中國水利網(wǎng)站7月23日訊（記者 陳萌）7月21日，水利部黨組召開會議，傳達貫徹全國金融工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記和李克強總理的重要講話，以及馬凱副總理的總結(jié)講話。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和李克強總理重要講話精神，落實全國金融工作會議部署，加快補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，為全面建成小康社會提供更加堅實的水利支撐和保障。部領(lǐng)導(dǎo)田學(xué)斌、田野、周學(xué)文、陸桂華、葉建春，總規(guī)劃師汪安南出席會議。
陳雷指出，全國金融工作會議是黨中央在黨的十九大即將召開、我國金融改革發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)形勢下，召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記的重要講話，從歷史和全局的高度，科學(xué)闡釋了金融在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要作用，充分肯定了我國金融改革發(fā)展取得的重大成就，深入分析了我國金融工作面臨的形勢挑戰(zhàn)，系統(tǒng)闡述了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下做好金融工作的指導(dǎo)思想、重要原則和主要任務(wù)，深刻回答了事關(guān)金融工作總體布局的一系列重大問題，是指導(dǎo)新形勢下金融改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻，為做好當(dāng)前和今后一個時期金融工作提供了根本遵循。李克強總理的重要講話，圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革提出了明確要求，作出了周密部署，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。
陳雷結(jié)合水利工作實際，就貫徹落實全國金融工作會議精神作出安排：
一是切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來。金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分。全國金融工作會議明確了服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革的“三位一體”金融工作總體布局，必將對我國金融改革發(fā)展穩(wěn)定產(chǎn)生重大而深遠的影響。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會全國金融工作會議精神，切實把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對金融形勢的重大判斷和對金融工作的決策部署上來，進一步提高對金融工作極端重要性的認(rèn)識，努力學(xué)習(xí)金融知識，了解金融業(yè)務(wù)，把握金融規(guī)律，用好金融信貸政策，著力把金融改革發(fā)展的部署要求貫徹落實到水利工作之中。
二是充分認(rèn)識金融在推動水利改革發(fā)展中的重要作用。水利是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是穩(wěn)增長補短板強基礎(chǔ)的重點領(lǐng)域。近年來，中央部署開展了大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入了大量財政資金予以支持。地方各級政府和水利部門也積極拓展建設(shè)資金渠道和來源，金融在水利建設(shè)中發(fā)揮了有力的支持作用。隨著水利建設(shè)的持續(xù)大規(guī)模開展，要在用好財政資金的同時，繼續(xù)積極運用金融手段和金融資金，為水利建設(shè)提供有力的資金支持和保障。
三是用好用足金融支持政策深化水利投融資體制改革。要牢牢抓住強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的有利形勢，發(fā)揮公共財政資金的引導(dǎo)撬動和聚集放大作用，加大開發(fā)性金融、政策性金融支持力度，完善水利多渠道投入機制，優(yōu)化水利投資結(jié)構(gòu)。要鼓勵和支持符合條件的水利企業(yè)通過上市和發(fā)行債券擴大直接融資規(guī)模，在銀行間債券市場運用短期融資券、中期票據(jù)等多種債務(wù)融資工具融資。要積極引入多元化投融資主體，創(chuàng)新項目融資方式，積極探索運用政府與社會資本合作（PPP）、參股控股、特許經(jīng)營等模式，更多地吸引社會資本和金融資金參與水利項目建設(shè)運營。
四是進一步健全完善與主要金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作機制。要進一步強化與金融機構(gòu)特別是國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行的溝通協(xié)調(diào)，健全完善戰(zhàn)略合作機制，積極爭取擴大金融資金對水利的優(yōu)惠支持力度，進一步爭取在貸款額度、貸款期限、貸款利率、還款方案等方面的優(yōu)惠政策，強化對農(nóng)田水利、中小水利工程和水利扶貧的金融支持。要積極推動金融機構(gòu)聯(lián)合研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，開發(fā)適合水利工程的金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)設(shè)計項目融資方案，合理調(diào)配金融資源，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮最大成效。
五是著力防范和化解水利融資中可能存在的風(fēng)險隱患。要主動適應(yīng)國家宏觀政策調(diào)整和金融監(jiān)管新要求，增強水利建設(shè)融資風(fēng)險防范意識，指導(dǎo)地方依法合規(guī)推動水利領(lǐng)域政府與社會資本合作，防止變相違規(guī)舉債，做好水利有關(guān)不良資產(chǎn)風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險等金融風(fēng)險點的識別工作，分析融資和信貸資金來源的可靠性、還款方式和還款期限、項目效益和還款資金保障程度等方面的潛在風(fēng)險，研究制定應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制，及時防范和化解運用金融手段和金融資金中可能存在的風(fēng)險和隱患。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年7月23日
