□本報(bào)記者 杜紅志
淮河流域地處我國中原腹地，因其復(fù)雜的地理氣候因素，歷來是我國洪澇災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域。今年的氣象預(yù)報(bào)分析，淮河流域發(fā)生大洪水的概率依然較大，如何面對嚴(yán)峻的防汛形勢？淮河防總常務(wù)副總指揮、淮委主任肖幼對記者說：“淮河防總按照中央的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮四省力量，超前謀劃，積極應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，通力協(xié)作，堅(jiān)決打贏今年防汛抗洪這場硬仗�！�
肖幼說，2007年淮河大水之后，淮河干流已經(jīng)8年沒有發(fā)生全流域性大洪水，沂沭泗水系更是40多年沒有發(fā)生流域性大洪水，淮河流域發(fā)生大洪水的可能性在增加，防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。必須保持高度的警惕性和責(zé)任心，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)有效的措施，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
今年淮河流域防汛抗旱工作的目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，確�；春痈闪骱椭匾Я鳌⒋笮秃椭攸c(diǎn)中型水庫的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，切實(shí)保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕洪澇干旱臺風(fēng)災(zāi)害損失。
淮河防總將突出做好以下方面的工作：全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，汛前及時修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，充實(shí)防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量。認(rèn)真做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備，在流域多地開展多種形式的培訓(xùn)演練，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力；提早開展汛前的各類檢查，對各類防汛抗旱工程進(jìn)行全面深入的隱患摸底、排查和處理，對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保一旦出現(xiàn)險情能夠得到迅速有效的處置；對重大險工隱患，責(zé)任明確到單位、落實(shí)到個人，確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時上報(bào)、及時處理。
全力做好監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)調(diào)度和管理治淮工程，充分發(fā)揮各項(xiàng)水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益；高度重視中小水庫和中小河流安全度汛及城市防洪工作。同時要兼顧抗旱與防污，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
肖幼說要突出做好臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御。臺風(fēng)和山洪災(zāi)害防御是流域防汛的薄弱環(huán)節(jié)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)臺風(fēng)防御工作，強(qiáng)化前期預(yù)報(bào)和后期跟蹤，完善防臺風(fēng)預(yù)案，健全統(tǒng)一指揮、部門分工協(xié)作的防臺風(fēng)工作體制和機(jī)制，努力減輕臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失，著力保障人民群眾生命安全。
肖幼說，淮河流域有著團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，淮河防總是流域四省防汛抗旱工作科學(xué)調(diào)度的重要平臺，淮河防總要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省份間的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)防汛信息的溝通和傳遞，形成科學(xué)務(wù)實(shí)高效的工作格局，充分凝聚淮河防汛抗旱的強(qiáng)大合力，為流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有效的防洪保障。
來源：中國水利報(bào) 2016年5月17日
