中國(guó)水利網(wǎng)站訊 10月19日，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開(kāi)國(guó)家防總會(huì)商會(huì)，分析研判全國(guó)雨情、水情和第24號(hào)臺(tái)風(fēng)“巨爵”發(fā)展趨勢(shì)，研究安排臺(tái)風(fēng)“巨爵”防御和汛末重點(diǎn)工作。國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)劉寧出席會(huì)商。
會(huì)商分析，目前西北太平洋洋面上有2個(gè)臺(tái)風(fēng)正在活動(dòng)。其中今年第24號(hào)臺(tái)風(fēng)“巨爵”19日14時(shí)中心位于菲律賓呂宋島西北部近海（臺(tái)灣島以南約470公里），中心附近最大風(fēng)力10級(jí)。預(yù)計(jì)今明兩日，“巨爵”將在菲律賓呂宋島及附近海域徘徊，強(qiáng)度維持或略有減弱，21日白天移入巴士海峽之后繼續(xù)北上，強(qiáng)度將略有加強(qiáng)，逐漸向東海南部海面靠近，不排除在臺(tái)灣東部沿海登陸并穿過(guò)臺(tái)灣島向福建沿�？拷目赡�。第25號(hào)臺(tái)風(fēng)“薔琵”19日8時(shí)中心位于日本東京偏南方向大約1690公里的海面上，中心附近最大風(fēng)力16級(jí)。預(yù)計(jì)“薔琵”將以每小時(shí)5公里左右的速度向北移動(dòng)，向日本東南部海域靠近，未來(lái)對(duì)我國(guó)海域無(wú)直接影響。受“巨爵”外圍云系影響，20～23日廣東東部、福建、浙江南部等地將先后出現(xiàn)中到大雨，累積面雨量20～40毫米，沿海局部將有暴雨，累積面雨量40～80毫米。
會(huì)商指出，前一階段，我國(guó)華南沿海遭受臺(tái)風(fēng)“彩虹”襲擊，廣東、廣西、海南等地部分地區(qū)土壤含水量飽和，江河湖庫(kù)水位較高，一些水利工程損毀嚴(yán)重，防災(zāi)抗災(zāi)能力有所下降。目前，時(shí)值汛末，一些地區(qū)盼雨心切，部分干部群眾思想上可能麻痹松懈，防御工作容易出現(xiàn)疏漏。臺(tái)風(fēng)“巨爵”再次向東南沿海襲來(lái)，一些地區(qū)可能重復(fù)受災(zāi)，臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨過(guò)程也易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流和中小河流洪水等災(zāi)害，防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
陳雷強(qiáng)調(diào)，雖然目前我國(guó)汛期即將結(jié)束，但后期防汛抗旱減災(zāi)和臺(tái)風(fēng)防御等工作仍不容忽視。我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，扎實(shí)工作，全面打贏今年防汛防臺(tái)風(fēng)和抗旱這場(chǎng)硬仗。
一要全力做好臺(tái)風(fēng)“巨爵”防御工作。浙江、福建、廣東、海南省防指和珠江、太湖防總要按照國(guó)家防總通知要求，密切監(jiān)視“巨爵”發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)組織氣象、水文和海洋等部門(mén)會(huì)商研判，重點(diǎn)做好海上作業(yè)船只、捕撈漁船回港避風(fēng)和低洼易澇區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置工作。同時(shí)，要根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)向和對(duì)我國(guó)的影響程度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步組織做好各項(xiàng)防御工作，盡最大努力減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。
二要切實(shí)做好強(qiáng)降雨防范工作。各級(jí)防指要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做好極端突發(fā)強(qiáng)降雨的各項(xiàng)防范工作。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，增強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視天氣變化，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，科學(xué)調(diào)度防洪工程，備足搶險(xiǎn)隊(duì)伍物資，加強(qiáng)巡查防守和險(xiǎn)情搶護(hù)，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三要扎實(shí)做好抗旱減災(zāi)工作。當(dāng)前，全國(guó)有52萬(wàn)人（多年同期130萬(wàn)人）因旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難，主要分布在內(nèi)蒙古、山東、寧夏和甘肅等地。要密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，科學(xué)研判旱情趨勢(shì)，加大對(duì)地方抗旱工作的指導(dǎo)和支持力度。近期國(guó)家防總要派出工作組赴內(nèi)蒙古等地，協(xié)助和指導(dǎo)地方抗旱減災(zāi)和人飲解困工作，切實(shí)解決群眾飲水困難問(wèn)題。積極商財(cái)政部門(mén)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持北方地區(qū)開(kāi)展冬春抗旱工作。
四要提早做好水庫(kù)蓄水和應(yīng)急調(diào)水工作。目前，山東、河北、山西、寧夏等地水庫(kù)蓄水明顯不足，抗旱用水形勢(shì)不容樂(lè)觀。要根據(jù)氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和后期江河來(lái)水情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提前采取措施，科學(xué)調(diào)度長(zhǎng)江三峽、漢江丹江口、黃河小浪底和華北地區(qū)崗南、黃壁莊、岳城等骨干大型水庫(kù)，盡可能多蓄水，為今冬明春抗旱儲(chǔ)備水源。對(duì)嚴(yán)重缺水地區(qū)，要研究利用南水北調(diào)、引黃引江等工程，組織實(shí)施跨區(qū)域、跨流域應(yīng)急調(diào)水，滿足生活生產(chǎn)需要；要加大節(jié)約用水力度，加強(qiáng)用水定額管理，制定科學(xué)合理的用水計(jì)劃。
五要加快實(shí)施防汛抗旱專項(xiàng)工作。對(duì)“十二五”以來(lái)開(kāi)展的山洪災(zāi)害防治建設(shè)、重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制、抗旱規(guī)劃實(shí)施、縣級(jí)抗旱服務(wù)組織建設(shè)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)等專項(xiàng)工作，要加大對(duì)地方的督導(dǎo)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)的成效和問(wèn)題，科學(xué)謀劃“十三五”期間防汛抗旱基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)。
六要提前做好全年工作總結(jié)。今年以來(lái)，淮河、西江干流發(fā)生超警洪水，太湖出現(xiàn)2009年以來(lái)最高水位。有336條中小河流發(fā)生超警洪水，其中74條發(fā)生超保洪水、15條發(fā)生超歷史記錄洪水。西北太平洋和南海共生成25個(gè)臺(tái)風(fēng)，其中6個(gè)登陸我國(guó)。一些地區(qū)遭受了嚴(yán)重的洪澇、干旱災(zāi)害。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作有力有序有效開(kāi)展，大江大河重要堤防無(wú)一決口，大中型水庫(kù)無(wú)一垮壩，洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)降至歷史最少。要認(rèn)真總結(jié)今年防汛抗旱工作成效和經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，努力把握防災(zāi)減災(zāi)規(guī)律，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，抓緊研究明年的工作重點(diǎn)和相關(guān)舉措，并及早謀劃“十三五”防汛抗旱減災(zāi)工作。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年10月20日
