清澈的高原水送到農(nóng)戶的屋邊，澤潤了一張張虔誠的笑臉；雄偉的大壩矗立在高山峽谷間，履行著水安全保障的莊嚴(yán)使命。是水，是水利建設(shè)，讓這片圣潔之地雪蓮盛開，頌歌長傳。在西藏自治區(qū)成立五十周年、水利援藏工作開展二十四周年之際，我們向西藏各族干部群眾和各界人士，向在西藏水利工作崗位上默默奉獻(xiàn)的水利人，向長期以來關(guān)心支持西藏水利事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以熱烈的祝賀和崇高的敬意！
雪域高原，江河之源。西藏是我國重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的水資源戰(zhàn)略儲備基地。在這片離太陽最近的土地上，潔凈、豐沛的水資源至少在六個方面位居全國第一，滋潤養(yǎng)育了這片神奇的土地。用好水、管好水、護(hù)好水，是西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要支撐和保障。
“短短幾十年，跨越上千年”。半個世紀(jì)以來，西藏各族人民意氣風(fēng)發(fā)，團(tuán)結(jié)治水，用勤勞和智慧創(chuàng)造了一個又一個奇跡，雪域高原發(fā)生了翻天覆地的變化。西藏水利在惠及民生的供水、供電、灌溉等方面取得了令人矚目的成效，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善；骨干工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，對拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高供水、灌溉、防洪保安等保障能力發(fā)揮重要作用；開展雅魯藏布江干流等重要河段治理，防洪減災(zāi)綜合體系基本形成；水生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，水資源調(diào)蓄能力明顯增強(qiáng)，高原水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著；水利行業(yè)能力快速提升，水利人才茁壯成長，水利管理和科技支撐得到加強(qiáng)。水利事業(yè)快速發(fā)展成為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大亮點之一，水利建設(shè)進(jìn)入深化改革、跨越發(fā)展的新階段。
中央的深切關(guān)懷與國家始終如一的支持是西藏發(fā)展的堅強(qiáng)支撐，一系列重大決策部署，為西藏跨越式發(fā)展和長治久安指明了方向。讓300多萬西藏人民共享祖國改革發(fā)展成果，與西藏人民一起共同建設(shè)美麗富饒新西藏，是全國水利建設(shè)者的熱切期盼和神圣使命。二十四年來，水利部黨組認(rèn)真貫徹中央援藏工作方針，緊緊圍繞“一個中心、兩件大事、三個確保”的西藏工作指導(dǎo)思想，特別是中央第四次、第五次西藏工作座談會精神，把援藏工作作為一項重要的政治任務(wù)和義不容辭的歷史責(zé)任，全方位加大水利援藏工作力度。堅持政策傾斜，堅持科學(xué)指導(dǎo)，堅持智力幫扶，堅持重點突破，堅持對口支援，以經(jīng)濟(jì)援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏、對口援藏為抓手，加快實施水利援藏工作規(guī)劃。援藏機(jī)制逐步完善，投入力度持續(xù)加大，項目支撐成效顯著，技術(shù)援助深入開展，對口幫扶扎實推進(jìn)——援藏干部不負(fù)重托，為推進(jìn)西藏水利跨越式發(fā)展做出了令人矚目的重大貢獻(xiàn)。
最有力的是數(shù)據(jù)，最深情的是行動。二十四年來，西藏水利資金投入力度空前，1996年至今水利投資達(dá)341.47億元，其中“十二五”期間將達(dá)228億元，約180萬農(nóng)牧民直接受益。進(jìn)入“十二五”以來，建成防洪堤1606公里，解決西藏77.3萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增農(nóng)村水電裝機(jī)容量8.99萬千瓦，農(nóng)牧民用水戶協(xié)會達(dá)1200個，管理農(nóng)田灌溉面積約70萬畝；一批重要流域綜合規(guī)劃的編制和審查工作正在積極推進(jìn)，西藏水資源保護(hù)生態(tài)補償對策、西藏水價形成機(jī)制等課題研究和10項關(guān)鍵技術(shù)研究正在開展；對口援助單位與受援單位簽訂互惠合作項目50個，積極組織結(jié)對幫扶。
最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。水利援藏，送去的是干部，是人才，收獲的是團(tuán)結(jié)治水、守望互助的強(qiáng)大精神力量。一批批水利援藏干部情系高原，扎根西藏，艱苦奮斗，用獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實的水利精神，樹立起共同建設(shè)美好西藏的偉大旗幟。他們克服遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親人、高原缺氧等種種困難，各自在艱苦的崗位上扎實工作，認(rèn)真履責(zé)，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和藏區(qū)穩(wěn)定做出了值得永世銘記的突出貢獻(xiàn)。
水利援藏，征途漫漫。當(dāng)前和今后一個時期，是西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵時期，也是西藏繼續(xù)追趕全國步伐、與全國人民一道全面建成小康社會的攻堅時期。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重大戰(zhàn)略思想，牢牢把握中央第六次西藏工作座談會的精神以及對西藏工作和援藏工作作出的新部署，牢牢把握西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水利援藏提出的新要求，牢牢把握保障和改善民生對水利援藏提出的新任務(wù)，牢牢把握建設(shè)生態(tài)文明對水利援藏賦予的新內(nèi)涵，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央西藏工作的大政方針上來，統(tǒng)一到國家對口援藏工作的重大部署上來，切實增強(qiáng)做好水利援藏工作的責(zé)任感和緊迫感。
半世紀(jì)光陰流淌，譜寫水惠高原神圣樂章；二十年歲月崢嶸，唱響水利援藏不朽旋律。站在新的歷史起點，水利援藏“十二五”規(guī)劃正在加緊步伐確保如期完成，“十三五”水利援藏已經(jīng)展開科學(xué)謀劃。我們相信，在水利建設(shè)者共同建設(shè)美好西藏的不懈努力下，必將進(jìn)一步切實解決西藏廣大農(nóng)牧民最關(guān)心的吃水、用電、灌溉和防洪保安問題，為西藏實現(xiàn)與全國人民同步奔小康，促進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安，筑牢國家生態(tài)安全屏障，提供全面堅實有力的水利支撐和保障。
來源：中國水利報 2015年9月11日
