中國水利網(wǎng)站6月2日訊（通訊員 王丹丹）全國水政工作會議于5月31日在江蘇南京召開，水利部副部長田學斌出席會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及全面推進依法治國要求，按照全國水利廳局長會議和全面加強依法治水管水的總體安排，大力推進水利法治建設。
田學斌說，2014年水政工作會議召開以來，各級水行政主管部門和流域管理機構認真貫徹落實中央治水興水決策部署，深入開展水利法治建設，取得一系列重要進展，邁出堅實步伐。一是深入貫徹落實四中全會精神，出臺全面加強依法治水管水實施意見；二是持續(xù)完善水法規(guī)體系，重點領域水行政立法進程不斷加快；三是大力推進水行政執(zhí)法，各類專項執(zhí)法活動舉措有力；四是嚴格規(guī)范水行政審批，水利系統(tǒng)行政審批制度改革進展順利；五是堅持預防為主關口前移，水事矛盾糾紛排查化解工作扎實開展；六是積極適應行政復議和行政訴訟形勢變化，化解行政爭議收到實效；七是不斷豐富和創(chuàng)新水利普法內(nèi)容形式，全社會水憂患意識和水法治觀念明顯增強；八是充分發(fā)揮水利政策研究支撐作用，水利政策研究成果豐碩。
田學斌指出，“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是全面推進依法治國、加快建設法治政府的關鍵時期。黨中央、國務院高度重視水利工作，在全面貫徹依法治國、積極適應轉(zhuǎn)變政府職能、認真落實水利改革發(fā)展要求、充分體現(xiàn)國家重要法律等方面，都對水政工作提出了新的更高的要求。我們要深刻領會黨中央、國務院一系列重要精神和決策部署，準確把握水政工作面臨的形勢，按照加快生態(tài)文明建設、保障國家水安全的總體要求，圍繞水利中心工作，以科學立法、嚴格執(zhí)法、深入普法為重點，全面加強依法治水管水。
第一，持續(xù)完善水法律法規(guī)，著力構建完備的水法律規(guī)范體系。大力做好水法規(guī)體系建設頂層設計，統(tǒng)籌推進重點領域水行政立法，盡早填補相關領域的立法空白。不斷改進立法工作方法，做實前期論證，加大項目儲備，積極爭取資源，加強立法協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范內(nèi)部立法程序，努力提高立法質(zhì)量。建立部規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制，及時清理部規(guī)章和規(guī)范性文件。
第二，持續(xù)強化水行政執(zhí)法，著力構建高效的水法治實施體系。進一步理順水行政執(zhí)法體制機制，加快推進市縣兩級水利綜合執(zhí)法，加強基層水政監(jiān)察隊伍建設。完善執(zhí)法制度，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到水行政執(zhí)法全過程。切實加大執(zhí)法力度，遏制水事違法案件頻發(fā)勢頭，確保法律法規(guī)得到嚴格實施。堅持預防為主，妥善預防處置水事矛盾糾紛，切實抓緊抓好，抓出實效。
第三，深入推進水利依法行政，著力構建嚴密的水法治監(jiān)督體系。大力推進行政審批標準化建設，進一步規(guī)范優(yōu)化審批流程，提高審批效率，大力提高水利管理科學化水平。進一步提高行政復議辦案質(zhì)量，依法加強行政應訴工作，既要切實維護行政管理相對人的合法權益，也要保障行政機關依法行使職權。
第四，持續(xù)開展水利法治宣傳教育，著力構建有力的水法治保障體系。強化依法治水管水工作考核評價制度，推動各級水利領導干部自覺增強依法行政意識，提高運用法治手段處理和解決問題的能力。科學編制并組織實施“七五”普法規(guī)劃，大力弘揚法治精神，增強全民法治觀念。推動領導干部和國家工作人員學法用法工作制度化、規(guī)范化，進一步健全完善學法用法各項制度。不斷創(chuàng)新法治宣傳教育內(nèi)容與方式方法，打造全媒體大普法格局，形成濃厚的水法治文化氛圍，夯實水生態(tài)文明的文化內(nèi)涵。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年6月2日
