中國水利網(wǎng)站訊 為切實做好2017年長江流域防汛抗旱工作，確保防洪和供水安全，按照國家防總的統(tǒng)一部署，受財政部胡靜林副部長的委托，3月13日至16日、4月5日至7日，財政部農(nóng)業(yè)司司長、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室主任吳奇修率國家防總檢查組，赴安徽、湖北、湖南三省檢查長江流域防汛抗旱準備工作。
檢查組一行先后實地查看了安徽省安慶市城防安廣江堤、破罡湖閘站在建工程、中小河流潛水治理工程、長春水庫水毀修復(fù)工程，湖北省洪湖蓄滯洪區(qū)東分塊施工現(xiàn)場、洪湖圍堤曾家塌段整險加固工程、監(jiān)利長江干堤半路堤泵站水毀修復(fù)、荊州區(qū)中小河流太湖港總渠治理工程，湖南省臨湘市羊樓司鎮(zhèn)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、中小河流源潭河治理工程、長江干堤江南垸險情整治現(xiàn)場、長江干流儒溪段崩岸整治、洞庭湖城陵磯七里山水文站、中央防汛抗旱物資岳陽倉庫、長沙市瀏陽河朝正垸水環(huán)境綜合整治工程、長沙市城區(qū)防澇排漬指揮調(diào)度中心等，檢查了解了防汛準備、責任制落實、水毀修復(fù)、災(zāi)后治理、物資儲備等情況。檢查組聽取了三省防汛抗旱準備工作匯報，并與三省防指領(lǐng)導同志就做好今年防汛抗旱工作交換了意見。檢查期間，檢查組還查看了長江委水文情報預(yù)報中心，聽取了長江水利委員會防汛及長江治理等工作情況的匯報，提出了意見和建議。
檢查組認為，長江防總和安徽、湖北、湖南三省省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，各項防汛備汛工作突出抓早、抓細、抓實、抓深，著力完善防洪抗旱工程體系，著力強化責任制等非工程措施，為奪取今年長江防汛抗旱斗爭的勝利奠定了很好的基礎(chǔ)。同時也應(yīng)清醒看到，近年來我國氣候變化加劇，極端天氣增多，洪旱災(zāi)害頻繁，長江流域歷來是防汛抗洪的主戰(zhàn)場，當前長江流域大保護、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略對防洪工程布局建設(shè)和調(diào)度運用提出了更高要求；流域防洪工程體系仍不完善，一些長期存在的薄弱環(huán)節(jié)尚未根本解決，限制了流域整體防洪功能的發(fā)揮；防汛抗洪搶險工作面臨一些新情況、新問題，應(yīng)急管理能力不適應(yīng)新的需要；加之去年流域內(nèi)多數(shù)地區(qū)遭受嚴重洪澇災(zāi)害，部分防洪工程損毀嚴重，防汛抗旱工作面臨很大挑戰(zhàn)。根據(jù)氣象和水文部門的預(yù)測，今年氣候狀況總體偏差，可能出現(xiàn)極端氣象水文事件，長江流域可能發(fā)生區(qū)域性大洪水和局部嚴重干旱。綜合來看，今年防汛抗旱形勢依然嚴峻、不容樂觀。
檢查組強調(diào)，2017年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好防汛抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪和供水安全保障意義十分重大。各級防汛抗旱指揮部門要牢牢把握五大發(fā)展理念和新時期水利工作方針，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”的總遵循，按照3月23日召開的國家防總?cè)w會要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，全力做好各項工作，為黨的十九大勝利召開營造江河安瀾的良好氛圍。一要全面落實防汛抗旱責任制。要進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，強化新任責任人的培訓。要健全督察制度，嚴肅防汛抗旱紀律，確保認識到位、責任到位、措施到位。二要細化實化防汛抗旱準備工作。水旱災(zāi)害不至，準備工作不止。要加快水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)或提高防洪能力。抓緊修訂完善各類調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案，加強防汛抗旱搶險應(yīng)急隊伍建設(shè)，備足防汛抗旱物資。三要強化江河湖庫巡查防守。要認真組織做好巡堤查險，把長江干堤、重要支流河堤、湖區(qū)重點垸堤防、位置重要水庫作為防守的重點目標，全面落實防守責任人，上足巡查力量，一旦發(fā)生險情能搶早、搶小，確保防洪安全。四要強化工程科學調(diào)度。要堅持蓄泄兼籌、以泄為主、上中下游協(xié)調(diào)、左右岸兼顧的原則，科學調(diào)度工程應(yīng)對洪水，爭取做到防洪手段最優(yōu)、防洪效益最大。五要強化人員轉(zhuǎn)移避險。要堅持以人為本、生命至上，層層落實災(zāi)害防御責任制，強化防災(zāi)知識宣傳教育和避災(zāi)演練。突出抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，解決預(yù)警信息傳遞最后一公里問題，及時有效轉(zhuǎn)移山洪災(zāi)害威脅區(qū)、水庫下游區(qū)、低洼地區(qū)、城市易澇區(qū)等危險區(qū)域人員，確保人民群眾生命安全。各級政府要持續(xù)開展山洪災(zāi)害防治工作，確保山洪災(zāi)害防御水平不斷提升。六要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。堅持防汛抗旱兩手抓、協(xié)調(diào)抓，加強水量統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)配，確保遭遇大旱時也能保障供水安全。七要加快水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要按照三部委視頻會議要求，落實主體責任，加大建設(shè)投入，加強監(jiān)督管理，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。八要堅持協(xié)調(diào)統(tǒng)一團結(jié)抗災(zāi)。在國家防總、長江防總的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，進一步強化流域區(qū)域協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、軍地聯(lián)動，繼續(xù)弘揚顧全大局、團結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成防汛抗旱搶險救災(zāi)的強大合力。
國務(wù)院應(yīng)急辦、財政部農(nóng)業(yè)司、水利部財務(wù)司、國家防辦、長江委有關(guān)負責同志和人員參加檢查，安徽、湖北、湖南三省防指有關(guān)負責同志分別參加了各自轄區(qū)內(nèi)的檢查。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年4月7日
