，8月以來，周邊的雨水不斷向這里匯集。從8月2日至今，宣化鄉(xiāng)已緊急轉移2000余人到安全地帶。
8月1日開始，黑龍江省遭遇強降雨襲擊，范圍廣，量級高，強度大。全省各級各部門提前落實防范措施，重要區(qū)域、重要部位全部安排專人值守，縣、鄉(xiāng)、村領導干部及時組織轉移和疏散群眾。各地提前安全轉移安置1.4萬余人，累計出動搶險人員4.7萬多人次，動用機械運輸車輛及設備1.6萬多班次。
降雨導致雨區(qū)中小河流水位上漲迅速，通肯河、呼蘭河、肇蘭新河等多條中小河流發(fā)生洪水，通肯河更是發(fā)生接近10年一遇洪水。
多座水庫蓄水攔洪，出現超汛限水位運行情況。降雨導致安達市東湖水庫、肇東市肇蘭新河堤防等工程相繼發(fā)生險情，防汛形勢異常嚴峻。
提前量成為制勝關鍵
把握“提前量”這個關鍵要素，黑龍江省各級部門為有效減輕洪澇災害損失爭取了主動。
8月6日，黑龍江省防指的大屏幕上提示，原本不屬于此次暴雨中心的東寧市未來兩小時將降大暴雨，而東寧地處山區(qū)，屬于山洪災害易發(fā)地區(qū)。省防指第一時間致電東寧市防指，當地政府立即行動，在暴雨來臨前緊急轉移群眾近700人。當天，東寧市兩個小時降雨210毫米。提前兩個小時的轉移行動，有力確保了當地群眾生命安全。
面對暴雨，如何打好提前量檢驗的是各級政府部門對防汛工作的重視度和責任心。
省委、省政府高度重視，周密部署，各級防汛部門按照預案細化實化各項防范措施，在雨前、雨中加密會商，超前研判雨情水情，全省防范強降雨工作遞次鋪開。
8月2日18時，黑龍江省防指啟動防汛Ⅳ級應急響應，在落實防汛責任、加強監(jiān)測預報預警、加強重點部位防守、強化應急值守等方面做出具體安排。8月3日，防范降雨最緊張時刻，水利、農工、氣象、水文等部門會商研判形勢，防汛部署直接貫徹到村級。
在此次受災較重的肇東市，市委書記張偉志說，雖然地處西部旱區(qū)，但肇東市從5月中旬開始就部署防汛工作，在水庫、堤防的險工弱段提前儲備防汛物資，并且指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部防汛要點，在手機下載天氣預報，樹立“防勝于搶”的思想，這些舉措為防汛工作筑牢了基石。
地處安達市東湖水庫下游的青肯泡滯洪區(qū)，正是因在汛前按照省防指要求騰空庫容，才有效蓄滯了上游東湖水庫的來水，有效減輕了下游地區(qū)的洪澇災害損失。
高科技助力防汛抗洪
在暴雨的不斷襲擊下，肇蘭新河水位一度達到145米，部分堤段過水，但堤防整體處于安全狀態(tài)。
這是由于黑龍江省水文、設計部門事前測報，在洪水到來時，事先準確計算水位和時間與實際水位、時間基本一致，給東湖水庫和肇蘭新河的抗洪搶險提供了有力的技術支撐。
針對東湖水庫、肇蘭新河出現的汛情和工程險情，黑龍江省防指組織省水文局、省水利設計院提前會商，連續(xù)派出3個工作組、2個專家組和3個水文測報應急機動隊，利用水文部門無人機觀測水情，幫助地方計算分析洪水來量，研究制訂搶筑子堤、水庫泄洪等應急搶險措施方案。省防指緊急調撥編織袋、彩條布等防汛物資支援當地抗洪搶險，保證了大堤的安全度汛。
今年，黑龍江省水文、氣象、山洪災害預警信息實現共享，防范暴雨洪澇災害再添有力保障。
進入汛期以來，黑龍江省氣象部門每天發(fā)布24小時預報和2小時短時臨近預報，水文部門及時做出條件洪水預報。水文部門2410個、氣象部門809個、山洪2769個監(jiān)測站點共享降雨信息，共享氣象預報和洪水預報信息。根據降雨情況和天氣形勢，省防指與省氣象局聯合發(fā)布中小河流和山洪災害預警。省防辦抽調7人實時監(jiān)控雨水情信息，及時將有關預報預警、上下游和相鄰縣相關地區(qū)的降雨及河道來水情況，快速通知有關地市政府、防指及省防指各成員單位。
一次次有效的預警避險，一次次精準的分析研判，成為黑龍江省防御暴雨洪水實現零傷亡的制勝核心所在。
來源：中國水利報 2017年8月17日
