剛剛結(jié)束的全國水利廳局長會議，是在中央明確提出新時期治水思路和戰(zhàn)略任務(wù)之后，我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)、深化水利改革取得成功開局、各項水利建設(shè)取得巨大成效和水利“十二五”規(guī)劃進入收官之年的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議全面總結(jié)了2014年水利工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度研究部署了今后一個時期水利改革發(fā)展的重點任務(wù)，安排了2015年的水利重點工作。水利系統(tǒng)當務(wù)之急，就是要認真學(xué)習貫徹會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央治水思路和部黨組部署上來。
把思想和行動統(tǒng)一到中央治水思路和部黨組部署上來，就是要著眼全局和戰(zhàn)略考慮，深刻理解中央新時期治水思路，著力構(gòu)建國家水安全保障體系。經(jīng)過30多年高速增長后，我國資源環(huán)境約束更加趨緊，生態(tài)產(chǎn)品需求更加迫切，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通更加重要，體制機制創(chuàng)新更加關(guān)鍵。加快解決水利公共產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給不足問題，著力提升國家水安全保障水平，是我們面臨的重大課題。習近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，對水利工作賦予了新內(nèi)涵、新任務(wù)、新要求。李克強總理對集中力量加快水利建設(shè)、用改革紅利促進水利事業(yè)發(fā)展提出的明確要求，為加快水利改革發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習習近平總書記和李克強總理重要講話精神，積極踐行新時期治水思路，加快實現(xiàn)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，從注重行政推動向堅持兩手發(fā)力、實施創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決水安全問題，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，進一步完善現(xiàn)代水利設(shè)施體系，堅持不懈發(fā)展民生水利，不斷夯實保障糧食安全水利基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進水生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建國家水安全保障體系，走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。
把思想和行動統(tǒng)一到中央治水思路和部黨組部署上來，就是要著眼經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深刻理解水利部門新時期的擔當和責任，主動作為，深化改革。新常態(tài)要求水利必須為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出更大貢獻，更好發(fā)揮水利工程在拉動經(jīng)濟增長中的基礎(chǔ)性、支柱性作用；要求水利更加重視水資源水環(huán)境的承載能力，更好地發(fā)揮水資源在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的先導(dǎo)性、約束性作用；要求水利提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，為廣大人民群眾提供更加堅實的防洪、供水、生態(tài)安全保障。當前和今后一個時期，中央對水利部門賦予重托，人民對水利行業(yè)寄予厚望，水利人肩上的擔子很重、責任很大，我們必須主動認識新常態(tài)，準確把握新常態(tài)，積極順應(yīng)新常態(tài)，更加自覺地肩負起黨和人民賦予的神圣使命，用好水利改革發(fā)展重大機遇期，加快重大水利工程建設(shè)，解決農(nóng)村飲水安全問題，加強農(nóng)田水利建設(shè)，推進實施最嚴格水資源管理。與此同時，要按照中央總體部署，以處理好政府和市場關(guān)系為核心，協(xié)調(diào)推進水利各領(lǐng)域改革：進一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，健全水利投入穩(wěn)定增長機制，加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，深化水利工程建設(shè)和管理體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展體制機制，探索生態(tài)文明體制機制改革，建立有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，不辜負中央重托和人民厚望。
把思想和行動統(tǒng)一到中央治水思路和部黨組部署上來，就是要著眼水利工作實際，深刻理解部黨組的全面部署，踏石留印抓好工作落實。中央高度重視水利工作，國家重大政策利好水利建設(shè)，這為水利改革發(fā)展提供了難得機遇，但同時我們也必須清醒地看到，極端天氣頻繁影響我國，防汛抗旱保安全的任務(wù)十分繁重，由于種種原因造成的水利建設(shè)歷史欠賬很多，依法治水管水進程還很漫長，水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，黨風廉政建設(shè)依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在本次會議上，水利部黨組貫徹中央精神，分析面臨形勢，結(jié)合當前我國水利工作實際，明確了水利建設(shè)的重點任務(wù)、水利改革的主攻方向、水利管理的目標要求，提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路和基本原則，全面部署了未來一個時期和今年的水利工作。對此，水利干部職工要認真學(xué)習領(lǐng)會，全面貫徹落實。千條萬條，狠抓落實是第一條，要以釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，抓好工作落實。要精心組織，扭住每一個時間節(jié)點、每一個工作環(huán)節(jié)不放松，把各項工作目標、任務(wù)和責任落實到每個單位、每個崗位、每個人員，量化為實施計劃、辦理時限、質(zhì)量要求、考試指標，確保各項重大建設(shè)任務(wù)如期完成；同時，始終堅持“兩手抓，兩手硬”，大力推動依法治水管水進程，科學(xué)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，持續(xù)深入推進水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造好、鞏固好風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的水利行業(yè)氛圍。
統(tǒng)一思想，新起點上須定準方向；務(wù)實行動，新常態(tài)下要凝聚正能量。今年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，為“十三五”水利發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。水利系統(tǒng)要深入學(xué)習領(lǐng)會本次會議精神，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以改革創(chuàng)新為主線，以節(jié)約保護為先導(dǎo)，以重大項目為支撐，以法治建設(shè)為保障，牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，履職盡責，攻堅克難，努力實現(xiàn)民生水利新發(fā)展，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為全面建成小康社會提供更加堅實有力的水利保障。
來源：中國水利報 2015年1月13日
