中國水利網(wǎng)站訊（記者 胡爭上）3月20-21日，水利部在江西省贛州市召開2017年全國水土保持現(xiàn)場工作會議，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)2016年水土保持工作，分析當前面臨的形勢和任務(wù)，安排2017年重點工作。水利部副部長劉寧出席會議并講話。
劉寧充分肯定了2016年水土保持工作。他說，在部黨組的高度重視下，各級水利水保部門認真貫徹落實中央新時期水利工作方針和推進生態(tài)文明建設(shè)一系列決策部署，各項工作取得積極進展，實現(xiàn)了“十三五”水土保持發(fā)展良好開局，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了有力支撐。一是多措并舉，圓滿完成年度目標任務(wù)。全年完成水土流失綜合治理面積5.44萬平方公里，圓滿完成了全國規(guī)劃提出的年度水土流失治理目標任務(wù)。國家水土保持重點工程年度中央投資計劃執(zhí)行達到91.3%，是中央投資完成情況最好的一年。二是依法行政，監(jiān)督管理取得新突破。全年共審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案2.4萬多個，完成水土保持設(shè)施驗收5300多項。水利部對2項水土保持方案變更報告書作出不予許可決定，有效促進了水保方案嚴實落地。三是夯實基礎(chǔ)，積極推進全國水土保持規(guī)劃的貫徹落實。水利部商六部委共同上報的全國水土保持規(guī)劃2016年度實施進展情況報告得到國務(wù)院認可，省級水土保持規(guī)劃已全部編制完成，基本形成全國水土保持規(guī)劃體系。四是明確思路，監(jiān)測和信息化工作取得新進展。進一步明確了水土保持監(jiān)測工作思路目標和職能定位，全國水土流失動態(tài)監(jiān)測和水土保持信息化監(jiān)管示范工作深入開展。五是積極探索，水土保持改革扎實推進。進一步簡政放權(quán)，水利部近三分之二的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批權(quán)限下放；全年民間資本投入水土流失治理資金達到66億多元。六是加強宣傳，全社會水土保持意識明顯增強。全國累計建成127個國家水土保持科技示范園、89個國家水土保持生態(tài)文明示范工程、24個中小學(xué)教育水保實踐基地；培訓(xùn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部3.8萬人次，保持水土的意識深入人心。
劉寧指出，要把握新形勢新要求，努力開創(chuàng)水土保持改革發(fā)展新局面。要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，堅持水土流失狀況“只能好轉(zhuǎn)、不能變壞”的底線思維，不斷在實踐中深化，在深化中堅持。在繼續(xù)加強水土流失嚴重區(qū)域重點治理的同時，進一步轉(zhuǎn)變工作思路和方式，更加突出水土保持功能，在有效高效保持水土資源方面見成效。一要貫徹落實新發(fā)展理念，注重發(fā)揮好水土保持的功能與作用。要完善政策機制，切實加強治理工程建后管理，確保水土保持措施長期發(fā)揮效益；注重依法監(jiān)管，堅決遏制人為水土流失發(fā)生，確保水土流失面積不擴大、強度不加劇和水土保持功能不降低；堅持保護優(yōu)先，加強重要區(qū)域預(yù)防保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，實現(xiàn)大面積植被恢復(fù)與改善。二要適應(yīng)全面深化改革要求，切實加強事中事后監(jiān)管。要轉(zhuǎn)變管理方式，強化源頭管控，加大執(zhí)法力度，依法全面履行監(jiān)管職責(zé)，利用信息化手段，實現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管全覆蓋，提高行政監(jiān)管能力和水平。三要落實中央推進生態(tài)文明建設(shè)決策部署，著力提高水土保持基礎(chǔ)保障能力。要堅持問題導(dǎo)向，強基礎(chǔ)補短板，完善體制機制，加強監(jiān)測與信息化，凝聚各方面力量，進一步推動水土保持改革發(fā)展，不斷增進水土保持事業(yè)發(fā)展后勁。
劉寧強調(diào)，2017年是十九大召開之年，也是深化水利改革發(fā)展的重要一年。水土保持工作要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和供給側(cè)改革的精神，按照全國水利廳局長會議和陳雷部長講話精神，以推動落實《水土保持法》和《全國水土保持規(guī)劃》為目標，以創(chuàng)新機制、完善政策為重點，強化行業(yè)管理，推動水土保持工作取得新進展。一要強化事中事后監(jiān)管，依法嚴控人為水土流失。二要推進重點工程實施，確保全面完成年度水土流失綜合治理目標任務(wù)。三要完善政策創(chuàng)新機制，進一步增強水土保持發(fā)展活力。四要積極推動地方水土保持目標責(zé)任考核工作。五要明確目標任務(wù)，著力加強水土保持監(jiān)測和信息化工作。六要加強行業(yè)廉政建設(shè)，為水土保持事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
水土保持司有關(guān)負責(zé)同志在會上介紹了推進水土保持目標責(zé)任考核和加強水土保持監(jiān)測工作的要求和安排。松遼委、云南、北京、湖北、貴州、甘肅、寧夏等�。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）水利（水務(wù)）廳（局）、陜西省水土保持局、江西省贛州市、福建省長汀縣、浙江省寧�？h和蘭新鐵路甘青公司等單位和地方有關(guān)負責(zé)人做了交流發(fā)言。與會代表現(xiàn)場考察了贛州市上猶縣園村生態(tài)清潔小流域、柏水寨創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園和贛縣枧田小流域、金溪水土保持生態(tài)油茶基地等治理工程。
江西省和贛州市政府有關(guān)負責(zé)同志、水利部有關(guān)司局和水土保持有關(guān)單位負責(zé)人，各流域機構(gòu)、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局分管負責(zé)人及水土保持局（處、辦）負責(zé)人參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年3月23日
