中國水利網(wǎng)站訊 7月21日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組（擴大）會議，認真學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》和王岐山同志署名文章《用擔當?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠》，審議通過部黨組學習宣傳貫徹《問責條例》工作方案，通報水利部“兩學一做”學習教育開展情況。部領(lǐng)導田學斌、劉寧、田野、周學文、劉雅鳴、陸桂華，總規(guī)劃師張志彤出席會議。
陳雷指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央突出強調(diào)全面從嚴治黨，依規(guī)管黨治黨，加強黨內(nèi)監(jiān)督。習近平總書記明確要求，要全面深化黨的建設(shè)體制改革，著力加強黨的法規(guī)制度建設(shè)，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度；多次強調(diào)要堅持有責必問、問責必嚴�！吨袊伯a(chǎn)黨問責條例》是我們黨第一部規(guī)范和加強黨的問責工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一起，構(gòu)成了以黨章為遵循、以責任為導向的制度體系。《問責條例》在深入總結(jié)實踐和歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)中的問責內(nèi)容進行了系統(tǒng)的梳理、提煉、歸納、總結(jié)，將實踐成果轉(zhuǎn)化為黨紀條文、固化成法規(guī)制度，為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。王岐山同志的署名文章，從堅持黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨的高度，深入闡述了制定《問責條例》的重大意義和深刻內(nèi)涵，深入解讀了《問責條例》的核心要義和內(nèi)容特色，對嚴格執(zhí)行《問責條例》提出了明確要求，具有很強的針對性和指導性。
陳雷結(jié)合水利工作實際，就深入學習和貫徹落實《問責條例》提出明確要求。
一要深刻認識《問責條例》的重要意義。黨中央制定出臺的《問責條例》，是我們黨問責制度的一次重要完善和創(chuàng)新，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石，充分彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央深入推進全面從嚴治黨的堅定決心和堅強意志，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐的創(chuàng)新成果，釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號，為管黨治黨提供了重要遵循和法規(guī)利器，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。
二要準確把握《問責條例》的深刻內(nèi)涵。《問責條例》把黨章規(guī)定細化具體化，明確了問責的依據(jù)與原則、主體與對象、內(nèi)容與情形、方式與方法，從制度上解決了“問誰責、誰來問、問什么、怎么問”等實踐和操作問題，原則鮮明、指向明確、方式具體、程序清楚、要求嚴格，體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進，最終目的是以問責倒逼責任落實，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，督促黨的領(lǐng)導干部踐行忠誠干凈擔當，落實黨組織管黨治黨政治責任，自覺貫徹黨的路線方針政策，保證黨的領(lǐng)導堅強有力。
三要切實履行全面從嚴治黨的主體責任。要按照《問責條例》的要求，緊緊抓住黨組（黨委）書記這個關(guān)鍵，把管黨治黨的政治責任擔當起來，敢于較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，堅決做到守土有責、守土盡責。要把責任傳導給班子所有成員，逐級壓緊壓實責任，確保管黨治黨不留空白、見到實效。要運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，各級黨組織特別是黨組（黨委）書記要本著對黨負責，對本單位政治生態(tài)負責，對干部健康成長負責的態(tài)度，對干部經(jīng)�！耙бФ洹薄俺冻缎渥印�，讓干部時刻保持“趕考”心態(tài)。
四要充分發(fā)揮水利紀檢組織的重要作用。水利部各級紀檢組織要把自己的職責擺進去，把黨章賦予紀委的問責職責履行好，把嚴的要求貫徹到問責全過程，對違反《問責條例》的行為，敢于亮劍，嚴肅查處，堅決防止“破窗效應”。要始終堅持懲治腐敗零容忍的態(tài)度不變，在查處具體責任人的同時，要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任，追究領(lǐng)導責任，發(fā)揮震懾警示效應，喚醒責任意識，激發(fā)擔當精神。要把《問責條例》執(zhí)行情況列為巡視、考核的重點內(nèi)容，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，層層傳導壓力，堅決維護《問責條例》的權(quán)威性和嚴肅性。
五要抓緊制定部黨組《問責條例》實施辦法。要緊扣中央要求，結(jié)合水利實際，一邊抓好《問責條例》的學習貫徹，一邊抓緊制定針對性強、便于操作的實施辦法，把問責事項、方式、程序具體化，把責任壓給水利部下屬各級黨組織，分解到黨的工作部門，在落小落細中完善配套措施，在抓嚴抓實中擴大震懾效應，推動形成各級黨組織、各相關(guān)部門人人有責、人人盡責的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。同時，要把《問責條例》與“兩個責任”追究暫行辦法有機結(jié)合起來，確保真正用好用活《問責條例》。
六要認真抓好《問責條例》的學習宣傳。要把學習貫徹《問責條例》作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，各級黨組（黨委）要抓緊對《問責條例》的宣傳教育進行統(tǒng)籌安排，將《問責條例》列入“兩學一做”學習教育和中心組學習內(nèi)容，把管黨治黨的責任擔當起來，引導黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。各級黨組織特別是黨組（黨委）成員要帶頭認真學習，深刻理解條例的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，嚴格遵守條例為各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部劃出的底線。各級紀檢監(jiān)察部門要率先學習、學深悟透，把準政策、吃透精神，保證執(zhí)行到位，避免出現(xiàn)偏差，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
部機關(guān)各司局、在京直屬單位黨政主要負責同志參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年7月21日
